河南的駐馬店、信陽(yáng)全境和南陽(yáng)的桐柏、唐河兩縣均屬于大別山區(qū)。1947年8月24日，劉鄧大軍千里挺進(jìn)大別山，揭開了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻階段的序幕，成為中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)史上一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如今硝煙散盡60余載，昔日油燈如豆的河南大別山區(qū)，電力發(fā)展如何，人民的生產(chǎn)生活得到怎樣的改善？9月上旬，記者跋涉千里，輾轉(zhuǎn)走訪了位于河南大別山一帶的駐馬店市及其所屬的西平、汝南、上蔡、正陽(yáng)縣；信陽(yáng)市及其所屬的固始、商城、羅山共兩市七縣，調(diào)研大別山區(qū)電力的發(fā)展給人民的生產(chǎn)生活所帶來的變化，以及正在實(shí)施和即將實(shí)施的配電網(wǎng)改造情況。
城市工業(yè)用電充足偏遠(yuǎn)農(nóng)村低電壓仍需加大治理
【現(xiàn)場(chǎng)鏡頭】“蠻好，服務(wù)蠻周到！有了用電問題，供電員工隨叫隨到。”信陽(yáng)商城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)景豫針織有限公司經(jīng)理羅俊向記者說道。在這個(gè)建成區(qū)面積4平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，環(huán)繞它的就有110千伏安變電站3座，220千伏安變電站一座。
9月10日9時(shí)，當(dāng)記者走進(jìn)駐馬店汝南縣的河南金鵬管道有限公司，公司業(yè)務(wù)副總韓偉介紹：“生產(chǎn)PE管道用的擠塑機(jī)主機(jī)功率280千瓦，副機(jī)90千瓦，加熱系統(tǒng)6千瓦，倘若一條線非正常停電，生產(chǎn)線上的所有擠塑機(jī)內(nèi)的高溫塑料原液將瞬間凝固，僅一條線就產(chǎn)生廢品12噸，損失非常之大。但現(xiàn)在我們不擔(dān)心，供電公司建起了雙回路供電保障線，又根據(jù)生產(chǎn)需要為我們新增了4臺(tái)630千伏安專變，改造了4個(gè)舊的配電柜，用電優(yōu)質(zhì)高效有保障?！比昴袭a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任王勇告訴記者，為了保障產(chǎn)業(yè)區(qū)用電質(zhì)量，供電公司建立了園區(qū)電壓監(jiān)控系統(tǒng)，一旦有電壓波動(dòng)馬上就知道，問題會(huì)提前得到解決。
在采訪多個(gè)城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之后，記者感受到，城市工業(yè)企業(yè)由于是地方納稅大戶和財(cái)政資金的主要來源，還能大量解決就業(yè)，政府無一例外地高度重視，要求供電公司全力以赴優(yōu)質(zhì)保障，而對(duì)供電公司來說，工業(yè)用電是優(yōu)質(zhì)供電，線損少，企業(yè)集中，便于電力建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和保障，記者在河南大別山區(qū)各市縣工業(yè)園區(qū)看到的都是一派電力足，百業(yè)興的欣欣向榮的景象。但在部分邊遠(yuǎn)農(nóng)村，用電保障上由于山高路遠(yuǎn)、線損高、效益差，還有一些不盡如人意之處。
偏遠(yuǎn)農(nóng)村百姓用電期待從“用得上”轉(zhuǎn)為“用得好”。在位于大別山腳下的固始縣，縣委書記曲尚英告訴記者：“雖然農(nóng)網(wǎng)改造這幾年力度很大，但屬于用電末梢的固始縣，農(nóng)村低電壓?jiǎn)栴}還沒有得到很好解決，遇到夏冬季用電高峰，拉閘限電和跳閘現(xiàn)象比較多?！痹摽h方集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)查啟新也向記者介紹：“去年7～8月份拉閘限電比較多。經(jīng)線路改造后，今年倒是不怎么停電了，但是電壓特別低，在我們方集鎮(zhèn)缸窯村、冷水村、板栗園村等村，電飯煲做飯做不熟，高溫時(shí)電燈泡紅紅的，日光燈也是一閃一閃的，電風(fēng)扇轉(zhuǎn)動(dòng)慢得能清晰地看到葉片，空調(diào)和冰箱沒法用。這樣的低電壓村莊占方集鎮(zhèn)行政村的20%。主要原因是山村線路改造困難，變壓器到用戶距離遠(yuǎn)，有的達(dá)到了1.5～2公里。