新一代信息技術作為一種新型基礎設施，正在給全球經濟注入前所未有的活力、動力和能力。與過去的鐵路、公路、軌道交通等傳統(tǒng)基建不同，新基建強調以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為核心的新型數(shù)字基礎設施建設，符合產業(yè)升級需要，代表著中國經濟高質量發(fā)展的方向。加快新基建進度，對穩(wěn)投資、穩(wěn)增長，對實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展具有重大意義。5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域具有超前性，投資新基建實際上是投資未來，將為中國經濟轉型升級注入強大動能，在穩(wěn)投資、促消費、助升級、培植經濟發(fā)展新動能等方面潛力巨大。
當前，新冠肺炎疫情雖然給經濟運行帶來明顯影響，但我國經濟長期向好的基本面沒有變，長期向好的趨勢不會變。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的背景下，新基建要堅持開放包容的理念，統(tǒng)籌有序推進。
新基建要堅持開放包容，多措并舉?；A設施具有公共產品屬性，其建設具有投資規(guī)模大、回收周期長等特點。在新基建中，一定要處理好政府和市場的關系，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。要創(chuàng)新投融資模式，按照現(xiàn)代市場經濟規(guī)律，積極探索PPP、特許經營等多種運作模式，撬動更多社會資本參與基礎設施供給。新型基礎設施包括5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源汽車、特高壓、軌道交通等，一方面要增加這些新型數(shù)字基建，為中國經濟高質量培育新動能；一方面要補齊傳統(tǒng)產業(yè)的存量短板，為傳統(tǒng)產業(yè)賦能。
新基建要追求實效，不炒作概念，不盲目冒進?！靶禄ā辈皇浅锤拍睿词箾]有疫情發(fā)生，我國未來一樣也要對這些領域進行大規(guī)模投資。在設計和實施過程中，一定要確保公開、高效、實用。要加強基礎設施項目的投資監(jiān)管，增強項目運作透明度，提高公共資源利用效率。項目建設要有一定的預見性，但又不能過度超前，浪費公共資源。要做到既實用又經濟，把每一分錢都花在刀刃上，切不可盲目貪大求全，造成不必要的浪費。新基建不能走老路，絕不是把新修的道路再翻修、新蓋的大樓推倒重來、同質化重復性投資。新基建要和地方實際發(fā)展情況緊密結合，要投向那些符合現(xiàn)代化經濟體系要求、對區(qū)域經濟社會發(fā)展帶動能力強、發(fā)展前景好的基礎設施項目，要充分發(fā)揮5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術推動傳統(tǒng)產業(yè)升級改造的助推器和倍增器的作用。
新基建要堅持全國一盤棋，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。新型基礎設施的基礎性、公共性、先導性、帶動性、生產性，決定了其在建設過程中的特殊性和復雜性。在萬億元級投資的大背景下，統(tǒng)籌做好全國各地新基建，避免重復建設、“撒胡椒面”和“大水漫灌”。這是一項龐雜的系統(tǒng)工程，需要各相關行業(yè)主管部門、地方政府、企業(yè)、資本等的通力配合。
