一、資源概況
貴州省風(fēng)能資源西部好于東部，中部好于南部及北部，但高值區(qū)分布相對(duì)零散和復(fù)雜。全年評(píng)價(jià)風(fēng)功率密度300W/m2以上區(qū)域主要分布在畢節(jié)、六盤水市、黔西南州、遵義、貴陽(yáng)、安順、黔南州、銅仁、黔東南州等地。一般春、冬季風(fēng)能資源較大，夏秋季較小。
70m高度風(fēng)功率密度>200W/m2的技術(shù)開(kāi)發(fā)面積為2769km2，技術(shù)開(kāi)發(fā)量為770萬(wàn)千瓦;>250W/m2的技術(shù)開(kāi)發(fā)面積為2002km2，技術(shù)開(kāi)發(fā)量為558萬(wàn)千瓦;>300W/m2的技術(shù)開(kāi)發(fā)面積為1630km2，技術(shù)開(kāi)發(fā)量為456萬(wàn)千瓦;400W/m2的技術(shù)開(kāi)發(fā)面積為568km2，技術(shù)開(kāi)發(fā)量為157萬(wàn)千瓦。
根據(jù)《全國(guó)風(fēng)能資源詳查和評(píng)價(jià)報(bào)告》，貴州風(fēng)能資源潛在開(kāi)發(fā)量較大的區(qū)域主要有：區(qū)域一，畢節(jié)地區(qū)西部、南部及中北部、六盤水中部及南部;區(qū)域二，遵義市中北部、貴陽(yáng)中部;區(qū)域三，黔東南州中東部局部、榕江縣與荔波交界地帶等區(qū)域;區(qū)域四，黔南州北部、黔西南州中部局部、銅仁地區(qū)局部。
二、電價(jià)
2014年12月31日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于適當(dāng)調(diào)整陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕3008號(hào))，決定陸上風(fēng)電繼續(xù)實(shí)行分資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，同時(shí)，將第I類、II類和III類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)降低2分錢，調(diào)整后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.49元、0.52元和0.56元;第IV類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)維持現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.61元不變。
圖1：全國(guó)風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分區(qū)圖
新的風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)適用于2015年1月1日以后核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，以及2015年1月1日前核準(zhǔn)但于2016年1月1日以后投運(yùn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目。
表1：2014年調(diào)整后的全國(guó)風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)表
貴州省屬于Ⅳ類資源區(qū)，本次調(diào)價(jià)對(duì)貴州地區(qū)的風(fēng)電建設(shè)投資收益沒(méi)有影響。
三、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)
貴州省已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果較好，但需具體項(xiàng)目具體分析，主要從單位千瓦靜態(tài)投資和滿發(fā)小時(shí)數(shù)考慮。
圖2：不同滿發(fā)小時(shí)數(shù)和投資水平下的全部投資內(nèi)部收益率圖
當(dāng)滿發(fā)小時(shí)數(shù)達(dá)到2000小時(shí)，現(xiàn)行的風(fēng)電投資水平(即單位千瓦靜態(tài)投資不超過(guò)9000元/kW)基本能保障全部投資內(nèi)部收益率不低于8%。
當(dāng)滿發(fā)小時(shí)數(shù)在1700小時(shí)左右時(shí)，則單位千瓦靜態(tài)投資應(yīng)控制在7500元/kW以內(nèi)，基本能保障8%的全部投資內(nèi)部收益率。
四、貴州省風(fēng)電建設(shè)運(yùn)行情況
根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的《2014年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)情況》，截止到2014年底，貴州省風(fēng)電項(xiàng)目累計(jì)核準(zhǔn)容量419.5萬(wàn)千瓦，累計(jì)在建容量186.9萬(wàn)千瓦，新增并網(wǎng)容量97.79萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量232.6萬(wàn)千瓦。
表2：貴州地區(qū)風(fēng)電利用情況
從表中數(shù)據(jù)看，貴州省風(fēng)電年利用小時(shí)數(shù)在1500~2300小時(shí)之間，幾乎沒(méi)有棄風(fēng)限電問(wèn)題。但是在近四年中，貴州省風(fēng)電年利用小時(shí)數(shù)在逐年下降，其中2014年利用小時(shí)數(shù)最低，達(dá)到1575小時(shí)，這主要是因?yàn)闅夂蛴绊懺斐傻?據(jù)中國(guó)氣象局分析，2014年我國(guó)風(fēng)電集中分布地區(qū)的70m高度風(fēng)速比2013年偏小8-12%)。
根據(jù)以上情況判斷，貴州省已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果較好。但由于貴州風(fēng)電主要集中在北部的山區(qū)，當(dāng)?shù)叵{能力較弱，未來(lái)風(fēng)電建設(shè)需要綜合考慮電網(wǎng)的配套和消納能力。當(dāng)?shù)匕l(fā)生棄風(fēng)限電的風(fēng)險(xiǎn)在增加。
同時(shí)，貴州省風(fēng)資源存在較大的不確定性，風(fēng)電場(chǎng)選址和微觀選址時(shí)存在很大的資源判斷風(fēng)險(xiǎn)。
從經(jīng)濟(jì)性方面考慮，貴州省風(fēng)電建設(shè)較高的環(huán)節(jié)主要為山地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、防范冰凍災(zāi)害以及防范喀斯特山區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。風(fēng)電建設(shè)較一般項(xiàng)目偏高。
五、貴州省風(fēng)電政策
根據(jù)《貴州省新能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，貴州省“十二五”期間新能源開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)是積極推進(jìn)風(fēng)能和生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)，提高新能源比重，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整;積極推進(jìn)分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)，逐步解決好農(nóng)村能源問(wèn)題;重點(diǎn)完善支持新能源發(fā)展的政策體系和機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，初步建立適應(yīng)新能源規(guī)?；l(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，逐步建立起完備的新能源產(chǎn)業(yè)體系，降低新能源開(kāi)發(fā)利用成本，為大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用打好基礎(chǔ)。
六、核準(zhǔn)流程
目前，在項(xiàng)目的核準(zhǔn)流程方面，貴州省風(fēng)電項(xiàng)目申報(bào)/核準(zhǔn)流程執(zhí)行國(guó)家有關(guān)要求。風(fēng)電核準(zhǔn)的前置條件只有規(guī)劃選址、用地預(yù)審(用海預(yù)審)，重大項(xiàng)目需要環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其他項(xiàng)不再作為前置條件，項(xiàng)目核準(zhǔn)工作大大簡(jiǎn)化。
圖3：風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程圖
本文來(lái)源于計(jì)鵬公司編制的《我國(guó)分省區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)指南》系列報(bào)告。該報(bào)告分省(區(qū)、市)分別介紹風(fēng)電和光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)方面的信息，包括資源、電價(jià)與補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)/備案流程等，供項(xiàng)目投資者和行業(yè)人士初步了解各地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)投資情況。
原標(biāo)題:我國(guó)分省區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)指南——貴州
