在疫情發(fā)展初期，關(guān)于中國在全球汽車供應(yīng)鏈中的作用、跨國公司是否應(yīng)該將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出中國，這類話題討論熱度非常高。一些外媒認(rèn)為，跨國公司應(yīng)該分散風(fēng)險、重組供應(yīng)鏈，將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出中國。不少國內(nèi)行業(yè)人士認(rèn)為，這種觀點(diǎn)短視、淺薄。果不其然，隨著海外疫情的快速發(fā)展，事實(shí)證明中國汽車業(yè)在保障全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。圍繞著疫情對中國在全球汽車供應(yīng)鏈地位的影響，本版收集外媒觀點(diǎn)、采訪國內(nèi)專家，呈現(xiàn)一場特殊的“爭鋒”。
正方 供應(yīng)鏈移出中國是偽命題
?商務(wù)部國際市場研究所副所長白明：
中國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位難以替代
目前，中國是全球?yàn)閿?shù)不多擁有全產(chǎn)業(yè)鏈的國家，包括汽車工業(yè)在內(nèi)，無論是制造能力還是勞動力素質(zhì)，都首屈一指。春節(jié)后，一些外國汽車企業(yè)臨時停工，等待中國零部件，這從另一個側(cè)面反映了中國企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中有著舉足輕重、難以替代的地位。
換個角度看，制造業(yè)轉(zhuǎn)移并非易事。的確，東南亞地區(qū)的勞動力成本更低，但是，像汽車這樣的現(xiàn)代制造業(yè)乃至先進(jìn)制造業(yè)，絕不只是有廉價的勞動力就可以支撐起來的，有知識、有技能、有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，又能吃苦耐勞、綜合素質(zhì)較高的勞動力，恐怕在中國之外很難找到。同時，海陸空全方位的物流運(yùn)輸能力，良好的法治環(huán)境、投資環(huán)境、營商環(huán)境，以及稅收等優(yōu)惠政策，特別是在緊急情況下政府調(diào)動全社會資源的能力，除了中國也很難有哪個國家能做到。這些因素對于汽車產(chǎn)業(yè)而言，顯得十分現(xiàn)實(shí)。
目前，疫情已經(jīng)成為全人類共同的“敵人”，需要全球各國共克時艱。中國汽車行業(yè)在加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而多家跨國車企的海外工廠卻因?yàn)橐咔槎鴷簳r停產(chǎn)。如果按照外媒的觀點(diǎn)，讓跨國公司遷出中國，那等待他們的又是什么呢？答案不言而喻。
?國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青：
重組產(chǎn)業(yè)鏈繞不開中國
實(shí)際上，跨國汽車企業(yè)的全球產(chǎn)能布局有一定的合理半徑，會依據(jù)制造、物流、銷售和供應(yīng)鏈安全等標(biāo)準(zhǔn)來確定配套體系。如美國車企的主要生產(chǎn)基地在墨西哥、南美及加拿大等，所以在這些地區(qū)有大量零部件供應(yīng)商做配套。
將供應(yīng)鏈從中國轉(zhuǎn)移，是一個偽命題。盡管有個別勞動密集和資本密集型企業(yè)及訂單在轉(zhuǎn)移，但其決策是多元的，如要考慮中長期的綜合成本、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的可能性、對當(dāng)?shù)厥袌龅囊蕾嚦潭?、未來業(yè)務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)、關(guān)稅和通關(guān)效率對供應(yīng)鏈的影響，以及中國的貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策等。
從全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律性看，有時候來回轉(zhuǎn)移是一種市場行為，不必太在意。疫情可能會在一定時間對產(chǎn)業(yè)鏈有影響，但中國并不是單純的生產(chǎn)基地，還是全球最大的消費(fèi)基地。因此，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生轉(zhuǎn)移的情況不可能大規(guī)模發(fā)生，而且產(chǎn)業(yè)鏈的重組也將以中國為中心，緊密圍繞亞洲進(jìn)行。
?中國市場學(xué)會營銷專家委員會秘書長薛旭：
中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位將進(jìn)一步鞏固
部分車企因?yàn)橐咔榱碚页雎?，制定中國以外供貨地的備份?jì)劃，并不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)橐咔槭嵌虝旱?，但培養(yǎng)穩(wěn)定的、有規(guī)模的供應(yīng)商卻需要很長時間。這不僅需要設(shè)備與投資，對勞動力素質(zhì)也提出了很高要求，光靠勞動力價格低廉并不能解決問題。
