中國儲能網(wǎng)訊：蒼茫的原野上，無垠的碧空下，連片的光伏板匯成一片藍色的海洋，與浩瀚的藍天交相輝映，在廣袤的青海高原組成一幅別具一格的畫面。
這是記者7月13日在青海省海南州共和縣光伏園區(qū)100MW扶貧項目基地參觀時看到的景象。據(jù)了解，該項目是青海省目前最大的集中式扶貧光伏項目。該工程于4月17日開工，6月26日竣工，6月30日正式并網(wǎng)投產(chǎn)運營。該項目是在國家“十三五”第一批村級光伏扶貧指標(biāo)下達前，由青海省發(fā)改委為助力全省脫貧攻堅安排的普通光伏指標(biāo)，是青海省創(chuàng)新光伏扶貧模式的有益探索。去年，國新融智基金和青海省扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司共同出資成立了青海濟貧光伏新能源有限公司，該公司自組建以來，重點圍繞青海省100MW地面集中式扶貧光伏電站項目建設(shè)展開工作，目前各項業(yè)務(wù)都在正常有序推進。
領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn)做扶貧
記者在現(xiàn)場了解到，該扶貧項目的100MW光伏組件全部為隆基樂葉提供的305W單晶PERC組件，轉(zhuǎn)換效率在18.5%以上，各項指標(biāo)均滿足第三批領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)。記者在該項目控制中心看到的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日最大直流輸入功率達到84.55MW。
這一項目也得到了國務(wù)院扶貧辦、青海省政府的高度重視。青海省的光伏扶貧嚴(yán)格進行項目質(zhì)量監(jiān)管，對高效組件認可度高。青海省扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司董事長張宏成認為，光伏扶貧要建好機制、確保收益，要把好價格和質(zhì)量的關(guān)口，使項目最大限度的符合扶貧的要求。
隆基樂葉副總裁唐旭輝告訴記者，青海省的扶貧理念與隆基樂葉十分契合，即扶貧項目要做到高質(zhì)量、高回報率。他表示，根據(jù)前期的調(diào)研，當(dāng)前光伏扶貧項目的質(zhì)量參差不齊，很多效率都低于17%，保證收益都不容易，做扶貧就會更加困難。
記者獲悉，該項目通過兩次分配，每年約2500萬元的分配資金可用于扶貧，投入與分配的收益率可達44.64%。
對于首次分配，根據(jù)“每戶對應(yīng)25千瓦~30千瓦”的要求，該項目優(yōu)先帶動全省建檔立卡貧困戶3333戶（按每戶對應(yīng)30千瓦計算），每年每戶分紅3000元。持續(xù)帶動20年，作為村級光伏電站的補充，重點向全省深度貧困地區(qū)及無（弱）勞動能力的非建檔立卡貧困村貧困戶傾斜。直接撥付到所在縣市扶貧部門，由縣級扶貧部門按照確定的收益管理辦法發(fā)放。
對于二次分配，青海省扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司將根據(jù)省扶貧開發(fā)局的統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌用于全省脫貧攻堅工作。
唐旭輝表示，隆基樂葉未來會進一步履行社會責(zé)任，用領(lǐng)跑者產(chǎn)品支持光伏扶貧，提升扶貧項目的可靠性和效益，讓光伏先進技術(shù)的紅利惠及貧困區(qū)域和群眾。
青海省后續(xù)的村級扶貧電站也全部確定高效扶貧方向，全力打造光伏扶貧標(biāo)桿工程和貧困群眾放心工程。
隆基樂葉未來會進一步履行社會責(zé)任，用領(lǐng)跑者產(chǎn)品支持光伏扶貧，提升扶貧項目的可靠性和效益，讓光伏先進技術(shù)的紅利惠及貧困區(qū)域和群眾。
光伏優(yōu)勢助減貧
光伏扶貧是青海省產(chǎn)業(yè)扶貧的重要手段。記者了解到，青海省精準(zhǔn)識別貧困村1622個，占行政村總數(shù)的40%；截止到2017年9月，建檔立卡貧困戶113,110戶，建檔立卡貧困人口39.6萬，大多數(shù)貧困人口居住在東部淺腦干旱山區(qū)和青南高寒牧區(qū)，氣候高寒干旱，生態(tài)脆弱。
據(jù)青海省扶貧開發(fā)局援青辦主任魏伯平介紹，青海省貧困人口分布上呈小集聚、大分散的特點，主要致貧原因中，因病、因殘、缺勞力、缺技能的占55.4%。這部分貧困人口需要長期穩(wěn)定的資產(chǎn)收益予以扶貧。貧困村無集體經(jīng)濟收入的占貧困村總數(shù)的95%以上。
魏伯平告訴記者，青海省是集中連片特殊困難地區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點縣覆蓋區(qū)域，也是深度貧困縣地區(qū)，集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、貧困地區(qū)的所有特征，省情特殊、任務(wù)艱巨。魏伯平表示，“從多年的扶貧實踐看，產(chǎn)業(yè)難培育，培育難的問題依然是制約青海省產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的主要瓶頸?！?
