中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：疫情過后，中國經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)動(dòng)能來自哪里？經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎如何發(fā)動(dòng)？當(dāng)前，從中央到地方，從政府到企業(yè)，從專家到媒體，紛紛對(duì)以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施（“新基建”）寄予厚望。提速“新基建”，成為近期對(duì)沖疫情影響、長(zhǎng)遠(yuǎn)激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的廣泛社會(huì)共識(shí)。由此，“新基建”站在了新的風(fēng)口上，正迎來重大發(fā)展機(jī)遇。
戰(zhàn)疫情促發(fā)展中央高度重視“新基建”
3月4日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上指出，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。今年以來，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中央多個(gè)重要會(huì)議不斷提到“新基建”。2月14日，中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議提出，基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)在中央近期召開的重要會(huì)議上也屢屢被提及?！靶禄ā北恢糜谌绱酥匾奈恢茫阋哉f明它不僅是支撐疫情防控的重要手段，也是后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。
其實(shí)，“新基建”并不是一個(gè)新名詞。2018年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)定位為新型基礎(chǔ)設(shè)施。隨后，2019年政府工作報(bào)告提出“加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。2019年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無論是新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，還是戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施，指的都是新型基礎(chǔ)設(shè)施，即“新基建”。專家認(rèn)為，“新基建”是相對(duì)于以“鐵公基”為代表的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施而言的，主要指以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，“新”體現(xiàn)在蘊(yùn)含其中的硬核科技?！靶禄ā辈粌H是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，更將對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造和升級(jí)，帶來幾倍于投資額的社會(huì)總需求和GDP的乘數(shù)效應(yīng)，具有廣闊的發(fā)展前景。
從這次疫情防控中，可以更清晰地看到“新基建”的價(jià)值。當(dāng)疫情肆虐，全民在家隔離成為常態(tài)，人們的工作、生活、學(xué)習(xí)、娛樂一下子轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上時(shí)，全社會(huì)對(duì)數(shù)字技術(shù)服務(wù)的需求出現(xiàn)了井噴。幾億人在線辦公，全國所有學(xué)生在線上課，幾乎所有的生活用品交易都是在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)的。在諸多社會(huì)公共服務(wù)幾乎停擺的時(shí)候，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的“新基建”挺身而出，構(gòu)建起一個(gè)新的社會(huì)“循環(huán)系統(tǒng)”。面對(duì)突然爆發(fā)的流量洪流，4G/5G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平穩(wěn)、保障有力，充分顯示了“寬帶中國”“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”建設(shè)的成果。信息通信業(yè)為各級(jí)政府、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)提供了7×24小時(shí)應(yīng)急通信支撐，確保疫情上報(bào)、防控指揮通信暢通；基于5G的遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全國醫(yī)療專家對(duì)確診患者的遠(yuǎn)程會(huì)診和遠(yuǎn)程救治；大數(shù)據(jù)技術(shù)在疫情溯源和監(jiān)測(cè)、疫情態(tài)勢(shì)分析和研判、疫情防控和部署等方面起到積極作用；基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的熱成像人體測(cè)溫系統(tǒng)滿足了高密度人群的快速部署、遠(yuǎn)距離、精準(zhǔn)測(cè)溫需求；智能配送、智能消毒機(jī)器人等設(shè)備在醫(yī)院的上崗，大大提高了疫情防控工作的效率與安全性。
在全社會(huì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)時(shí)，“新基建”再次大顯身手，成為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的強(qiáng)力支撐。5G﹢遠(yuǎn)程辦公、5G﹢遠(yuǎn)程簽約、5G﹢遠(yuǎn)程教育等沖破物理隔離限制，催生學(xué)習(xí)工作生活新業(yè)態(tài)、新模式?；陔娦糯髷?shù)據(jù)建立的“通信大數(shù)據(jù)行程卡”小程序，可以輕松查詢用戶的行程軌跡，作為復(fù)工的重要依據(jù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮資源匯聚、產(chǎn)能共享、跨區(qū)域協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，在防疫物資供需對(duì)接、物資統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)能提升等方面發(fā)揮了重要作用。
穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型“新基建”被賦予新使命
疫情發(fā)生以來，內(nèi)需和生產(chǎn)驟降，中國經(jīng)濟(jì)遭受了不小的沖擊。努力把疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，是今年的重要任務(wù)。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者任澤平認(rèn)為，中央啟動(dòng)“新基建”，短期來說有助于擴(kuò)大需求、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)；放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，“新基建”作為信息社會(huì)的基石、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐，有助于釋放中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，提升持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，改善民生福利，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施是穩(wěn)投資的主渠道。
