中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：上周，發(fā)改委發(fā)文《印發(fā)關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見的通知》，提到從衣食住行多個(gè)方面如何去引導(dǎo)綠色消費(fèi)。其中提到“鼓勵(lì)個(gè)人閑置資源有效利用，有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車”也是發(fā)改委正式文件中首次提及“網(wǎng)絡(luò)約租車”。
與此同時(shí)，交通部的專車新政征求意見稿已過了5個(gè)多月卻遲遲不見終稿落地，懸在專車企業(yè)頭上的達(dá)摩克利斯之劍依然還在。從去年開始，國(guó)家對(duì)于專車企業(yè)就一直保持著“雷聲大、雨點(diǎn)小”的姿態(tài)，一面不斷釋放積極的信號(hào)，一面卻在具體政策上徘徊不前。
怎么“支持分享經(jīng)濟(jì)”？
在就業(yè)壓力越來越大的情況下，“分享經(jīng)濟(jì)”這種彈性就業(yè)的模式受到了人們的擁戴，尤其加上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)去年高額的補(bǔ)貼方案。君不見，除了打車軟件，各種兼職外賣員、兼職快遞員、兼職情感咨詢，閑置車輛租賃、閑置房屋租賃等也如雨后春筍般誕生。
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)分享經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1 .95萬億元，分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員年均增長(zhǎng)速度在50%以上，參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過5億人。在這次發(fā)改委發(fā)文中，對(duì)于“共享經(jīng)濟(jì)”的舉例主要是“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約拼車”、“自有車輛租賃”、“民俗出租”、“舊物交換利用”，拼車，再次被倡導(dǎo)。
但是要支持，政府應(yīng)該如何支持？其實(shí)在專車新政征求意見稿中對(duì)“提前預(yù)約”及“不以盈利為目的”的順風(fēng)車同樣是開放的態(tài)度，但對(duì)于“私家車”進(jìn)入專車平臺(tái)則是交通部的立法底線，對(duì)于目前市場(chǎng)份額最大，介乎于專車與順風(fēng)車的“滴滴快車”、“人民優(yōu)步”等廉價(jià)專車則造成了尷尬的局面。
兩者從一創(chuàng)立就號(hào)稱“不以盈利為目的”，其車價(jià)之便宜不能滿足司機(jī)的“盈利”，主要的收入來自于平臺(tái)的補(bǔ)貼，那么平臺(tái)補(bǔ)貼是否在司機(jī)“盈利”范圍內(nèi)呢？
從這個(gè)角度說，“預(yù)約”就是唯一可辨別的分界線。嘀嗒拼車聯(lián)合創(chuàng)始人李金龍?jiān)嬖V南都記者，預(yù)約，可以保證該司機(jī)真實(shí)存在原行車路線，不是以此為職業(yè)。但也曾有專車平臺(tái)告訴南都記者，專車最大意義是對(duì)彈性運(yùn)力的補(bǔ)充，而預(yù)約中的順風(fēng)車依然在“計(jì)劃運(yùn)力”的范疇，它能提高運(yùn)力效率，但對(duì)于運(yùn)力稀缺的場(chǎng)景則無能為力。比如說優(yōu)步曾表示其超50%的訂單來自于地鐵延長(zhǎng)線及閑時(shí)打車，這兩個(gè)場(chǎng)景明顯不是順風(fēng)車能解決的。
筆者猜測(cè)，在網(wǎng)絡(luò)約車已經(jīng)明確為司機(jī)與乘客持證上崗的高端出租車模式之后，廉價(jià)專車與順風(fēng)車需要有同樣的政策配套出臺(tái)，或者反過來直接將其定義為不合法，清除出出行市場(chǎng)，否則這個(gè)“文字游戲”一直糾纏不清，保險(xiǎn)、問責(zé)甚至政策激勵(lì)都無法在基層落地。也因此，專車新政的終稿之所以難產(chǎn)，或許也是在等被大力提倡的順風(fēng)車同步推出。
新能源停車位，建設(shè)有目標(biāo)了
此次《通知》出臺(tái)后，滴滴、uber都發(fā)布官方回應(yīng)。滴滴主要提及“滴滴順風(fēng)車、快車拼車在降低碳減排、提高城市運(yùn)能、豐富出行體驗(yàn)、促進(jìn)行業(yè)升級(jí)等方面取得的巨大成效”，而uber則還提及“與國(guó)內(nèi)大型汽車生產(chǎn)廠家合作等方式，大力推廣新能源汽車的購買和使用”，去年底，uber宣布了廣汽的戰(zhàn)略投資，也專門提及“新能源車”的購置與使用。
不同于“網(wǎng)絡(luò)拼車”的“積極態(tài)度”一直在放空炮，此次《通知》對(duì)于新能源車則提出幾個(gè)明確的時(shí)間表指標(biāo)?！熬邆錀l件的公共機(jī)構(gòu)要利用內(nèi)部停車場(chǎng)資源規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車專用停車位，比例不低于10%，引進(jìn)社會(huì)資本利用既有停車位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車應(yīng)用服務(wù)。2016年，公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車總量中新能源汽車的比例達(dá)到30%以上，到2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車廣泛應(yīng)用?！?
新能源車，可能會(huì)成為專車市場(chǎng)新一年的變量，當(dāng)然主要指其在政策受歡迎程度。首先，新能源車不受各種“限”的影響，比如說廣州風(fēng)雨欲來的“限外”政策，去年底，廣州交委曾要求專車平臺(tái)清理平臺(tái)外地車，一個(gè)月內(nèi)清理了8萬輛，而滴滴、uber也宣布停止外地車的登記注冊(cè)，但新能源車不受限牌影響可上本地牌照，同時(shí)，在北京等限行城市，新能源的優(yōu)勢(shì)則更明顯；其次，新能源車廠商正享受著政策補(bǔ)貼福利，大量新車進(jìn)入市場(chǎng)，也需要專車這種B端渠道擴(kuò)大影響力與推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。
那對(duì)于消費(fèi)者有什么影響呢？筆者預(yù)測(cè)，今年，各家平臺(tái)的補(bǔ)貼政策更多可能會(huì)出現(xiàn)“新能源”三個(gè)字。
