中國儲能網訊：2015年不期而至。面對經濟新常態(tài)，自治區(qū)能源產業(yè)面臨著新的形勢。如何應對新常態(tài)帶來的風險挑戰(zhàn)，把握新常態(tài)蘊含的發(fā)展機遇？
記者從自治區(qū)發(fā)改委能源開發(fā)局了解到，2015年自治區(qū)能源產業(yè)將圍繞“保障首都、服務華北、面向全國”清潔能源輸出基地戰(zhàn)略，繼續(xù)強化經濟社會發(fā)展中能源的支持和引領作用，努力建設國家能源革命的示范區(qū)、國家能源保障的“安全島”、國家能源輸送的“絲綢之路”和升級版的內蒙古能源產業(yè)，重點建設五大工程，爭取實現自治區(qū)能源產業(yè)高中速增長，中高端發(fā)展，帶動自治區(qū)工業(yè)和經濟實現彎道超車，持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
輸送通道建設工程打開制約立體疏解
加快電力通道建設。全力推進已開工的錫盟—山東1000千伏交流特高壓外送電通道工程建設，年內完成投資8億元，2016年投產；爭取國家核準蒙西—天津南1000千伏交流、上海廟—山東±800千伏直流、錫盟—江蘇±800千伏直流特高壓外送電通道工程，2015年開工建設，年內完成投資40億元，2017年投產。(4條通道投產后，將新增向京津冀魯和江蘇等地外送裝機4200萬千瓦，年減少煤炭外送量1.4億噸，有效降低東中部地區(qū)PM2.5排放濃度)加快推進赤峰元寶山電廠±500千伏改接華北電網和通遼至華中(或華北)±800千伏特高壓電力外送通道前期工作，爭取列入國家能源“十三五”規(guī)劃并于2015年啟動實施，兩條通道建成后將再新增外送電能力1000萬千瓦。
加強輸油輸氣管道建設。加快途經烏蘭察布、呼和浩特和鄂爾多斯的陜京四線輸氣管道工程建設進度，年內完成區(qū)內投資50億元，力爭2016年底完成管道建設工程，新增輸氣能力300億立方米。爭取蒙西(鄂爾多斯)—天津、蒙西(鄂爾多斯)—河北輸氣管道2015年開工建設，2017年建成，新增輸氣能力600億立方米。配合國家積極推進途經呼倫貝爾的中俄原油管道二期工程和途經通遼的中俄天然氣管道東線工程前期工作，爭取早日開工建設。加快實施西部天然氣公司等企業(yè)在烏蘭察布、通遼、赤峰等地建設的輸氣管道項目。
基地建設工程強壯筋骨增實力
圍繞轉化實施煤炭基地開發(fā)。加大已批準的電源點和煤炭深加工等項目的配套煤炭項目建設力度，繼續(xù)優(yōu)化鄂爾多斯千萬噸級礦區(qū)建設。積極推進新建項目與現有煤炭企業(yè)合作消化現有產能，提高清潔利用水平。
積極發(fā)展煤電基地。爭取國家盡快批復四條外送通道配套電源即錫盟和鄂爾多斯煤電基地配套電源項目建設方案，盡快啟動電源項目建設，預計年內完成投資100億元。推進我區(qū)2014-2017年自用電項目核準工作，繼續(xù)推進鄂爾多斯杭錦旗2×33萬千瓦低熱值煤發(fā)電、烏蘭察布集寧熱電2×35萬千瓦供熱機組、興安盟蒙能2×34萬千瓦熱電聯產等項目建設，爭取年內建成投產；開工建設包頭金山自備2×350兆瓦低熱值煤發(fā)電、呼倫貝爾大楊樹2×200兆瓦熱電聯產和阿拉善盾安2×350兆瓦自備電廠等項目，力爭全年新增火電裝機662萬千瓦。
有序發(fā)展煤炭深加工基地。赤峰大唐克旗煤制天然氣第二條生產線年內投產，計劃投資40億元，新增產能13.3億立方米。重點推進國家已出“路條”的鄂爾多斯準格爾旗120億立方米煤制氣、杭錦旗80億立方米煤制氣、上海廟40億立方米煤制氣項目前期工作，爭取國家核準，力爭年內開工建設，全年預計完成投資105億元。爭取國家批準興安盟40億立方米煤制氣項目業(yè)主和建設地點調整，力爭年內上報核準。開工建設匯能煤制氣二期工程，年內完成投資10億元。開工建設神華二、三線216萬噸煤制油和伊泰200萬噸煤制油項目，年內完成投資115億元，爭取2017年建成。
大力發(fā)展風電和光伏基地。積極推進已規(guī)劃基地的重點風電項目建設，全年完成投資200億元，力爭新增風電并網300萬千瓦，總規(guī)模超過2300萬千瓦。依托錫盟電力外送通道，爭取國家盡快批復風電基地外送規(guī)模并啟動基地項目前期工作。全力推進各規(guī)劃計劃指標內光伏發(fā)電項目建設，重點實施光伏設施農業(yè)、光伏小鎮(zhèn)和光伏新村等分布式光伏項目，全年完成投資80億元，新增并網100萬千瓦以上，總規(guī)模達到400萬千瓦。
民生能源工程惠民生促和諧