投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，在疫情沖擊下，消費(fèi)、出口必將受到較大影響，投資必須擔(dān)起拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大任。但是，“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激并不能支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，真正的投資拉動(dòng)是有效的投資，不僅能促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且有利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！靶禄ā笔菙?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，加大對(duì)這些領(lǐng)域的投資，不僅可以短期內(nèi)對(duì)沖疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，而且可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。就拿5G來說，中國信息通信研究院的研究表明，預(yù)計(jì)到2025年5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計(jì)將達(dá)到1.2萬億元。與此同時(shí)，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及各行業(yè)應(yīng)用投資，預(yù)計(jì)到2025年將累計(jì)帶動(dòng)超過3.5萬億元投資。2020年至2025年，我國5G商用間接拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出預(yù)計(jì)約為24.8萬億元。
“新基建”將催生經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能。這場(chǎng)疫情，使5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展的步伐加速，這將成為帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。數(shù)字技術(shù)更加廣泛的應(yīng)用不會(huì)因疫情的結(jié)束而消散，這些由疫情激發(fā)出的云辦公、云教育、云醫(yī)療、云娛樂等工作、學(xué)習(xí)、生活新模式，會(huì)在疫情之后得到鞏固和拓展。疫情催化之下，整個(gè)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的力度正在加大，隨之而來的，是對(duì)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施更旺的需求和更高的要求。正如中國信息通信研究院副院長(zhǎng)王志勤所說：“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)溢出效應(yīng)顯著，將進(jìn)一步帶動(dòng)新消費(fèi)、新制造，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力?！?
量質(zhì)并重 提速“新基建”
大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是信息通信業(yè)化危為機(jī)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)。
加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施。信息通信業(yè)要加快高質(zhì)量5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保完成今年年底覆蓋到全國所有地市的目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃，今年全國范圍內(nèi)將累計(jì)開通5G基站超過55萬個(gè)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，全行業(yè)要鼓足干勁，迎難而上，不折不扣地完成預(yù)期目標(biāo)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)一步向偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)深度覆蓋。要加快構(gòu)建高速、寬帶、安全、泛在的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮云網(wǎng)融合優(yōu)勢(shì)，量質(zhì)并重建設(shè)全國一體化大數(shù)據(jù)中心。疫情影響下，遠(yuǎn)程辦公、在線娛樂等需求激增，社會(huì)治理數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程加快，相關(guān)信息處理、存儲(chǔ)量急劇增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)分析、處理運(yùn)用擴(kuò)大。為滿足社會(huì)旺盛的需求，信息通信業(yè)要加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)，但要防止“一哄而上”“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，要合理規(guī)劃布局，注重量質(zhì)雙提升。要充分發(fā)揮云網(wǎng)融合優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)云和大數(shù)據(jù)計(jì)算能力，以此為基礎(chǔ)，提供更加安全、可靠的信息化解決方案，助力后疫情時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要打破各行業(yè)企業(yè)建設(shè)的數(shù)據(jù)中心彼此分割、資源無法共享的現(xiàn)狀，加快建設(shè)國家一體化的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中心的效能。
推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；涞?，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。要圍繞工業(yè)企業(yè)需求，通過改造已有網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)的方式，建設(shè)低時(shí)延、大帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)更多中小企業(yè)加快上云，加快打造一批在本行業(yè)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，激發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)活力。同時(shí)，深化5G、人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，全方位賦能工業(yè)制造，助力制造業(yè)高水平發(fā)展。
推進(jìn)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展和智慧中國建設(shè)提供有力支撐。疫情刺激為我國數(shù)字化進(jìn)程按下“加速鍵”，要推動(dòng)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景落地，重點(diǎn)推動(dòng)新一代人工智能平臺(tái)與社會(huì)發(fā)展、城市運(yùn)行、綜合治理等民生領(lǐng)域的深度融合，活躍人工智能場(chǎng)景在智慧醫(yī)療、智能制造、智能安防、社會(huì)治理等領(lǐng)域的應(yīng)用，讓其在智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
“新基建”站在大風(fēng)口，信息通信業(yè)要搭乘東風(fēng)，加快推動(dòng)以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢根基，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
