關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目競爭性配置試行辦法（征求意見稿）說明。
第一章、總則
第一條為規(guī)范光伏發(fā)電項目管理，優(yōu)化資源配置，做好普通光伏電站項目年度建設(shè)計劃優(yōu)選工作，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源[2016]1163號），制訂本辦法。
第二條本辦法適用范圍為普通光伏電站項目和在我區(qū)工商部門已登記注冊的企業(yè)。普通光伏電站項目是指除光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)示范基地、光伏扶貧以及國家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項目。
第三條普通光伏電站項目競爭性配置（以下簡稱競爭性配置）采取優(yōu)選方式進行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī)，公開、公平、公正的原則。
第二章、程序
第四條內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會（以下簡稱自治區(qū)發(fā)改委）根據(jù)各盟市電網(wǎng)接入條件、電力消納水平，以及上年度光伏電站建設(shè)完成情況等綜合因素，統(tǒng)籌將國家下達的普通光伏電站項目年度建設(shè)規(guī)模分配到盟市級投資主管部門，由盟市投資主管部門組織開展年度建設(shè)指標評優(yōu)配置工作。相關(guān)工作安排由各盟市向全社會公布。
第五條各盟市按照本辦法的原則和要求確定本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實施方案，并上報自治區(qū)發(fā)改委匯總形成全區(qū)光伏電站建設(shè)實施方案。
第六條各盟市投資主管部門應(yīng)委托具有甲級工程咨詢資質(zhì)的評審機構(gòu)組織，評優(yōu)專家人數(shù)和組成由盟市投資主管部門自行確定，應(yīng)保證評選過程公開、公正和公平，全程邀請能源監(jiān)管部門和紀檢監(jiān)察部門參與。
第七條專家組以書面形式對參加評選的項目出具評分意見，盟市投資主管部門根據(jù)專家評分意見確定本地區(qū)光伏發(fā)電年度建設(shè)實施方案，并向全社會公開。
第三章、評優(yōu)條件
第九條參加評優(yōu)的企業(yè)應(yīng)具備如下條件：參與評優(yōu)的企業(yè)工商登記經(jīng)營范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā)、建設(shè)、運營等相關(guān)內(nèi)容；注冊資本金應(yīng)不低于500萬元；無違約失信行為。
第十條參與評優(yōu)的項目應(yīng)具備以下條件：投資主體符合第九條內(nèi)容；具有明確的場址坐標和旗縣級以上土地部門出具的用地意見；旗縣級以上電網(wǎng)企業(yè)出具的電網(wǎng)接入意見。
第四章、評優(yōu)內(nèi)容
第十一條評選內(nèi)容包括上網(wǎng)電價評價、技術(shù)先進性評價、企業(yè)投資能力和業(yè)績評價、電網(wǎng)接入評價、電力消納評價和履行社會責任評價等六個部分的內(nèi)容，詳見附件《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目優(yōu)選評分標準》。
第五章、監(jiān)管
第十二條取得年度建設(shè)計劃的項目應(yīng)嚴格按照《國家能源局關(guān)于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》（國能新能[2015]358號）要求，納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺管理。
第十三條項目投資主體（含股東、股權(quán)比例）及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團內(nèi)部分工調(diào)整等原因，需要變更投資主體或股權(quán)比例的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定嚴格履行變更程序。嚴禁項目建設(shè)單位以任何理由買賣年度建設(shè)計劃指標。
第十四條通過優(yōu)選獲得建設(shè)指標的項目應(yīng)按照約定的電價和標準開工建設(shè)，項目投產(chǎn)后應(yīng)委托權(quán)威機構(gòu)開展竣工驗收工作，并形成綜合竣工驗收報告，由盟市投資主管部門進行復(fù)核并出具意見。
第十五條綜合竣工驗收未通過或驗收資料存在弄虛作假行為的項目不予申報可再生能源電價附加資金補貼，項目所屬公司及集團5年內(nèi)不得參與此類競爭性配置活動。
第十六條任何部門和單位不準以任何理由向取得年度建設(shè)計劃的企業(yè)收取費用。
第十七條不得限制外地企業(yè)參與競爭；不得以任何理由向企業(yè)收取任何費用；不得有價出讓項目或以干股等非法方式侵害企業(yè)合法利益。
第六章、附則
第十八條本辦法試行一年。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十條本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負責解釋。
附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)普通光伏電站項目優(yōu)選評分表