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在大別山區(qū)老百姓大多通過外出務(wù)工增加了收入，各種電器都買得起了，他們?cè)谟秒娚希诖龔摹玫蒙稀D(zhuǎn)為‘用得好’?！闭{(diào)研手記：記者走訪了7個(gè)市縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從縣委書記、管委會(huì)主任到園區(qū)企事業(yè)負(fù)責(zé)人，都一直反映，工業(yè)用電很充足，電壓質(zhì)量沒問題，對(duì)供電服務(wù)很滿意。但在紅28軍曾經(jīng)活動(dòng)的固始縣方集鎮(zhèn)楊山村，記者沿著架空電線走了兩公里沒見到一臺(tái)變壓器。由于停電多，這里的村民家家戶戶都備有蠟燭。
7縣投入5億余元資金改造1086個(gè)村推進(jìn)“整村強(qiáng)網(wǎng)”
【現(xiàn)場(chǎng)鏡頭】“這下好了，電力有保障，我們就有信心增加投資?！?月8日，在信陽(yáng)固始陳淋子鎮(zhèn)投資的閩通有限公司負(fù)責(zé)人高興地告訴記者。
固始供電公司調(diào)度所負(fù)責(zé)人李健告訴記者，今年是公司110千伏及以下工程年度投資最大的一年，公司共爭(zhēng)取110千伏以下電網(wǎng)建設(shè)資金2.07億元。為滿足農(nóng)村用電需求，啟動(dòng)“整村強(qiáng)網(wǎng)”低電壓專項(xiàng)治理工程，開展以村為單位用電負(fù)荷及電壓測(cè)試，依據(jù)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展需求，綜合運(yùn)用臺(tái)區(qū)“新建、增容、移位”等多種手段，整村改造與局部整改相結(jié)合，對(duì)全縣206個(gè)低電壓行政村實(shí)施整體升級(jí)改造，重點(diǎn)解決戶均容量低于0.5千伏安的“低電壓”用戶，做到整改一村，至少滿足該村今后五年用電需求。
“標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作抓規(guī)范后，這條線路5年內(nèi)不用改造，10年內(nèi)不會(huì)落后?！?月9日，在商城縣崇福公園旁10千伏黃南線施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孔衛(wèi)東介紹說，10千伏黃南線絕緣化改造將大幅提高該城區(qū)供電能力和供電穩(wěn)定性。商城位處大別山腹地，經(jīng)濟(jì)落后，主網(wǎng)薄弱，長(zhǎng)期僅由一條運(yùn)行已40余年的35千伏單電源線路供應(yīng)，設(shè)備老化嚴(yán)重，線路長(zhǎng)、線徑短、分支多，可靠性差。今年以來，為確保低電壓治理取得實(shí)效，商城供電公司對(duì)全縣10千伏配網(wǎng)、臺(tái)區(qū)進(jìn)行普查，自籌資金2400萬元，徹底解決邊遠(yuǎn)山區(qū)線徑細(xì)、供電半徑大、臺(tái)區(qū)戶均容量偏低等低電壓?jiǎn)栴}。
記者了解到，截至9月11日，河南省電力公司大力加強(qiáng)老區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)，僅大別山革命老區(qū)的西平、汝南、上蔡、正陽(yáng)、固始、商城、羅山7個(gè)縣，就投入資金5.025億元用于配電網(wǎng)改造，改造結(jié)束后，1086個(gè)老區(qū)行政村將實(shí)現(xiàn) “整村強(qiáng)網(wǎng)”，惠及群眾近百萬。
調(diào)研手記：河南省電力公司在大別山革命老區(qū)配電網(wǎng)改造中，差異化整治抓重點(diǎn)，一體化聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作抓規(guī)范后，推進(jìn)1086個(gè)村的“整村強(qiáng)網(wǎng)”，把實(shí)事辦實(shí)到了老區(qū)群眾的心坎上。
清潔能源充分消納小水電電價(jià)低效益差漸成雞肋
【現(xiàn)場(chǎng)鏡頭】“要是小水電能與火電一樣同網(wǎng)同價(jià)就好了?！宾郁~山水庫(kù)電站站長(zhǎng)，51歲的盧祥斌表示：“由于鲇魚山水庫(kù)成本由電站來分?jǐn)?，公益性和?jīng)營(yíng)性分?jǐn)傇偌由纤畮?kù)固定資產(chǎn)折舊大，國(guó)家提取資金大，電價(jià)低，電站現(xiàn)在事實(shí)上處于虧損狀態(tài)。”
