中國儲能網訊：隨著光伏組件價格的回升，整個光伏產業(yè)在經歷了兩年多的虧損之后于去年年中迎來扭虧為盈的平衡點。然而，我國光伏行業(yè)遠未走出困境，不僅面臨著兼并重組遲滯、品質競爭乏力等障礙，更有一些地方政府盲目樂觀，再現越位干預，以致出現落后產能死灰復燃的苗頭。
價格回升企穩(wěn)兼并重組遠未完成
近期，記者在江蘇、江西、河北等 地 走 訪 多 家 光 伏 企 業(yè) 了 解 到 ，2013年初以來，作為終端產品的光伏組件價格出現小幅回升，最終穩(wěn)定在約70美分/瓦。
中國光伏產業(yè)聯(lián)盟秘書處王世江博士就行業(yè)先進水平的光伏組件生產成本算了一筆賬：硅料11美分/瓦+硅片制造11美分/瓦+電池片制造13美分/瓦+組件制造15美分/瓦＝50美分/瓦“這只是生產成本，全成本還要增加設備折舊、資金成本、管理費用、銷售費用等因素。光伏組件的銷售價格達到65美分以上，就可以覆蓋整個產業(yè)鏈的全成本”。
“2013下半年開始，公司的毛利 潤 能 達 到 約1 0 %， 凈 利 潤 約7%。同樣是70美分/瓦的售價，二季度時就處于虧損狀態(tài)。一方面光伏行業(yè)通過技術進步與管理精細化，一直在降成本。另一方面，行業(yè)內生存狀況較好的企業(yè)，一直在努力降低資產負債率，資金成本也在下降中?！敝须姽夥麻L陸廷秀介紹。
“從上市公司來看，國內A股26家光伏企業(yè)2013年80%以上的企業(yè)已經扭虧為盈。”王世江介紹，“今年光伏產業(yè)的盈利能力會有所增強，但基礎仍然薄弱。這是因為光伏行業(yè)兼并重組遠未完成，產能過剩還沒有根本性改觀。”
常州天合公司董事長高紀凡介紹，2012年全球光伏組件產能達到65吉瓦的歷史最高峰，其中我國就擁有40吉瓦。與此相對的是，2012年，全球市場的組件需求量僅為31吉瓦，2013年達到約36吉瓦?！敖衲旯夥a品的需求仍有所增長，但供大于求的局面不會改變?！碑a能過剩之下，部分中小企業(yè)陷于停產，但機器設備都在廠房里，沒有徹底退出。去年下半年組件市場價格回升到70美分/瓦后，部分中小企業(yè)再次復工，行業(yè)的小、散、亂現象正在抬頭。
“前幾年的光伏投資熱潮中，不少光伏企業(yè)都是當地政府經濟轉型升級的政績工程，地方政府在行業(yè)性損虧中越位干預，提供種種保護措施，讓企業(yè)成為‘停產而不破產’的‘僵尸企業(yè)’?！蓖跏澜f，“這種做法嚴重干擾到市場規(guī)律發(fā)力，行業(yè)兼并重組步伐遲滯?！畠?yōu)不勝劣不汰’怪象已造成我國的光伏產業(yè)的領先優(yōu)勢被發(fā)達國家越追越近。”王世江說。
出口歐盟受阻品質競爭有心無力
根據我國與歐盟之間關于光伏產品的價格承諾談判，2013年8月6日起，我國光伏組件出口歐盟市場設定的價格底線為56歐分/瓦(約合76美分/瓦)，同時中國輸歐光伏產品每年總量不得超過7吉瓦，有效期到2015年年底。該價格底線按行業(yè)性成本下降可適時調整。
記者從中電光伏、常州天合、晶科能源、河北英利等多家光伏龍頭企業(yè)了解到，價格承諾執(zhí)行以來，我國商務部與歐委會反復談判爭取來的出口配額，卻因企業(yè)產品的品質競爭力不足，而白白浪費。
中國光伏產業(yè)聯(lián)盟粗略估算，實行價格承諾后，我國光伏產品對歐盟的出貨量同比下降70%以上，這意味著出口配額的利用率不足30%。“設定價格底線后，我國光伏組件在歐盟市場的‘低價’優(yōu)勢徹底喪失，產品的品質成為競爭力決定因素?！蓖跏澜f。
中電光伏市場部經理鐘章偉介紹，價格承諾之前，中國大陸的光伏產品長期占據著歐盟約70%的光伏市場份額，其余份額被臺灣、韓國、日本及歐盟自身的企業(yè)瓜分。日本與歐盟的光伏產品以高檔光伏組件為主，而韓國、臺灣與大陸的產品都屬于中低檔。去年8月以來，原屬于大陸的市場份額主要被韓國與臺灣的產品搶占。
“總體而言，我國中低檔產品的質量不如臺灣與韓國，高檔產品性能不如日本與歐盟，在歐盟市場的占有率已不足30%。”王世江說，“全球十大光伏企業(yè)中，我國雖然曾長期占據了8個席位，但在歐盟市場被廣泛認可進入高端品牌的只有無錫尚德。去年無錫尚德破產重整后，我國光 伏 行 業(yè) 大 而 不 強 的 局 面 更 顯 嚴峻?！?
