2月24日，三峽集團在京通過視頻會形式發(fā)出開工動員令，宣布在廣東、江蘇等地開工建設(shè)25個新能源項目，總裝機規(guī)模392萬千瓦，總投資580億元。
在疫情當前的大背景下，這個投資數(shù)字顯得格外醒目，三峽此舉也因此在業(yè)內(nèi)引發(fā)巨震。
不過，三峽集團董事長雷鳴山繪制的這張新能源藍圖能否實現(xiàn)更多倚仗海上風電。一份來自三峽集團的開工項目匯總文件顯示，海上風電項目在其中占據(jù)大頭，共裝機250萬千瓦，總投資488億元，占比高達84%。這些項目計劃將于2021年底全部投產(chǎn)。
制圖/逸峰
但能否順利按期投產(chǎn)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，其中最重要的一項也許來自于供應(yīng)鏈領(lǐng)域。此前，由于去補貼壓力，搶裝潮席卷整個風電行業(yè)，海上風電領(lǐng)域上游零部件及施工產(chǎn)能的供求矛盾尤其突出。
如今，疫情尚未得到有效控制，風電全產(chǎn)業(yè)鏈仍處在逐步復(fù)工過程中。三峽集團率先開工如此大規(guī)模的海上風電，無疑讓原本就已吃緊的供應(yīng)鏈系統(tǒng)面臨更為嚴峻的考驗。
01
挑戰(zhàn)供應(yīng)鏈
最大的挑戰(zhàn)來自廣東陽江。在這個海上風電新興重鎮(zhèn)，海裝船短缺之困早在一年前已初露端倪。而三峽此輪新開工項目中，就有一個”超級工程”位于陽江。
三峽陽江項目共分為五期建設(shè)，此次二至五期項目同步開工，創(chuàng)國內(nèi)海上風電一次性開工建設(shè)規(guī)模之最。陽江項目五期總投資約為320億元，總裝機容量170萬千瓦，將安裝大容量風機（風電機組從5.5兆瓦至7兆瓦不等）多達269臺。
廣東陽江海域地質(zhì)條件復(fù)雜，施工難度較大，這對當前施工技術(shù)下順利完工提出難題。
海裝船短缺使施工境況雪上加霜。去年年中，一位業(yè)內(nèi)人士曾向媒體透露，當時全國海上風電安裝船不到30艘，起重船等海工裝備稀缺，正成為制約中國海上風電發(fā)展的一大難題。
由于造船成本高企及對平價時代的擔憂，海裝船企業(yè)對擴產(chǎn)普遍保持顧慮。
除陽江項目外，三峽在福建和江蘇的兩個新開工的海上風電項目也面臨著相似困境。
海裝船正扼住海上風電搶跑的咽喉，而搶裝潮下，制造環(huán)節(jié)的壓力也陡然激增。早在去年9月，整機單位千瓦招標價格已超4000元，絕大多數(shù)一二線整機制造商無空閑產(chǎn)能，并開始對已簽低價合同進行梳理。軸承、塔筒、葉片、鑄件等零部件企業(yè)也排產(chǎn)較滿，供不應(yīng)求。
疫情讓境況雪上加霜。伍德麥肯茲中國風電市場高級研究顧問李小楊指出，受國際物流暫緩、原材料短缺、勞動力資源復(fù)工延遲等因素的持續(xù)影響，要滿足全國風電行業(yè)需求，葉片廠商今年將面臨較大挑戰(zhàn)。
李小楊還稱，與此同時，主軸生產(chǎn)主要集中在疫情防控形勢較為嚴峻的地區(qū)，包括江蘇、河南、湖南等省份。另外，部分零部件需要進口，可能也將出現(xiàn)一至兩個月的減產(chǎn)，無法滿足搶裝下的市場需求。
“今年第一季度零部件生產(chǎn)已有所延遲，預(yù)計今年此類零部件將有10%的年產(chǎn)量受到影響?！彼f。
下游開發(fā)商因此無法按期推進項目。一位央企海上風電開發(fā)商高管表示，疫情對已經(jīng)開工的海上風電項目影響略小，影響最大的是那些尚未開工的項目，因為疫情，前期工作全部停止，對項目并網(wǎng)時間的影響可能多達半年之久。
然而，面對重重困難，三峽集團卻毅然吹響開工號角。這家重點發(fā)力海上風電的能源央企，在平價政策與央企責任的雙重壓力下開啟了與時間的賽跑。
02
逆境重啟
對于海上風電開發(fā)商來說，時間就是金錢。
短短一個月前，財政部、國家發(fā)改委、國家能源局緊急聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》（財建〔2020〕4號），明確從2022年開始，中央財政不再對新建海上風電項目進行補貼。
為了獲得中央補貼，開發(fā)商必須在2021年底前建成并網(wǎng)。倘若沒有這場突如其來的疫情，風電全產(chǎn)業(yè)鏈如今或許正處在如火如荼的建設(shè)之中。
三峽集團便是其中最為活躍的代表之一。早在2006年，國家發(fā)改委就曾發(fā)文，同意其發(fā)揮水利工程建設(shè)和水下施工的優(yōu)勢，在江蘇響水建設(shè)一個20萬千瓦的海上風電場，開展海上風電場建設(shè)的前期及施工技術(shù)研究示范工作，為中國海上風電建設(shè)創(chuàng)造條件。
經(jīng)過十余年積累，海上風電成為三峽集團繼水電之后的第二主業(yè)。
這一板塊在2016年之后開始加速。當年11月，國家能源局印發(fā)《風電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將江蘇、浙江、福建、廣東四省列為海上風電建設(shè)的四個重點省份。
按照“立足福建、輻射兩端、布局全國”的開發(fā)原則，三峽集團在北起遼寧大連莊河、南到廣東陽江沿海近18000公里海岸線上，形成“十三五”海上風電布局，“投資59億進軍浙江”、“投資180億元進軍山東”等新聞不時涌現(xiàn)。
在這個遵循“資源換產(chǎn)業(yè)”邏輯的領(lǐng)域，三峽集團近兩任董事長頻繁拜訪上述四省主要領(lǐng)導，希望在海上風電領(lǐng)域達成合作。
但該公司仍面臨著激烈競爭。去年5月，華能集團曾與江蘇省政府簽約，宣布將投資1600億打造海上風電基地。另一家電力央企中廣核也立足廣東，將海上風電作為重點板塊加以推進。
這場激烈的爭霸賽在平價時代到來前被推向高潮。
一位業(yè)內(nèi)人士分析，今年1月平價政策出臺，相當于對海上風電宣判死刑。從項目經(jīng)濟性考慮，開發(fā)商不得不在2021年底前加快完成建設(shè)。
不過，對于率先開工，三峽集團官方宣稱，這是該公司做好“六穩(wěn)”工作中發(fā)揮中央企業(yè)排頭兵和主力軍作用的具體體現(xiàn)。
此舉將直接推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對調(diào)整優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要促進作用。
疫情陰霾未散，經(jīng)濟形勢依然嚴峻。在此背景下，這家清潔能源央企率先拉動復(fù)蘇的引擎。
盡管來自14個省區(qū)25個項目的開工現(xiàn)場沒有出現(xiàn)人聲鼎沸、機器轟鳴的場景，但躲在屏幕背后的上下游供應(yīng)商們，或許已經(jīng)開始摩拳擦掌了。
