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評論:電改須考慮國情和產(chǎn)業(yè)特有規(guī)律

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2014-08-20 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:自國家電網(wǎng)公司于2007年作出全面推進(jìn)國際化的戰(zhàn)略決策以來,相繼收購菲律賓國家輸電網(wǎng)項目、巴西輸電特許權(quán)項目、葡萄牙國家能源網(wǎng)公司項目、澳大利亞項目、巴西水電特高壓送出項目、意大利存貸款能源網(wǎng)公司項目等,可謂斬獲不斷。綜合分析得知,這些項目的成功收購,離不開國網(wǎng)集技術(shù)、資金、人才等于一身的綜合競爭優(yōu)勢和穩(wěn)定的運(yùn)營。

縱觀當(dāng)今世界,大型跨國企業(yè)都在整合資源、甚至強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以提高綜合實力,增強(qiáng)在國際市場的競爭力,如近期美國GE公司收購法國阿爾斯通的部分業(yè)務(wù)。相比之下,我國企業(yè)的綜合實力和GE等跨國企業(yè)還存在一定差距,因此更應(yīng)該努力做大做強(qiáng),積聚力量發(fā)揮優(yōu)勢,以爭取在國際市場上占據(jù)一席之地。

然而,近年來“輸配分開”等電改觀點一直是業(yè)界熱議的焦點。贊成的人士認(rèn)為,“輸配分開”可以形成公平的市場化電力交易體系,而主張不拆分的人士則認(rèn)為,拆與不拆只是壟斷大小的問題,都不能解決價格壟斷的本質(zhì)問題。但同時,我們還應(yīng)考慮,“輸配分開”是否有利于電網(wǎng)企業(yè)在國際市場上大展拳腳呢?

透過國網(wǎng)的海外項目投資運(yùn)營、國際交流與合作后發(fā)現(xiàn),由于電力、經(jīng)濟(jì)、資源、政治、社會、文化價值等多方面的條件不同,決定了各國的電力改革選擇了不同的路徑。

實踐證明,目前一些國家電力行業(yè)正出現(xiàn)整合的趨勢,如俄羅斯將區(qū)域配電控股公司與俄羅斯聯(lián)邦電網(wǎng)公司合并,組建集輸電和配電于一體的俄羅斯電網(wǎng)公司;英國電力行業(yè)結(jié)構(gòu)也重新出現(xiàn)了一體化并購的趨勢,由電力市場改革初期產(chǎn)生的12家供電企業(yè)逐漸整合為6家同時擁有發(fā)電、配電、售電或發(fā)電、售電的一體化集團(tuán)公司……這些都對我國的電力體制改革提供了很好的借鑒作用。

也就是說,沒有一個普遍適用的模式,也沒有一個改革模式可以一成不變地照搬到中國,因此中國的電力改革必須充分考慮中國國情特點和電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點和規(guī)律??梢钥隙ǖ氖?,一個強(qiáng)大的國家電網(wǎng)公司無疑是國際化取得成功的保障。

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