據了解，SU N PO WE R、日本夏普等全球光伏行業(yè)以技術領先著稱的公司，其高效光伏電池的光電轉換率已達到22%，而我國還停留在兩三年前的約20%。
高紀凡介紹，我國光伏行業(yè)多年來走了一條低價競爭的發(fā)展道路，對產品品質與品牌影響力重視不足?！皩W盟價格承諾后，原有的缺陷被突顯出來。中國光伏產業(yè)是否良性發(fā)展，不僅要看全球的市場份額，更要注重在歐盟、日本等光伏高端市場的占有率?！?
采訪中，中電光伏、常州天合等光伏龍頭企業(yè)都坦言，我國光伏行業(yè)兼并重組的遲滯造成優(yōu)勢企業(yè)難以勝出，長期在盈虧平衡點附近掙扎，導致產品升級“少錢可用”的困境。
中國光伏產業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華介紹，另一方面，我國光伏產業(yè)走高品質道路還面臨著市場端的短板?！案咝阅芄夥a品面市之初往往性價比不高，具備市場競爭力需要市場與時間的培育。在市場端，日本、美國市場對性價比的敏感度較低，而我國一直是低價競標?！?
政府頻頻越位落后產能死灰復燃
隨著光伏產業(yè)從去年下半年開始扭虧為盈，記者采訪發(fā)現一些地方政府蠢蠢欲動，動用行政手段為光伏落后產能的死灰復燃推波助瀾。
記者在江蘇一地級市了解到，2013年下半年以來，該市為了助力當地光伏企業(yè)復蘇，向市光伏產業(yè)協(xié)會撥付財政資金，再由產業(yè)協(xié)會出面，對在市域內完成配套產品采購的企業(yè)進行獎勵。
王世江介紹，在作為光伏原料的多晶硅領域，我國43家投產企業(yè)去年僅9家企業(yè)維持生產，但這些停產一年多的34家企業(yè)中卻僅兩三家破產。近期，記者在青海、四川、江西了解到，產業(yè)出現回暖跡象后，這些“停產而不破產”的企業(yè)正在當地政府的支持下，開展復工準備。
黃河水電公司新能源分公司在西寧經濟開發(fā)區(qū)的多晶硅項目有兩條1250噸的生產線。因單線規(guī)模過小，生產能耗居高難下。據了解，每噸多晶硅的生產成本為17萬元，產品全部由同屬黃河水電公司旗下的光伏電池片企業(yè)按每噸25萬元，進行內部采購。
記者了解到，當前多晶硅的市場價格僅為每噸15萬元。黃河水電公司新能源分公司的多晶硅項目顯然已無法適應市場競爭。然而，就是這樣一個本該被市場淘汰的多晶硅項目，不僅作為國有企業(yè)的黃河水電公司不惜代價“托底”，項目所在地的青海省政府更協(xié)調銀行放貸，希望借光伏行業(yè)性扭虧的時機，進一步擴大產能。
一位業(yè)人士介紹，為促使停產多時的“僵尸企業(yè)”復工，去年下半年以來，在金融部門對光伏產業(yè)普遍收緊銀行的情況下，一些地方政府甚至以政府融資平臺向銀行貸款，再轉手將資金輸送給光伏企業(yè)。這樣的做法使國家以金融手段促進光伏產業(yè)兼并重組的效果大打折扣。
“去年上半年，有一家停產多時的中型光伏電池片企業(yè)找到我們，想把設備低價出售?？上掳肽杲M件介格回升后，這家企業(yè)得到了當地政府的資金扶持，一邊欠著銀行的貸款，一邊又開始恢復生產?！标懲⑿憬榻B。
“我國光伏行業(yè)亟須深度調整，消除落后產能。但現實是光伏行業(yè)稍有些好轉，地方政府從局部合理利益出發(fā)，調動資金、土地等生產要素，養(yǎng)落后產能。”王世江認為，“沒有‘企業(yè)破產去產能’這條腿，僅靠‘市場需求增加’的單腳跳，光伏行業(yè)的供需平衡會被延遲三四年。更可怕的是，到時行業(yè)秩序仍是一片混亂。”
業(yè)內人士認為，一方面我國的光伏行業(yè)要加強自律，堅持按市場變化決策，避免為地方政府的盲目樂觀情緒鼓動而冒進。另一方面，銀行受地方政府左右的非市場化信貸情況短期恐難于改變，加之國企在光伏產業(yè)中的非市場化經營，一兩年內光伏行業(yè)恐難以進入良性發(fā)展軌道。
