中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著12月的到來，為期一周的蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)模擬試運(yùn)行順利完成。本次現(xiàn)貨模擬試運(yùn)行在9月份結(jié)算試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，由國(guó)家能源局華北監(jiān)管局、內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳于11月底再次啟動(dòng)。
在蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)工作中，華北能源監(jiān)管局主動(dòng)配合內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳，立足規(guī)則體系制定工作，全面推進(jìn)蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)建設(shè)，如期在6月底和9月底，成功啟動(dòng)模擬試運(yùn)行和結(jié)算試運(yùn)行。
勇立潮頭開拓創(chuàng)新
2010年，借著上一輪電力體制改革的東風(fēng)，華北電監(jiān)局（華北能源監(jiān)管局前身）推動(dòng)內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)作為全國(guó)第一個(gè)電力多邊市場(chǎng)成功啟動(dòng)。10年間，內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)幾度浮沉，走出了具有內(nèi)蒙古特色的電力市場(chǎng)化改革道路，為我國(guó)探索電力市場(chǎng)化改革提供了寶貴的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2017年，“內(nèi)蒙古創(chuàng)新電力交易機(jī)制減少企業(yè)用能成本”的改革舉措，被作為典型經(jīng)驗(yàn)做法，受到國(guó)務(wù)院辦公廳的通報(bào)表揚(yáng)。同樣是在這一年，電力體制改革東風(fēng)再起：國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局確定了包括蒙西在內(nèi)的8個(gè)地區(qū)首批開展電力現(xiàn)貨試點(diǎn)。蒙西再次被推到了中國(guó)電力體制改革的最前沿，華北能源監(jiān)管局也從中看到了市場(chǎng)化改革的契機(jī)。
主動(dòng)作為精益求精
2017年8月28日，《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》印發(fā)，全國(guó)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)工作正式展開。而在此之前，華北能源監(jiān)管局已經(jīng)啟動(dòng)了蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)建設(shè)方案研究工作。9月初，該局就完成了《蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)方案（初稿）》起草工作。
現(xiàn)貨試點(diǎn)推進(jìn)工作也并非一帆風(fēng)順。受內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革影響，現(xiàn)貨試點(diǎn)工作一度停滯。華北能源監(jiān)管局主動(dòng)作為，加強(qiáng)與內(nèi)蒙古自治區(qū)主管部門聯(lián)系，加大與內(nèi)蒙古電力公司的協(xié)調(diào)力度，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和座談，進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任分工和任務(wù)時(shí)間，保障了蒙西現(xiàn)貨試點(diǎn)建設(shè)前期各項(xiàng)工作有序開展。
2018年11月，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于健全完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作機(jī)制的通知》，明確要求2019年6月底前蒙西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)必須具備模擬試運(yùn)行條件。按照文件要求，華北能源監(jiān)管局進(jìn)一步加大了蒙西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)推進(jìn)工作力度。
首先根據(jù)職責(zé)分工，該局組織成立內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)規(guī)則編寫小組，于5月底完成了規(guī)則體系編制并正式印發(fā)。同時(shí)，該局聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)蒙西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，對(duì)試點(diǎn)工作倒排工期，確保國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局的相關(guān)要求落地。
2019年6月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席艾麗華、國(guó)家能源局總工程師向海平共同啟動(dòng)蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)模擬試運(yùn)行。
實(shí)事求是平穩(wěn)過渡
在規(guī)則體系制定過程中，華北能源監(jiān)管局充分考慮蒙西地區(qū)實(shí)際情況，不生搬硬套，既“拿來”，也創(chuàng)新，建立了具有蒙西特色的現(xiàn)貨市場(chǎng)規(guī)則體系。
中長(zhǎng)期交易日分解實(shí)現(xiàn)有效銜接。電力中長(zhǎng)期交易在全國(guó)范圍內(nèi)大面積啟動(dòng)，而現(xiàn)貨試點(diǎn)僅在部分地區(qū)開展。如何做好電力中長(zhǎng)期交易和現(xiàn)貨交易的銜接工作，蒙西地區(qū)通過電力中長(zhǎng)期日分解給出了蒙西方案，提供了一個(gè)解決思路。通過日分解，實(shí)現(xiàn)了機(jī)組開機(jī)方式由傳統(tǒng)的調(diào)度機(jī)構(gòu)確定轉(zhuǎn)向由交易規(guī)則市場(chǎng)化確定，有利于市場(chǎng)透明度提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)主體參與交易的自主權(quán)，為市場(chǎng)主體從中長(zhǎng)期交易過渡到現(xiàn)貨交易提供了橋梁。
發(fā)電側(cè)雙向競(jìng)價(jià)交易。發(fā)電側(cè)包括火電機(jī)組和新能源場(chǎng)（站），基于中長(zhǎng)期日分解曲線，申報(bào)高于分解曲線的分段電能量及其價(jià)格（賣出價(jià)），或申報(bào)運(yùn)行日低于分解曲線的分段電能量及其價(jià)格（買入價(jià)），從而實(shí)現(xiàn)調(diào)整成本最小化。
用戶側(cè)結(jié)算機(jī)制不變。用戶側(cè)仍然以中長(zhǎng)期交易價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，現(xiàn)貨交易對(duì)用戶側(cè)價(jià)格不產(chǎn)生影響，僅在發(fā)電側(cè)通過現(xiàn)貨價(jià)格實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。現(xiàn)貨市場(chǎng)電力價(jià)格與用戶側(cè)用電價(jià)格隔離規(guī)避了用戶側(cè)電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，有利于現(xiàn)貨試點(diǎn)平穩(wěn)推進(jìn)。
9月底和11月底，華北能源監(jiān)管局分別啟動(dòng)了蒙西電力現(xiàn)貨試點(diǎn)結(jié)算試運(yùn)行和模擬試運(yùn)行，通過試運(yùn)行初步驗(yàn)證了市場(chǎng)規(guī)則的合理性，檢驗(yàn)了技術(shù)支持系統(tǒng)功能，順利完成結(jié)算試運(yùn)行工作任務(wù)和技術(shù)支持系統(tǒng)的各項(xiàng)功能測(cè)試，為下一步蒙西電力市場(chǎng)運(yùn)行工作夯實(shí)了技術(shù)和理論基礎(chǔ)。同時(shí)，各市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)的積極性、主動(dòng)性得到充分激發(fā)，市場(chǎng)意識(shí)和參與能力得到大幅提升。