同時，對于地處高原地帶的青海，光照資源豐富，光伏發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。青海省日照6小時以上的天數(shù)在250天~325天，平均年日照可利用時間達1600小時，荒山荒坡、沙漠化區(qū)域面積大，實施光伏扶貧的條件十分有利。
光伏扶貧是一種精準(zhǔn)扶貧的方式，投入少、回報穩(wěn)定、可持續(xù)?？删S持25年甚至30年以上的穩(wěn)定發(fā)電，持續(xù)產(chǎn)生收入。特別適宜扶持失能、弱能貧困戶。因而尤其適合青海的扶貧現(xiàn)狀。
張宏成介紹，通過前期大量工作，2017年年底青海省申請到國家“十三五”第一批村級光伏扶貧指標(biāo)中47.16萬千瓦，項目覆蓋全省39個縣，1622個貧困村，惠及68,068戶貧困戶。加上2015年15萬千瓦的試點項目，2018年建成的10萬千瓦的集中式光伏扶貧電站，全省光伏扶貧總量目前已達到72萬千瓦。按照每個貧困戶對應(yīng)30千瓦測算，青海省光伏扶貧產(chǎn)業(yè)直接或間接帶動貧困戶已達7.64萬戶，32萬人口。
惠及全省需破局
事實上，由于發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度大，對于青海省扶貧工作而言，光伏扶貧是一個重要的選擇。張宏成表示，“青海省地理位置特殊，要么高寒要么干旱，光伏扶貧是青海省發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的比較優(yōu)勢。”
魏伯平也告訴記者，“在青南地區(qū)，老百姓靠天吃飯，依靠的只有草場，沒有其他產(chǎn)業(yè)可以支撐。青南地區(qū)每個縣的人口約兩萬左右，不足以支撐起一些產(chǎn)業(yè)。而青海省有得天獨厚的光照資源，發(fā)展光伏對青海省的扶貧意義重大。”
魏伯平表示，青海省大部分地區(qū)高寒缺氧、生態(tài)脆弱，自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，大多數(shù)農(nóng)牧民從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放，發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)的路子窄、空間小。因此，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)顯得迫在眉睫。
不過，青海省在推進光伏扶貧的過程中，也面臨著諸多困境。魏伯平表示，在青海省，43%的貧困人口在非貧困村，但第一批光伏扶貧的指標(biāo)涵蓋的只是1622個貧困村，還有一半的貧困人口還沒有享受到光伏扶貧的紅利。
當(dāng)前，這部分非貧困村既無緣村級扶貧電站，也因為青海省的特殊省情原因，推動分布式電站項目也存在種種困難。此外，據(jù)介紹，位于青南地區(qū)土地廣闊的果洛、玉樹在2017年被國家設(shè)立為“三江源國家公園”，基本禁止開發(fā)，所以項目也無法進入。海南州卻具備豐沛的光照和良好的消納輸出通道，如果通過“飛地模式”，跨區(qū)域扶貧，能很好地解決此問題。
光伏扶貧是我國精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要手段，對于產(chǎn)業(yè)欠缺而光照資源豐富的青海而言，其意義更加不言而喻，而解決該省光伏扶貧面臨的困境，是使這項政策惠及全省尤其是非貧困村占近半數(shù)貧困戶的必經(jīng)之路。
原標(biāo)題：讓光伏先進技術(shù)紅利惠及貧困群眾
