自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)不再局限于企業(yè)之間，而是上升到國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此，評(píng)估自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、明確發(fā)展定位對(duì)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。
根據(jù)日前發(fā)布的《世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)（順義指數(shù)）》，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)處在第二梯隊(duì)，位于美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)、韓國(guó)、荷蘭之后，名列第7位。第二梯隊(duì)的定位，客觀地詮釋了我國(guó)當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展現(xiàn)狀，即國(guó)家層面支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在特定領(lǐng)域具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
然而，以韓方的視角，卻是截然不同的結(jié)論。韓國(guó)媒體Business Korea今年的一則報(bào)道中指出，“中國(guó)通過(guò)較低的勞動(dòng)力成本和大規(guī)模的研發(fā)投資縮短了制造業(yè)與其他國(guó)家之間的差距，同時(shí)這一優(yōu)勢(shì)已經(jīng)延伸到了先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域?！庇许n國(guó)分析師認(rèn)為，在涉及到大數(shù)據(jù)、自動(dòng)駕駛和人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)已經(jīng)領(lǐng)先于韓國(guó)?，F(xiàn)代汽車集團(tuán)（中國(guó)）總裁李光國(guó)也表示，在電氣化、自動(dòng)駕駛等未來(lái)駕駛新技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)擁有引領(lǐng)世界的技術(shù)和實(shí)力。
自動(dòng)駕駛是一個(gè)產(chǎn)業(yè)邊界模糊、時(shí)刻進(jìn)化演變的前瞻行業(yè)，筆者一直認(rèn)為，基于相關(guān)指標(biāo)和權(quán)重的評(píng)價(jià)，并不能完全反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展全貌。那么，中國(guó)和韓國(guó)在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域究竟孰優(yōu)孰劣？筆者近日參加了一場(chǎng)匯集中韓自動(dòng)駕駛專家的中韓汽車產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，對(duì)此深有感觸：在戰(zhàn)略制定和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，韓國(guó)的理念的確更為先進(jìn)，且目標(biāo)明確、清晰。
先看戰(zhàn)略框架，在智能化和電氣化加速融合的趨勢(shì)下，韓國(guó)政府制定了一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的戰(zhàn)略體系，也就是10月15日發(fā)布的《未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃》和《未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，提出2030年成為未來(lái)型汽車世界強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，這兩個(gè)文件統(tǒng)領(lǐng)韓國(guó)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車（包括共享汽車）的發(fā)展。
我國(guó)則是針對(duì)不同領(lǐng)域分門(mén)別類地制定規(guī)劃，例如經(jīng)常討論的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》。筆者以為，未來(lái)的汽車行業(yè)，技術(shù)無(wú)邊界、產(chǎn)品無(wú)邊界，戰(zhàn)略制定應(yīng)該更注重不同技術(shù)的融合以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同。
再說(shuō)戰(zhàn)略目標(biāo)，相較來(lái)看，韓國(guó)制定得更細(xì)致，有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和考量指標(biāo)。以自動(dòng)駕駛商業(yè)化進(jìn)程為例，韓國(guó)政府提出，到2030年，L3和L4級(jí)自動(dòng)駕駛在新車市場(chǎng)占比將達(dá)到50％，為此制定了詳細(xì)的分步走計(jì)劃：2021年推出L3級(jí)自動(dòng)駕駛汽車，2024年L4部分商用化和2027年L4全面商用化，并提出“2024年交通事故致死人數(shù)減少70％，緩解30％擁堵”的實(shí)施效果。此外，韓國(guó)政府還對(duì)相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)也有明確的要求，如“到2021年，實(shí)現(xiàn)L3級(jí)核心傳感器國(guó)產(chǎn)化，同時(shí)開(kāi)展L4級(jí)所需技術(shù)的研發(fā)”。
我國(guó)發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（征求意見(jiàn)稿）》提出，到2020年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等體系框架基本形成，2025年全面形成；到2035年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車享譽(yù)全球……對(duì)比韓國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，這三個(gè)時(shí)間點(diǎn)明顯跨度較大，且表述過(guò)于籠統(tǒng)。
再如道路測(cè)試方面，我國(guó)提出“盡快出臺(tái)公共道路自動(dòng)駕駛測(cè)試規(guī)范，適時(shí)出臺(tái)智能汽車測(cè)試、準(zhǔn)入、使用等環(huán)節(jié)的法律法規(guī)?！表n國(guó)則依托L3和L4級(jí)自動(dòng)駕駛，劃分了2022年和2024年兩個(gè)明確的測(cè)試流程和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
當(dāng)然，以上粗淺比較僅局限于雙方戰(zhàn)略層面，并不能表明我國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)就落后于韓國(guó)。我國(guó)有最適宜發(fā)展自動(dòng)駕駛的城市形態(tài)、最大新車市場(chǎng)的規(guī)模以及集中力量辦大事的體制優(yōu)勢(shì)，如果相關(guān)部門(mén)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)能學(xué)習(xí)韓國(guó)“更明確、更細(xì)致”的態(tài)度，我國(guó)一定能更早成為智能駕駛強(qiáng)國(guó)。
