預(yù)計(jì)到2020年底，中國(guó)將重點(diǎn)建設(shè)青海海西州等多個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范基地。同時(shí)結(jié)合示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行需求及布局，有針對(duì)性的開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)示范工程，提高我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)自主生產(chǎn)和創(chuàng)新能力。對(duì)此，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源部副主任謝宏文重點(diǎn)闡述了光熱發(fā)電示范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的整體思路并分享了太陽(yáng)能熱發(fā)電工程十三五發(fā)展規(guī)劃的研究成果。
主要內(nèi)容：
非常高興有這樣的機(jī)會(huì)和行業(yè)內(nèi)專家和領(lǐng)導(dǎo)做分享和交流，光熱發(fā)電示范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整體思路是此次會(huì)議主辦方給我的作業(yè)。和大家交流的內(nèi)容不限于此，也是把最近做的工作、規(guī)劃設(shè)計(jì)層面上的情況跟大家做個(gè)分享，共設(shè)定四個(gè)方面，我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景、示范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整體思路、示范項(xiàng)目的作用和意義、初步開(kāi)展的熱發(fā)電十三五發(fā)展規(guī)劃情況。
我國(guó)太陽(yáng)能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，一說(shuō)發(fā)展先提到資源的分布，剛才孫院長(zhǎng)既講了資源也講了土地，我重點(diǎn)是從太陽(yáng)能光照的情況來(lái)做分析。我國(guó)太陽(yáng)能資源儲(chǔ)量最大的地區(qū)還是在西北，占了全部總儲(chǔ)量的34%，其中新疆、青海和甘肅是最大的，在西北地區(qū)。新疆占了西北地區(qū)的50%以上，它在全國(guó)也是最多的。
青海在全國(guó)居第四位，西藏和內(nèi)蒙古這兩個(gè)地區(qū)在全國(guó)位居第二和第三位。省級(jí)來(lái)看，新疆自治區(qū)是最大的，其次是西藏和青海，其他的省區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小，基本上沒(méi)有超過(guò)全國(guó)總量的10%。按照資源分區(qū)，把全國(guó)太陽(yáng)能資源按照輻射值分成了四類資源區(qū)，6400到7100每平米是屬于第一類，主要是青海的西部和北部，5800到6400被認(rèn)為是二類資源區(qū)，在青海的一些地區(qū)和新疆東疆、南疆和甘肅河西走廊等地區(qū)。5400到5800是三類地區(qū)，主要是新疆北疆、寧夏的銀川和固原，四川的阿壩甘孜，山西北部的地區(qū)、河北北部和云南等地。5100到5400是四類資源地區(qū)，包括剛才1、2、3類區(qū)域以外的地區(qū)。
我國(guó)光熱發(fā)展現(xiàn)狀，據(jù)CSPPLAZA的統(tǒng)計(jì)，2014年全球光熱發(fā)電已經(jīng)運(yùn)行的裝機(jī)容量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2013年是3430兆瓦，現(xiàn)在又新增了一千多兆瓦，總的運(yùn)行容量是4500，增幅是32%。美國(guó)是802兆瓦，其次是印度，其他的地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)發(fā)展速度是一般的。
我國(guó)也只能說(shuō)是屬于平穩(wěn)發(fā)展，有部分的光熱電站是并網(wǎng)了。按照國(guó)家可再生能源信息中心各省上報(bào)的資料，截止到2014年底全國(guó)已經(jīng)建成示范性的太陽(yáng)能熱發(fā)電站或者系統(tǒng)一共是六座，總規(guī)模非常小，1.388萬(wàn)千瓦，已經(jīng)備案核準(zhǔn)12座，裝機(jī)規(guī)模49.3萬(wàn)千瓦，開(kāi)展前期工作是18座，90萬(wàn)千瓦。
存在的問(wèn)題，建設(shè)成本很高，無(wú)法形成大規(guī)模投資建設(shè)的形式。技術(shù)上也有難度，塔式是控制系統(tǒng)比較復(fù)雜，安裝調(diào)試難度大，槽式核心真空管部件不成熟，吸收管表面選擇性涂層性能不穩(wěn)定。碟式斯特林機(jī)開(kāi)發(fā)技術(shù)難度大，仍然是實(shí)驗(yàn)示范階段，儲(chǔ)能是研究起步的階段，沒(méi)有非常成熟的技術(shù)成果。