目前，疫情在海外快速蔓延，但在中國已得到有效控制，更難有誰替代中國成為“備份”。就現(xiàn)實(shí)而言，除了客觀存在的條件，哪個國家能率先控制疫情，就是最“硬核”的吸引外資的條件。如果我國能總結(jié)出一套有效的疫情防控、應(yīng)對的方法和模式，就奠定了穩(wěn)定外資更加持久的基礎(chǔ)。
短期內(nèi)，我們需在抓好疫情防控的基礎(chǔ)上，加速有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這將進(jìn)一步鞏固中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位?？紤]到目前全球汽車產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，一是要及時調(diào)整，對一些急需的國際產(chǎn)能作出承接；二是要對國際產(chǎn)業(yè)鏈中短缺的產(chǎn)品，及時拾遺補(bǔ)缺，彌補(bǔ)其他國家因?yàn)橐咔槌霈F(xiàn)的生產(chǎn)能力短缺和供應(yīng)空缺，在需要的情況下主動成為國際產(chǎn)業(yè)鏈上的“備份”，為穩(wěn)定國際產(chǎn)業(yè)鏈做出貢獻(xiàn)。
反方 應(yīng)分散在中國的供應(yīng)鏈壓力
?《日經(jīng)亞洲評論》：部分轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈以分散風(fēng)險
與之前的美中貿(mào)易摩擦相比，新冠肺炎疫情在中國的暴發(fā)更加出乎意料，為跨國企業(yè)過度依賴中國市場帶來的風(fēng)險敲響了警鐘。
此次疫情比2003年“非典”帶來的沖擊要大得多，這是因?yàn)橹袊F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是當(dāng)時的8倍多，對全球經(jīng)濟(jì)增長的影響也更大。而且，中國已經(jīng)完全融入全球價值鏈。由于中國工廠關(guān)閉或部分運(yùn)轉(zhuǎn)，國內(nèi)和國際運(yùn)輸受限，給許多海外制造商造成了巨大影響。因此，跨國公司還是應(yīng)該分散風(fēng)險，將一部分供應(yīng)鏈向外轉(zhuǎn)移。
實(shí)際上，日本、韓國企業(yè)近年來已經(jīng)將投資轉(zhuǎn)向越南和其他東南亞國家。但由于東南亞經(jīng)濟(jì)體本身就高度依賴中國，因此，將供應(yīng)鏈從中國轉(zhuǎn)移到東南亞，對于跨國企業(yè)降低集中度作用不大。
跨國公司必須考慮如何減少對中國供應(yīng)鏈的依賴，雖然供應(yīng)鏈大規(guī)模遷移難度頗大，但卻是必要的。從勞動力成本、物流能力以及對中國依賴度綜合來看，墨西哥、土耳其以及東歐國家可能是目前比較有吸引力的全球性生產(chǎn)基地。
?《美國汽車新聞》：應(yīng)在亞洲市場多點(diǎn)布局
全球汽車廠商都在疲于應(yīng)對疫情暴發(fā)造成的供應(yīng)鏈中斷問題。
毋庸置疑，中國的確提供了巨大的市場機(jī)遇和無與倫比的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。過去20多年來，美國汽車制造商和零部件供應(yīng)商幾乎將所有對亞洲的投資，都放在了中國市場。中國已連續(xù)多年成為全球最大的新車市場。
近年來，通用汽車、福特在中國市場賺得盆滿缽滿，于是陸續(xù)退出亞洲其他市場，例如日本、越南、印度尼西亞、泰國和印度。博格華納、李爾、麥格納、安波福等零部件供應(yīng)商也在中國快速擴(kuò)張。突如其來的疫情給這些企業(yè)帶來了巨大沖擊，猶如切膚之痛。
一些聰明的美國企業(yè)已經(jīng)開始多點(diǎn)布局，例如蘋果、谷歌和微軟已經(jīng)計(jì)劃將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到越南和泰國。對于美國汽車制造商和零部件供應(yīng)商來說，需要從現(xiàn)在開始考慮在亞洲市場實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈多點(diǎn)布局。
?《福布斯》：考慮選擇“備份”供貨地
缺乏后備計(jì)劃和供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁沟萌蚱嚇I(yè)在疫情暴發(fā)時顯得尤為脆弱。如果疫情持續(xù)發(fā)酵，那么行業(yè)可能面臨難以承受之重。
此前，中國制造的汽車零部件就受到中美貿(mào)易摩擦帶來的負(fù)面影響，此次疫情的發(fā)生無異于雪上加霜。雖然大多數(shù)跨國公司都有備用庫存，以應(yīng)對短期供應(yīng)中斷，不過這些備用庫存很快就會耗盡，必須盡快考慮后續(xù)計(jì)劃。
疫情可能會催生全球汽車產(chǎn)業(yè)新格局，但不管怎樣，美國汽車制造商、供應(yīng)商在應(yīng)對疫情時未做好充分準(zhǔn)備是不爭的事實(shí)，他們應(yīng)制定后備計(jì)劃，選擇一個中國以外的地方作為“備份”供貨地。
