本報記者秦梟德州報道
作為國內(nèi)風(fēng)機(jī)塔架的龍頭企業(yè)，天能重工（300569.SZ）正在向下游的風(fēng)電場開發(fā)業(yè)務(wù)加碼。
自登陸資本市場以來，天能重工多次收購新能源發(fā)電項(xiàng)目。除收購風(fēng)電場外，其還著手布局自身的風(fēng)電項(xiàng)目。目前，天能重工已累計獲得190MW的風(fēng)電場核準(zhǔn)批復(fù)。
不過，近日《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查獲悉，天能重工90MW項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，而德州兩期共100MW項(xiàng)目中，有50MW項(xiàng)目仍在辦理前期手續(xù)，另外50MW項(xiàng)目取得了預(yù)審手續(xù)后即開工建設(shè)。
項(xiàng)目批復(fù)兩年未完工
開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)局的工作人員在接受記者采訪時表示，項(xiàng)目開工建設(shè)必須有本部門出具的開工許可證明，但是，并沒有相關(guān)人員前來辦理開工許可證明。
近日，天能重工對于證監(jiān)會的問詢函作出回復(fù)。對于募投項(xiàng)目是否經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審批、備案并履行環(huán)評等程序，是否在有效期限內(nèi)，批準(zhǔn)內(nèi)容與募投項(xiàng)目是否一致，項(xiàng)目涉及土地是否明確等一系列問題作出回復(fù)。
不過，記者在近日調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，德州新天能趙虎鎮(zhèn)風(fēng)電場項(xiàng)目中二期50MW項(xiàng)目仍在辦理前期手續(xù)，正在建設(shè)的一期50MW項(xiàng)目取得預(yù)審手續(xù)后即開工建設(shè)。
德州新天能趙虎鎮(zhèn)風(fēng)電場項(xiàng)目，分兩期建設(shè)，一期項(xiàng)目于2017年11月便接到德州市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于德州新天能趙虎鎮(zhèn)風(fēng)電場項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》，但至今項(xiàng)目尚未完工。
記者在項(xiàng)目現(xiàn)場看到，目前，趙虎鎮(zhèn)的農(nóng)地上除了已豎立起十幾臺風(fēng)機(jī)外，還有部分風(fēng)機(jī)仍在安裝中。位于一期項(xiàng)目北側(cè)的二期項(xiàng)目則沒有動工的跡象。
記者從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處獲悉，一期項(xiàng)目從2019年3月左右開始建設(shè)，共計50MW，23臺風(fēng)機(jī)，目前已建成十幾臺，估計年底就能完工。
對此，德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局（以下簡稱“德州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局”）工作人員對記者表示，項(xiàng)目招標(biāo)完成后，便開始相關(guān)手續(xù)的申報，但辦理起來比較復(fù)雜，耗時過長，并不存在故意拖延的情況。
據(jù)其表示，目前相關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦理完畢，并向記者出具了相關(guān)材料。
但記者在項(xiàng)目材料中僅發(fā)現(xiàn)土地預(yù)審意見、環(huán)評審批、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地的批復(fù)，這其中并沒有土地使用證和開工許可證。
該工作人員對記者表示，上述項(xiàng)目適用于“德州市東部城區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地辦法”，實(shí)行“雙線并行”容缺預(yù)審的審批模式，提前讓企業(yè)開展規(guī)劃設(shè)計、施工設(shè)計。在項(xiàng)目材料基本齊全的情況下，主管部門按流程預(yù)先出具土地、規(guī)劃、施工三個預(yù)審意見，并不需要土地使用證、開工許可證便能建設(shè)。
該說法得到了德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自然資源局的證實(shí)。但是，開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)局的工作人員在接受記者采訪時表示，項(xiàng)目開工建設(shè)必須有本部門出具的開工許可證明，但是，上述項(xiàng)目并沒有公司或相關(guān)人員前來辦理開工許可證明。
上述德州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局的工作人員向記者解釋稱，該項(xiàng)目屬于東部城區(qū)項(xiàng)目，手續(xù)審批不經(jīng)過開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)局，隨即向記者出示了項(xiàng)目施工的預(yù)審意見。
上述預(yù)審意見，蓋章仍為德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)局，更為蹊蹺的是，落款日期為2019年6月25日，晚于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所說的2019年3月開工日期。
德州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局的工作人員向記者解釋，前期只是進(jìn)行基建工作，并不算真正施工，正式施工從6月份開始。
但是，在天能重工回復(fù)證監(jiān)會的問詢函中，也并未披露項(xiàng)目施工的預(yù)審意見。
上述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對記者表示，其只負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工，具體的文件審批并不知情。
除上述問題外，記者注意到，關(guān)于該項(xiàng)目，天能重工與政府披露的投資額出現(xiàn)了不一致的情況。德州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府的文件顯示，天能重工位于德州的趙虎鎮(zhèn)風(fēng)電場項(xiàng)目一期二期項(xiàng)目共計100MW，總投資8億元，但天能重工發(fā)行的可轉(zhuǎn)換公司債券預(yù)案顯示，總投資額僅為6億元。促進(jìn)局的工作人員對記者表示，其從公司方面了解到，公司募集的6億資金是對一期后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)以及二期建設(shè)。也就是說，項(xiàng)目在已投資的基礎(chǔ)上，還要再投入6億元。
對風(fēng)的“執(zhí)念”
截至2019年三季度末，天能重工負(fù)債總額已達(dá)32.6億元，資產(chǎn)負(fù)債率為62.37%。
2018年7月24日，天能重工公布定增預(yù)案，公司擬向不超過5名特定投資者非公開發(fā)行股份，發(fā)行股票數(shù)量不超過3000.24萬股，擬募集資金不超過5億元，用于德州新天能趙虎鎮(zhèn)風(fēng)電場項(xiàng)目及償還銀行貸款。其中，4億元投入德州新天能趙虎鎮(zhèn)風(fēng)電場項(xiàng)目，1億元用來償還銀行貸款。
但是，距定增預(yù)案發(fā)布僅4個月有余，天能重工的定增預(yù)案便以失敗告終。對于本次定增的終止，天能重工解釋稱：“目前公司生產(chǎn)經(jīng)營正常，終止非公開發(fā)行股票事項(xiàng)不會對公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動與持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響?！?