分布式電源并網(wǎng)一路暢通，清潔能源得到充分消納。在駐馬店市供電公司，記者了解到，該市僅有11家屋頂光伏電站，全市太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)3241.32千瓦。該公司營(yíng)銷部提供的數(shù)據(jù)顯示，除駐馬店市東高國(guó)際花園金太陽(yáng)示范工程所發(fā)電量全部自用外，其他10座分布式光伏電站自發(fā)自用后，所有余電均順利接入電網(wǎng)，且上網(wǎng)電費(fèi)均得到了及時(shí)的結(jié)算。
信陽(yáng)大別山風(fēng)電場(chǎng)是列入國(guó)家風(fēng)電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，是河南省加快“黃淮四市”新能源發(fā)展重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，也是信陽(yáng)市和新縣兩級(jí)政府重點(diǎn)支持的建設(shè)項(xiàng)目。記者了解到，截至2015年9月11日，信陽(yáng)在建大型風(fēng)電5座，目前投運(yùn)的有黃柏山風(fēng)電裝機(jī)2.04萬千瓦,已上網(wǎng)6441.6萬千瓦時(shí),天目山風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)0.85萬千瓦,上網(wǎng)電量為1491.6萬千瓦時(shí)。信陽(yáng)市供電公司發(fā)策部馬主任向記者介紹：“信陽(yáng)境內(nèi)共有市調(diào)和縣調(diào)小水電12座，共裝機(jī)3.552千瓦；一座垃極發(fā)電場(chǎng)裝機(jī)0.15萬千瓦，一座秸稈發(fā)電廠裝機(jī)容量為1.2萬千瓦。分布式光伏發(fā)電共有5家，共裝機(jī)55千瓦，上網(wǎng)電量共為1.8633萬千瓦時(shí)，這些新能源所發(fā)的電全部得以上網(wǎng)消納?！痹诤幽像v馬店和信陽(yáng)全境共有臻頭河、汝河等大小河流23條，水庫(kù)60座，各條河流和水庫(kù)布滿了小微水電站，最大的為1973年建成并網(wǎng)發(fā)電的商城縣鲇魚山水庫(kù)電站，總裝機(jī)12800千瓦，最小的是1975年建成的商城縣白露河水電站，裝機(jī)18千瓦。
“根據(jù)地方水電就地消化，剩余部分上省網(wǎng)的原則，大一點(diǎn)的500千瓦以上的小水電電量，電網(wǎng)都能全額收購(gòu)，小于500千瓦的微型水電站電量基本上就地就能全部消納了，但盡管如此，目前大別山區(qū)的小水電站許多處于虧損狀態(tài)。近四年，豫東南相比往年要干旱，導(dǎo)致水資源不足，發(fā)電量小。還有一個(gè)重要的原因是小水電上網(wǎng)電價(jià)低，一般電站只有2角8分多，高一點(diǎn)的也就3角4分左右?！斑\(yùn)行成本占總成本的30%左右，除去設(shè)備維護(hù)、人員工資和水資源費(fèi)再加上各種稅費(fèi)、線損和上交資金，一年下來所剩不多，企業(yè)沒有足夠的財(cái)力培訓(xùn)人員和技術(shù)改造，這導(dǎo)致人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和發(fā)電設(shè)備越來越陳舊落后?！币晃灰箅[去姓名，裝機(jī)500多千瓦的國(guó)有水電站的站長(zhǎng)告訴記者。
大別山農(nóng)村水電是農(nóng)村生產(chǎn)、生活所依賴的可再生廉價(jià)清潔能源，具有規(guī)模適中、投資較少、建設(shè)周期短、見效快以及分散布點(diǎn)、就近開發(fā)成網(wǎng)、成片供電的優(yōu)勢(shì)。因其具有這些特點(diǎn)，70年代末和80、90年代，由國(guó)有水庫(kù)和村集體投資的小微水電站建設(shè)空前高漲，直到1999年河南光山縣龍山水電站并網(wǎng)發(fā)電，信陽(yáng)、駐馬店全境共建起小微水電站144座，但總裝機(jī)容量并不大，只達(dá)到45154千瓦。這些小水電在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。但由于投資總額較少，維護(hù)人員素質(zhì)不高，大多重建、輕管、建設(shè)資金缺乏，技術(shù)落后，再加上近些年設(shè)備線路老化，全面管理薄弱，設(shè)備得不到足夠資金維護(hù)，贏利能力一年不如一年。
調(diào)研手記：河南大別山革命老區(qū)對(duì)清潔能源的不限不棄、全額收購(gòu)，讓老區(qū)在飛速發(fā)展中最大限度地保全了生態(tài)魅力。但小水電的發(fā)展從當(dāng)初的紅紅火火到如今的漸成雞肋，何去何從，值得深思。
