中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，為清潔能源發(fā)展騰空間。要抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況?！痹?017年政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)了清潔能源的重要作用。
如何打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)？國網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理、成都供電公司總經(jīng)理褚艷芳代表認(rèn)為，政策和市場機(jī)制不健全，省間壁壘突出，嚴(yán)重制約了清潔能源的消納。
褚艷芳介紹，我國清潔能源資源稟賦與需求呈逆向分布，西部地區(qū)風(fēng)光水資源富集，集中開發(fā)后不可能就地平衡消納，需要大規(guī)模外送。但長期以來我國電力都是就地消納為主，缺乏清潔能源跨省跨區(qū)消納的政策和電價(jià)機(jī)制。目前，東中部地區(qū)集中了全國三分之二以上的煤電，嚴(yán)重超出環(huán)境的承載能力。
“可能是考慮省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、GDP增長、就業(yè)等因素，一些東中部省份仍在積極爭取新建燃煤機(jī)組，不愿使用省外的清潔電能，導(dǎo)致水電大省的富余電力無處可去?！瘪移G芳說。
褚艷芳表示，水電是技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)性都有明顯優(yōu)勢的可再生能源?？蓢?016年3月出臺(tái)的《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》主要是針對非水可再生能源，水電卻不在其中；近年來執(zhí)行的可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金等優(yōu)惠政策，水電也不在其中?！斑@進(jìn)一步增加了四川水電外送的困難，發(fā)電利用小時(shí)下降，棄水逐年加劇?！?
他建議，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場?！敖⒂欣诖蚱剖￠g壁壘、促進(jìn)清潔能源跨區(qū)跨省消納的電價(jià)機(jī)制和清潔能源配額制度，并通過全面推行碳排放交易等各項(xiàng)措施，為清潔能源跨區(qū)消納創(chuàng)造有利的市場環(huán)境和條件。”
褚艷芳提出，各省份都應(yīng)均等承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的義務(wù)，積極消納清潔能源。同時(shí)，要盡快把水電納入可再生能源全額保障性收購范圍，促進(jìn)水電企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
原標(biāo)題:打破省際壁壘，讓清潔能源自由流動(dòng)