近日，天能重工以發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的方式，再次對上述項(xiàng)目進(jìn)行募資。
天能重工發(fā)布《2019年度公開發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券預(yù)案》，其擬發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券，募集資金總額不超過人民幣7億元，以用于德州新天能趙虎鎮(zhèn)風(fēng)電場項(xiàng)目、德州新天能趙虎鎮(zhèn)二期50MW風(fēng)電場項(xiàng)目的投資，同時償還1億元的銀行貸款。
雖為國內(nèi)風(fēng)機(jī)塔架的龍頭企業(yè)，不過，天能重工對風(fēng)的“執(zhí)念”遠(yuǎn)不止于此。
自2016年11月登陸資本市場，天能重工便在2017年開始著手布局光伏、風(fēng)電業(yè)務(wù)。僅近1年來，便接連收購了大安市天潤新能源有限公司光伏扶貧電站項(xiàng)目、臺州南瑞新能源有限公司光伏項(xiàng)目，以及江陰遠(yuǎn)景匯力能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，累計收購資產(chǎn)總額近9億元。
11月12日，天能重工發(fā)布公告，完成了自上市以來對風(fēng)電場的第二次收購。其收購靖邊縣風(fēng)潤風(fēng)電有限公司（以下簡稱“風(fēng)潤風(fēng)電”）100%股權(quán)一事取得新進(jìn)展。目前，風(fēng)潤風(fēng)電已完成工商變更登記手續(xù)，并取得靖邊縣行政審批服務(wù)局換發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》。至此，天能重工完成了自上市以來對風(fēng)電場的第二次收購。
天能重工曾在公告中表示，通過收購標(biāo)的公司有利于拓展公司在新能源領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)展公司對風(fēng)力發(fā)電市場的布局，有利于推動公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和長期可持續(xù)發(fā)展，為公司提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益。
不過，縱觀天能重工上市以來的業(yè)績，大舉擴(kuò)張并沒有為凈利潤帶來顯著改變，反而使得自身負(fù)債不斷攀升。2016～2018年，天能重工分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9.61億元、7.38億元、13.94億元，實(shí)現(xiàn)歸屬母公司凈利潤1.71億元、0.96億元、1.02億元。
2016年末，天能重工負(fù)債4.6億元，而截至2018年末，其負(fù)債總額攀升至14.3億元，資產(chǎn)負(fù)債率為43.89%。截至2019年三季度末，天能重工負(fù)債總額已達(dá)32.6億元，資產(chǎn)負(fù)債率為62.37%。
針對上述問題，天能重工證券部的工作人員在接受記者采訪時表示，一切以公告為準(zhǔn)。
“搶裝”再起
德州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局的工作人員對記者表示，政府和企業(yè)正在積極促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，否則企業(yè)也無法享受到補(bǔ)貼電價。
2019年5月21日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》。該通知規(guī)定，2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼。
一位風(fēng)電業(yè)內(nèi)人士對記者表示，今年陸上風(fēng)電平價上網(wǎng)的“生死線”已出，業(yè)內(nèi)出現(xiàn)“搶裝潮”，經(jīng)過國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)的項(xiàng)目，企業(yè)是以帶補(bǔ)貼的方式進(jìn)行的投資決策。所以，原計劃三年并網(wǎng)的項(xiàng)目必須在兩年內(nèi)完成。不僅如此，葉片、鑄件、軸承，甚至是吊裝紛紛告急，導(dǎo)致“一機(jī)難求”。企業(yè)為了加速趕工并網(wǎng)以保住補(bǔ)貼電價，出現(xiàn)一些非常規(guī)的操作，這在業(yè)內(nèi)并不奇怪。
不過，天能重工累計獲得190MW的風(fēng)電場核準(zhǔn)批復(fù)中，90MW項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，而天能重工位于德州趙虎鎮(zhèn)的二期項(xiàng)目，雖然于2018年6月11日已接到德州市發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)的《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達(dá)2018年度山東省風(fēng)電開發(fā)方案的通知》，被納入山東省2018年度風(fēng)電開發(fā)方案，但是至今尚未開始建設(shè)。
天能重工表示，其中德州一期項(xiàng)目總裝機(jī)容量50MW，建設(shè)期為16個月;德州二期項(xiàng)目總裝機(jī)容量50MW，建設(shè)期為12個月。二期項(xiàng)目能否趕上2020底前建成并網(wǎng)尚不得知。
不過，上述德州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局的工作人員對記者表示，政府和企業(yè)正在積極促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，否則企業(yè)也無法享受到補(bǔ)貼電價。
