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主輔分離確定,國家電網(wǎng)下決心退出傳統(tǒng)制造業(yè)

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:儲能100人 發(fā)布時間:2020-03-23 瀏覽:次

3月22日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報了對國家電網(wǎng)第三輪巡視整改進(jìn)展情況。

通報顯示,國家電網(wǎng)表示將“以更高的政治站位堅守電網(wǎng)主責(zé)主業(yè),下決心退出傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務(wù),堅決按期完成深化集體企業(yè)改革任務(wù)?!?

一時間,“國家電網(wǎng)決心退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)”登頂微博熱搜榜。

然而,作為儲能從業(yè)者,還是要把重心落在“退出傳統(tǒng)制造業(yè)”幾個字上。

國家電網(wǎng)官方網(wǎng)站顯示,國網(wǎng)制造業(yè)務(wù)的主要承擔(dān)單位為南瑞集團(tuán)、許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)、山東電工電氣和國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

熟悉國網(wǎng)體系的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,預(yù)計國網(wǎng)將加快剝離下屬的電力一次設(shè)備,以更積極的姿態(tài)推動電改相關(guān)動作。

根據(jù)定義,完成發(fā)電-輸電-配電功能的設(shè)備叫做一次設(shè)備。國網(wǎng)公司旗下裝備制造企業(yè)中,許繼電氣、平高電氣、山東電工電氣以及國電南瑞的部分業(yè)務(wù)就是做一次設(shè)備的。

“在國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部,關(guān)于剝離一次設(shè)備業(yè)務(wù)的方案去年就做好了。一次設(shè)備廠商本來就不是國網(wǎng)的資產(chǎn),是地方劃撥上來的,分離出去各方都能說得過去?!币晃粐W(wǎng)系統(tǒng)的中層對“儲能100人”表示。

眾所周知,許繼電氣、平高電氣、山東電工電氣的主營業(yè)務(wù)是電力一次設(shè)備,也是2018年國內(nèi)電網(wǎng)側(cè)儲能的重要參與者。

剝離非主業(yè)資產(chǎn)對國家電網(wǎng)而言已非首次。2002年出臺的我國電力體制改革方案明確了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”四大改革任務(wù),然而主輔分離由于涉及各方面利益遲遲未能推進(jìn)。2008年,國家電網(wǎng)以當(dāng)年發(fā)生的南方冰雪災(zāi)害為由,提出要將電力設(shè)計、輸配電工程保留在電網(wǎng)公司中,主輔分離改革陷入停滯。

2009年7月,國家電網(wǎng)全資子公司國網(wǎng)國際技術(shù)裝備有限公司與河南省平頂山市國資委簽訂協(xié)議,無償受讓后者持有的平高集團(tuán)100%股權(quán);同日,國家電網(wǎng)全資子公司中國電力科學(xué)研究院又通過增資擴(kuò)股,獲得許繼集團(tuán)60%的股份。

國家電網(wǎng)以“做大做強(qiáng)”和“業(yè)務(wù)一體化”為由,逆流收購上游設(shè)備制造輔業(yè)資產(chǎn)許繼集團(tuán)和平高集團(tuán),其目標(biāo)之一是打造自己的ABB、西門子。

這一收購引發(fā)業(yè)內(nèi)爭議,有業(yè)內(nèi)權(quán)威人士指出此舉不僅有悖于行業(yè)公平競爭,更違背了電力改革主輔分離的初衷。國家電網(wǎng)自己的裝備企業(yè)應(yīng)該不可以參加自己的物資招標(biāo)活動,這樣才對國家電網(wǎng)系統(tǒng)外的裝備企業(yè)公平。但今天,國家電網(wǎng)自己的裝備企業(yè)在主要物資的招標(biāo)中占的比重相當(dāng)?shù)母?,引起裝備企業(yè)的持續(xù)不滿。

此次國網(wǎng)公司的表態(tài)或?qū)⒓铀龠@些業(yè)務(wù)的剝離,出路之一可能劃轉(zhuǎn)給其他裝備制造類央企或地方國有企業(yè)。對儲能產(chǎn)業(yè)來說,這意味著電網(wǎng)公司將會更加聚焦電網(wǎng)主業(yè),如電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和安全穩(wěn)定運(yùn)行等,在其他非壟斷與電網(wǎng)相關(guān)的輔業(yè)進(jìn)行全面市場化,從而進(jìn)一步完善電力市場體制的建設(shè),剝離的這些企業(yè)未來將和其他非國網(wǎng)系的儲能企業(yè)再度站在同一起跑線上。

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