我國(guó)示范項(xiàng)目開(kāi)展的背景，太陽(yáng)能熱發(fā)電發(fā)展方向應(yīng)為低成本、高效的系統(tǒng)發(fā)展，不斷提高系統(tǒng)中關(guān)鍵部件的性能，將太陽(yáng)能和常規(guī)能源系統(tǒng)進(jìn)行互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能向電能的高效轉(zhuǎn)化，加快光熱發(fā)電的發(fā)展?；诖耍?015年9月30日國(guó)家能源局印發(fā)了關(guān)于示范建設(shè)項(xiàng)目的通知，之后又委托開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目審核的函，由水規(guī)總院聯(lián)合電規(guī)總院、光熱產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)專家開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目評(píng)審工作。
介紹示范項(xiàng)目評(píng)審和開(kāi)發(fā)的思路，總的思路是統(tǒng)籌推進(jìn)示范項(xiàng)目，推進(jìn)技術(shù)的多元化和對(duì)中國(guó)適應(yīng)性的嘗試，為十四五規(guī)劃積累經(jīng)驗(yàn)，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)體系奠定技術(shù)基礎(chǔ)。原則上通過(guò)先示范后規(guī)模化發(fā)展促進(jìn)光熱成本持續(xù)的降低，建立上網(wǎng)電價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，完善熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境，目標(biāo)是2020年底實(shí)現(xiàn)一千萬(wàn)千瓦的裝機(jī)，年度總投資額約600億元。
按照示范項(xiàng)目申報(bào)要求技術(shù)上有明確的要求，技術(shù)路線上以槽式和塔式為主，其他的類型也可以申報(bào)，規(guī)模上要達(dá)到商業(yè)化運(yùn)營(yíng)規(guī)模，單機(jī)容量不低于5萬(wàn)千瓦，申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量上做了限制，同一個(gè)項(xiàng)目業(yè)主在一個(gè)省區(qū)內(nèi)項(xiàng)目如果超過(guò)一個(gè)應(yīng)該是不同的技術(shù)路線，但是同一個(gè)企業(yè)如果在全國(guó)范圍內(nèi)不同的省區(qū)市申報(bào)總數(shù)不超過(guò)三個(gè)，而且屬于同一個(gè)技術(shù)路線和技術(shù)來(lái)源不超過(guò)兩個(gè)，在申報(bào)文件上對(duì)于槽式和熔鹽工質(zhì)和塔式水工質(zhì)做了明確要求。
對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資源條件要求，DNI值不低于1600kWh/m2a，滿足條件的門(mén)檻也并不高，基本上是在新疆、青海、內(nèi)蒙、新疆、寧夏和山西北部的一些地區(qū)。
項(xiàng)目評(píng)審工作分初審和詳評(píng)，初步評(píng)審是資質(zhì)和規(guī)模進(jìn)行評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審是考慮項(xiàng)目前期工作和技術(shù)因素，包括技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)；經(jīng)濟(jì)性因素，包括項(xiàng)目的資金保障和上網(wǎng)電價(jià)的需求等方面。通過(guò)評(píng)審?fù)扑]一百萬(wàn)千瓦左右的示范項(xiàng)目建議名單，要求專家組根據(jù)上報(bào)的示范項(xiàng)目總體情況和推薦項(xiàng)目的相應(yīng)建設(shè)條件來(lái)進(jìn)行投資的經(jīng)濟(jì)性的測(cè)算，提出示范項(xiàng)目或者我國(guó)現(xiàn)階段光熱電站上網(wǎng)電價(jià)的建議。
項(xiàng)目評(píng)審工作在11月10日開(kāi)始，先組織十一位專家，包括有二三十位工作組的團(tuán)隊(duì)，先進(jìn)行一周左右的集中評(píng)審，按照國(guó)家能源局的要求對(duì)項(xiàng)目從各層面角度進(jìn)行了審核與分析，最終在12月份形成了項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告以及相應(yīng)上網(wǎng)電價(jià)建議報(bào)告，已經(jīng)上報(bào)給國(guó)家能源局。之后陸陸續(xù)續(xù)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目分析和評(píng)價(jià)的工作也是一直在持續(xù)，包括從項(xiàng)目技術(shù)路線、前期工作進(jìn)展以及所屬的區(qū)域和項(xiàng)目法人的經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)和能力方面，總之從各個(gè)角度進(jìn)行了詳細(xì)的分析和評(píng)價(jià)，對(duì)于上網(wǎng)電價(jià)按照區(qū)域和技術(shù)路線做了比較詳細(xì)的分析。現(xiàn)在情況是近期國(guó)家能源局和價(jià)格司針對(duì)示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)做了溝通，但是還沒(méi)有明確的結(jié)論，還需要一定的時(shí)間。
