近日，歐盟委員會(huì)公布了《塑造歐洲數(shù)字未來(lái)》的數(shù)字化戰(zhàn)略，并同時(shí)發(fā)表了歐盟數(shù)據(jù)戰(zhàn)略及人工智能白皮書(shū)，旨在通過(guò)加大數(shù)字化領(lǐng)域投資提升歐盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，歐盟的數(shù)字化戰(zhàn)略主要立足三個(gè)方面。一是積極發(fā)展以人為本的技術(shù)，二是發(fā)展公平且具有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，三是通過(guò)數(shù)字化塑造開(kāi)放、民主和可持續(xù)的社會(huì)。歐盟提出，在2025年之前須完成幾個(gè)重要目標(biāo)，包括將歐盟所有家庭網(wǎng)速至少提升至100M/s，并保證企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院及其他公共機(jī)構(gòu)的網(wǎng)速更快；實(shí)現(xiàn)歐盟居民網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)普及率達(dá)到70%（目前為57%）；至少培養(yǎng)50萬(wàn)名信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜?；通過(guò)信息技術(shù)和數(shù)字化降低10%溫室氣體排放，并創(chuàng)建零排放的環(huán)保型數(shù)據(jù)中心及信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，大力扶植相關(guān)技術(shù)企業(yè)。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩指出，歐盟正在致力于塑造涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化教育等多個(gè)方面的數(shù)字化未來(lái)。她還表示，希望幫助德國(guó)和歐洲初創(chuàng)企業(yè)獲得同美國(guó)硅谷企業(yè)一樣的成長(zhǎng)和融資機(jī)會(huì)。為此，歐盟要進(jìn)一步消除在數(shù)字化領(lǐng)域的內(nèi)部市場(chǎng)壁壘，在歐盟層面整合資源，特別是要加強(qiáng)量子計(jì)算機(jī)和人工智能領(lǐng)域的研發(fā)及應(yīng)用。
歐盟委員會(huì)主管內(nèi)部市場(chǎng)的委員蒂埃里·布雷東也表示，現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)生了大量工業(yè)和公共數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)正在改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、消費(fèi)和生活方式。他希望歐洲企業(yè)充分利用這些數(shù)據(jù)，例如通過(guò)發(fā)展人工智能應(yīng)用創(chuàng)造更多價(jià)值。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，歐盟正在盡最大努力參與“大數(shù)據(jù)”競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)歐盟的技術(shù)主權(quán)、工業(yè)領(lǐng)先地位和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
作為歐盟數(shù)字化戰(zhàn)略支柱之一，此次公布的歐盟人工智能白皮書(shū)對(duì)歐盟在這一領(lǐng)域的發(fā)展前景作出了規(guī)劃。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，目前歐盟具備成為人工智能領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)者所需條件，包括貨幣現(xiàn)金研發(fā)中心，安全的數(shù)據(jù)系統(tǒng)、發(fā)達(dá)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，以及具有競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)、能源、醫(yī)藥衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)等多個(gè)方面的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。白皮書(shū)指出，歐盟希望為建立一個(gè)高度發(fā)達(dá)并可信的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。通過(guò)鼓勵(lì)私營(yíng)領(lǐng)域和公共投資相互合作，調(diào)動(dòng)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的資源和各方積極性，以加速發(fā)展人工智能。
白皮書(shū)特別強(qiáng)調(diào)指出，鑒于人工智能系統(tǒng)的復(fù)雜性及其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，提升人工智能應(yīng)用的可靠性至關(guān)重要。歐盟希望通過(guò)制定更加嚴(yán)格的規(guī)范，特別要在消費(fèi)者保護(hù)、防止不公平商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)等方面加強(qiáng)立法和管理，最大限度減小人工智能應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。
此次歐盟數(shù)字戰(zhàn)略聚焦的另一個(gè)重點(diǎn)是數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。歐委會(huì)公布的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略認(rèn)為，當(dāng)前少數(shù)幾家領(lǐng)先的科技企業(yè)掌握了全球絕大部分?jǐn)?shù)據(jù)。這種“數(shù)據(jù)壟斷”不利于歐盟以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新與發(fā)展。為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，歐盟將建立真正的“歐洲數(shù)據(jù)空間”，推動(dòng)歐盟單一數(shù)據(jù)市場(chǎng)發(fā)展，提高尚未被使用的數(shù)據(jù)應(yīng)用效率，為跨行業(yè)、跨地區(qū)數(shù)據(jù)自由流動(dòng)創(chuàng)造條件。為此，歐盟一方面要建立更嚴(yán)格的法律法規(guī)和制定相關(guān)政策，更好地保護(hù)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)不受侵害；另一方面要建立更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)企業(yè)等更高效地獲取和使用數(shù)據(jù)。
有分析認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界范圍內(nèi)快速發(fā)展，中美兩國(guó)在該領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先，歐盟在數(shù)字化方面已被甩在后面。此次歐盟發(fā)布數(shù)字化戰(zhàn)略，就是要加速追趕數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展步伐，全面提升歐盟在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，歐盟希望通過(guò)提升自身的數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力，擺脫對(duì)美國(guó)技術(shù)企業(yè)的依賴(lài)，從而維護(hù)自身的“數(shù)字主權(quán)”。
