本報(bào)實(shí)習(xí)記者 周信 記者 童海華 北京報(bào)道
7月19日，北京市財(cái)政局、北京市交通委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)出租汽車(chē)更新為純電動(dòng)車(chē)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《政策》”）。自政策發(fā)布之日起至2020年12月31日，北京市財(cái)政局對(duì)符合北京市純電動(dòng)出租汽車(chē)更新要求的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者給予一次性政府資金獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)將比照純電動(dòng)出租汽車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)電池采購(gòu)價(jià)格，每輛車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)上限為7.38萬(wàn)元。
北京出租汽車(chē)暨汽車(chē)租賃協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者核實(shí)了信息的準(zhǔn)確性。
但包括江淮、比亞迪等的多名汽車(chē)廠商向記者表示，由于該政策的指向性強(qiáng)，他們均享受不到該獎(jiǎng)勵(lì)政策。
不過(guò)，業(yè)內(nèi)分析人士則認(rèn)為，雖然《政策》對(duì)相關(guān)企業(yè)有一定的支持性，但對(duì)于北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)計(jì)劃、加快北京市純電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用，促進(jìn)出租汽車(chē)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展有積極推動(dòng)作用。
此前早有征兆
7月19日，北京市財(cái)政局、北京市交通委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《政策》。自《政策》發(fā)布之日起至2020年12月31日，北京市財(cái)政局對(duì)符合北京市純電動(dòng)出租汽車(chē)更新要求的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者給予一次性政府資金獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)將比照純電動(dòng)出租汽車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)電池采購(gòu)價(jià)格，每輛車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)上限為7.38萬(wàn)元，低于獎(jiǎng)勵(lì)上限的按實(shí)際電池采購(gòu)價(jià)格確定。而電池資產(chǎn)歸出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者所有。
針對(duì)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)政府資金獎(jiǎng)勵(lì)的范圍，包括由以下三種車(chē)輛更新的純電動(dòng)出租汽車(chē)：1.本市2018～2020年到期報(bào)廢的巡游出租汽車(chē)；2.使用車(chē)輛獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)購(gòu)置的純電動(dòng)巡游出租汽車(chē)；3.經(jīng)市政府批準(zhǔn)更新的其他巡游出租汽車(chē)。
對(duì)于換購(gòu)的電動(dòng)出租車(chē)，車(chē)輛也需滿足四點(diǎn)技術(shù)條件：1.車(chē)輛續(xù)航里程原則上不低于300公里，具備充換電兼容技術(shù)，以快速更換電池為主；2.提供車(chē)輛電池8年或60萬(wàn)公里質(zhì)保（以先到為準(zhǔn)），且質(zhì)保期內(nèi)電池滿電電量不低于80%；3.車(chē)輛電池與充換電站技術(shù)相匹配；4.符合北京市出租汽車(chē)地方標(biāo)準(zhǔn)要求。
值得注意的是，無(wú)論是明確電池資產(chǎn)的歸屬，還是在技術(shù)條件上傾向于具備充換電兼容技術(shù)、快速更換電池為主，可以明顯地體現(xiàn)出，此次獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)于換電模式的鼓勵(lì)和支持。
記者主意到，就在前不久，7月3日，北汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐和誼在2019世界新能源汽車(chē)大會(huì)上透露，北京市的出租車(chē)將在未來(lái)2～3年內(nèi)全部更換為具備快速換電池和快速充電功能的電動(dòng)車(chē)。
而7月1日，《財(cái)新周刊》報(bào)道，北京市近期印發(fā)了《2019-2020年純電動(dòng)出租汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”），要求每家出租車(chē)運(yùn)營(yíng)公司替換200至400輛出租車(chē)，若替換數(shù)量高于400輛，政府還將給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前出租車(chē)公司即將開(kāi)始新車(chē)投放。新增的2萬(wàn)輛純電出租車(chē)全部由北汽集團(tuán)子公司北汽新能源生產(chǎn)。