第三部分太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目作用和意義，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和示范推廣加快產(chǎn)業(yè)成熟化，十三五時(shí)期按照先示范后規(guī)模化發(fā)展的思路，及時(shí)總結(jié)示范項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)?？偟膩?lái)說(shuō)要擴(kuò)大規(guī)模、另外培養(yǎng)光熱發(fā)電開(kāi)發(fā)企業(yè)。作用是體現(xiàn)在建成太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)集成能力、鍛煉集成隊(duì)伍，工程施工安全能力、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、相關(guān)政策推動(dòng)和系統(tǒng)集成的能力。
示范意義不贅述，主要希望通過(guò)示范達(dá)到關(guān)鍵設(shè)備能夠基本自給，充分利用太陽(yáng)能熱發(fā)電能夠儲(chǔ)能和能夠調(diào)節(jié)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)可再生能源高比例接入電網(wǎng)，形成比較成熟的太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈涉及到玻璃、鋼鐵化工等等多個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)于目前產(chǎn)能過(guò)剩的一些產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
十三五規(guī)劃情況的介紹，有一個(gè)工作基礎(chǔ)，2013年是國(guó)家能源局委托水規(guī)總院光熱發(fā)電項(xiàng)目廠址普查和示范項(xiàng)目實(shí)施方案研究的工作，水規(guī)總院組織相關(guān)單位開(kāi)展了工作，總的結(jié)論，全國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電資源可開(kāi)發(fā)規(guī)模達(dá)到200億千瓦，開(kāi)發(fā)潛力大，西部重點(diǎn)省區(qū)可以集中開(kāi)發(fā)規(guī)模達(dá)到3.1億千瓦，重點(diǎn)廠址的梳理，優(yōu)選了具備建設(shè)條件短期內(nèi)可以開(kāi)發(fā)這樣項(xiàng)目1250萬(wàn)千瓦，如圖大致分布，看的出來(lái)廠址主要是在甘肅、青海、新疆、西藏這樣的西部地區(qū)。
對(duì)于發(fā)展技術(shù)指標(biāo)有一些要求，平均熱發(fā)電效率達(dá)到20%，對(duì)于反射率和熱損失、使用壽命不詳細(xì)介紹。國(guó)產(chǎn)化率指標(biāo)明確提出要求達(dá)到90%以上，要掌握聚光、吸熱和儲(chǔ)熱三大核心技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)裝備的國(guó)產(chǎn)化、智能化和生產(chǎn)工藝一體化，要達(dá)到發(fā)電建設(shè)成本20塊錢(qián)一瓦以下，發(fā)電成本能夠接近一塊錢(qián)每千瓦時(shí)。
開(kāi)發(fā)布局上需要全面推進(jìn)，全國(guó)所有具備廠址和資源和消納接入的條件的地區(qū)來(lái)全面推進(jìn)建設(shè)，形成多元化的光熱發(fā)電利用市場(chǎng)。
要有序開(kāi)展，在西部地區(qū)具備大規(guī)模接入和本地消納能力地區(qū)，結(jié)合外送通道，確保光熱發(fā)電上網(wǎng)電力的消納。重點(diǎn)要推動(dòng)在青海、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)未利用的土地資源和水資源相對(duì)豐富的地區(qū)，積極推進(jìn)一批太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目，打造若干個(gè)百萬(wàn)千瓦的示范基地。
重點(diǎn)提到青海的海西州等地區(qū)，圍繞槽式和塔式等技術(shù)路線開(kāi)展5萬(wàn)千瓦及其以上的示范項(xiàng)目，積累建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)示范。
規(guī)劃目標(biāo)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況預(yù)計(jì)到2020年全國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電可開(kāi)發(fā)規(guī)模累計(jì)為1000萬(wàn)千瓦，華北地區(qū)預(yù)計(jì)累計(jì)規(guī)模為130萬(wàn)千瓦，西北地區(qū)預(yù)計(jì)累計(jì)規(guī)模為740萬(wàn)千瓦，華南地區(qū)預(yù)計(jì)累計(jì)規(guī)模為10萬(wàn)千瓦，西南地區(qū)預(yù)計(jì)累計(jì)規(guī)模為120萬(wàn)千瓦。這是十三五研究提出的初步成果，還不算是最終發(fā)布的意見(jiàn)。謝謝大家！