加快電網改造升級和通電全覆蓋工程建設。突出電網末端、農網和重點工業(yè)園區(qū)，提高電網供電能力和用電質量，保證經濟社會用電需求。全年計劃安排電網投資169億元，其中農網改造升級投資50億元。蒙東地區(qū)要實施好《呼倫貝爾嶺東地區(qū)電力改造規(guī)劃方案》，解決蒙東邊遠地區(qū)缺電問題，全年計劃投資66億元。蒙西地區(qū)重點解決電網末端建設和重點工業(yè)園區(qū)電網建設，提高供電保障能力，全年計劃投資103億元。按照自治區(qū)推進農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程實施方案的要求，組織實施好村村通電全覆蓋2015年工程，年內安排投資4.5億元，重點解決好興安盟2個無電村185戶通電、蒙西地區(qū)2037戶新能源供電戶電網延伸供電工程和邊防連隊哨所通電問題。明確項目運行和維護責任，確保風光互補供電設備穩(wěn)定運行。
加快推進“氣化內蒙古”進程。出臺《內蒙古自治區(qū)能源管道建設規(guī)劃(2015-2020)》，加快推進全區(qū)天然氣管網建設，提高天然氣利用水平，加快“氣化內蒙古”進程。推進煤層氣地下抽采、瓦斯發(fā)電和液化綜合利用，爭取自治區(qū)政府批復《內蒙古自治區(qū)煤層氣勘查開發(fā)利用實施方案》，向國家爭取落實資源潛力調查資金。
能源結構調整工程清潔高效添動力
大力發(fā)展清潔能源。加強可再生能源消納能力研究，落實可再生能源保障性收購指導意見。強化電網企業(yè)收購可再生能源的責任和義務，提高電網吸納可再生能源電量比例，保障蒙西風電年利用小時數不低于2000小時，光伏發(fā)電不低于1500小時，蒙東風電年利用小時數不低于1800小時，光伏發(fā)電不低于1400小時。全年可再生能源發(fā)電量占總電量比重達到12%，同比增長14%。進一步擴大風電供熱實施范圍，重點推進赤峰、興安盟風電供熱項目建設，年內力爭新增風電供熱面積70萬平方米，風電供熱裝機達到100萬千瓦，占風電總裝機比重的5%。
提高煤炭清潔高效利用水平。按照控增量、轉存量、減外運、減散燒的原則，加快煤炭轉化升級。鼓勵支持現有煤炭企業(yè)轉化重組，鼓勵支持新上項目與存量煤炭聯合轉化，控制煤炭產能過快投放。提高優(yōu)質煤炭產能，煤炭洗選率達到85%。提高蒙東褐煤、低熱值煤和鄂爾多斯地區(qū)高鋁煤的就地加工轉化水平，力爭區(qū)內煤炭就地轉化比重達到38%，同比增加6個百分點；減少煤炭外運，主要外送高熱值煤和洗精煤，全年外送煤炭減少至5億噸左右；支持開展煤改氣、煤改電、熱電冷聯供，實施清潔集中供應集中燃燒。
能源體制革命和技術創(chuàng)新工程深化改革激活力
推進電力體制改革。按照內蒙古西部電網輸配電價改革試點的相關要求，積極推動改革順利實施，探索建立獨立的輸配電價形成機制，推進電力市場化運營。爭取國家盡快批復《鄂爾多斯集團棋盤井園區(qū)微網運行電力市場化改革試點實施方案》和《通遼北部區(qū)域微型電網試點實施方案》，在霍林河循環(huán)經濟微電網示范工程基礎上繼續(xù)擴大微電網工程示范范圍。明確備用容量核定方式，規(guī)范棋盤井園區(qū)微網運行。進一步擴大電力多邊交易和大用戶直供電范圍，增加發(fā)電企業(yè)利用小時，提高優(yōu)勢產業(yè)競爭能力。
強化重大項目統籌管理。在總結我區(qū)風電開發(fā)權有償出讓經驗基礎上，逐步推進能源項目開發(fā)權市場化改革工程。圍繞清潔能源輸出基地項目建設，在統一規(guī)劃前提下，選擇具備建設條件、收益較好的項目，由自治區(qū)人民政府主管部門統一組織開展項目前期工作，通過招投標方式轉讓能源項目開發(fā)權(包括水資源、煤炭資源、環(huán)境容量指標等配套要素)，企業(yè)通過公平、公正、公開的競爭獲取開發(fā)權，試點成功后在全區(qū)全行業(yè)逐步推廣。
加強能源技術創(chuàng)新?？偨Y鄂爾多斯神華煤制油高濃度鹽水處理經驗，采用先進的用水、節(jié)水措施，不斷提高鄂爾多斯、呼倫貝爾等地新建煤制油、氣項目循環(huán)水濃縮倍數和水資源重復利用率。加快高度節(jié)水技術在燃煤電站集成應用，最大限度降低水資源消耗，單位水耗達到全國先進值。推廣一批相對成熟、有需求、有市場的先進煤電節(jié)能減排技術、油氣長輸管線裝備技術，繼續(xù)保持煤炭綜采、火力發(fā)電、煤制油、煤制氣等生產轉化技術全國領先水平，為行業(yè)技術定標，為行業(yè)管理建制。(記者 戴宏)
