2019年可再生能源目標(biāo)約束臨近、光伏雙反以及最低限價(jià)政策的取消都促使了歐洲光伏大躍進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2019年歐洲光伏新增裝機(jī)16.7GW，同比去年的8.2GW增加104%，是歷年來(lái)增幅最大。歐洲市場(chǎng)如此分散的情況下，這次復(fù)興背后離不開歐洲的電價(jià)和市場(chǎng)交易政策。
電價(jià)補(bǔ)貼。歐洲的補(bǔ)貼模式體現(xiàn)在光伏收購(gòu)電價(jià)上，首先是FiT固定電價(jià)，歐洲強(qiáng)制規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)在一定期限內(nèi)按照一定的電價(jià)收購(gòu)光伏發(fā)電量，且固定電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)隨著平價(jià)進(jìn)程下調(diào)，在提升光伏發(fā)電比例的同時(shí)加快了可再生能源目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
另外國(guó)家對(duì)參與電力市場(chǎng)交易的發(fā)電商予以度電補(bǔ)貼，即FiP溢價(jià)補(bǔ)貼，因此，光伏運(yùn)營(yíng)商獲得的電價(jià)是市場(chǎng)交易電價(jià)和FiP之和，大大提升了光伏運(yùn)營(yíng)商的積極性。另外針對(duì)于向用戶輸送電力的小型光伏項(xiàng)目實(shí)行凈計(jì)量電價(jià)，如有剩余電力也可向電網(wǎng)輸送，促進(jìn)了戶用市場(chǎng)發(fā)展。
歐洲綠證政策。歐洲要求通過(guò)綠證交易滿足配額要求，發(fā)揮市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)作用，達(dá)到提升可再生能源電力產(chǎn)品價(jià)格的目的，從而為光伏發(fā)電企業(yè)帶來(lái)額外收入。綠證使可再生能源發(fā)電企業(yè)和買方之間可以進(jìn)行雙邊交易，可跨境，可與電力銷售相互獨(dú)立。此外，已經(jīng)獲得FIT或FIP政策的電量被排除在綠證機(jī)制之外，由于綠證交易所受的限制較電力市場(chǎng)交易少，其市場(chǎng)一體化程度較高，并有利于形成可再生能源消費(fèi)氛圍，發(fā)揮可再生能源綠色消費(fèi)引領(lǐng)機(jī)制的作用。
PPA協(xié)議。該政策保障可再生能源售電方自行與購(gòu)電方簽訂協(xié)議，確定購(gòu)電價(jià)格、年限或購(gòu)電量。在無(wú)補(bǔ)貼時(shí)代，PPA協(xié)議優(yōu)勢(shì)凸顯。對(duì)于售電方，一方面運(yùn)營(yíng)商通過(guò)PPA明確售電價(jià)格，獲得穩(wěn)定售電價(jià)格，對(duì)沖電力市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。另一方面，穩(wěn)定的收益也促使項(xiàng)目更易獲得銀行貸款或低息資金。對(duì)于購(gòu)電方，一方面可以逐步提升企業(yè)可再生能源供電比例，另一方面在電價(jià)波動(dòng)的電力市場(chǎng)中，能夠在用電高峰鎖定固定電力價(jià)格，對(duì)沖電力市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。
由于PPA協(xié)議的推動(dòng)，歐洲已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化電力交易機(jī)制。市場(chǎng)交易的基本規(guī)則是按照電力的邊際成本由低到高排序，邊際成本即每多發(fā)一度電的成本，由于邊際成本較低，因此參與電力市場(chǎng)化交易時(shí)，可以獲得更高的超額收益。有利于放大光伏競(jìng)爭(zhēng)力。