彼時(shí)，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者就此事向北汽新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人詢證，對(duì)方表示：“這個(gè)《方案》我并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)，現(xiàn)在我們還沒(méi)有接到相關(guān)的文件和信息呢。”
不過(guò)，對(duì)于《政策》的準(zhǔn)確性，北京出租汽車(chē)暨汽車(chē)租賃協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者予以確認(rèn)。
北汽新能源方面也向記者予以確認(rèn)該消息的準(zhǔn)確性。
受益方為北汽新能源
2017年，原環(huán)保部公布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》就要求，北京市新增出租車(chē)應(yīng)全部更換為電動(dòng)車(chē)，其他城市積極推進(jìn)出租車(chē)更換為電動(dòng)車(chē)或新能源車(chē)。
而值得注意的是，《政策》對(duì)于換購(gòu)的電動(dòng)出租車(chē)，提出了四點(diǎn)技術(shù)條件，其中第一條、第三條對(duì)北京市純電動(dòng)出租汽車(chē)的提供方做出了嚴(yán)格要求，不少業(yè)內(nèi)人士和新能源汽車(chē)廠商對(duì)此也都有自己的看法。
比亞迪汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，由于該政策的指向性強(qiáng)，他們享受不到該獎(jiǎng)勵(lì)政策。
“具備充換電兼容技術(shù)，以快速更換電池為主；車(chē)輛電池與充換電站技術(shù)相匹配。單憑這兩條，我們江淮新能源就不可能享受這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)政策?！苯葱履茉聪嚓P(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，“只能北汽新能源享受這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)政策?！?
對(duì)此，記者向北汽新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人詢證，對(duì)方并未否認(rèn)。
早在2011年，國(guó)家電網(wǎng)就提出了“換電為主、插充為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”的商業(yè)模式。
而相關(guān)資料顯示，力帆汽車(chē)在國(guó)內(nèi)較早開(kāi)始了“車(chē)電分離”的換電模式，但目前經(jīng)營(yíng)不善，而北汽新能源則在一直主張換電模式，2017年開(kāi)始，北汽新能源就在北京推廣出租車(chē)換電的模式，已有部分電動(dòng)出租車(chē)采用此種方式經(jīng)營(yíng)。
“到2022年，‘擎天柱計(jì)劃’預(yù)計(jì)將投資100億元人民幣，在全國(guó)范圍內(nèi)建成3000座光儲(chǔ)換電站，累計(jì)投放換電車(chē)輛50萬(wàn)臺(tái)，梯次儲(chǔ)能電池利用超過(guò)5Gwh?！痹?017年11月召開(kāi)的2017新能源汽車(chē)生態(tài)大會(huì)上，時(shí)任北汽新能源副總經(jīng)理張勇宣布實(shí)施“擎天柱計(jì)劃”。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，截至2018年11月，北汽新能源已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)了116座換電站，其中北京和廈門(mén)最多，分別是100座和7座。此外，北汽新能源彼時(shí)落地的換電車(chē)輛數(shù)量為6000輛。
“這相當(dāng)于北京市政府給它的變相補(bǔ)貼?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)分析人士表示，《政策》對(duì)于換購(gòu)的電動(dòng)出租車(chē)的續(xù)航里程要求不高，按現(xiàn)在的電池市場(chǎng)行情來(lái)算，7.38萬(wàn)元最多配500～600公里續(xù)航里程的電池。
該人士還表示，目前北京市內(nèi)燃油巡游出租車(chē)保有量約為6.7萬(wàn)輛，這個(gè)政策也將擴(kuò)大北汽新能源在北京市的占有率及銷(xiāo)量。
而對(duì)于《政策》可能傾向于北汽新能源，一位出租車(chē)司機(jī)表示：“這是意料之中的。”但不管怎么樣，通過(guò)快速更換電池，只需要幾分鐘，對(duì)于運(yùn)營(yíng)型車(chē)輛來(lái)說(shuō)，和充電相比，換電模式可以減少因充電問(wèn)題帶來(lái)的車(chē)輛閑置時(shí)間，并有效提高經(jīng)濟(jì)效益。
上述分析人士則表示，雖然《政策》對(duì)相關(guān)企業(yè)有一定的支持性，但對(duì)于北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)計(jì)劃、加快北京市純電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用，促進(jìn)出租汽車(chē)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展有積極推動(dòng)作用。
