中國儲能網(wǎng)訊：
一周政策：
能源一周：政策助力光伏回暖 中電投對民資開放
李克強談“向霧霾宣戰(zhàn)”：不能等風(fēng)盼雨 要主動出擊
我說要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，這是因為這是社會關(guān)注的焦點問題。許多人早晨一起來，就打開手機查看PM2.5的數(shù)值，這已經(jīng)成為重大的民生問題。
我們說要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，可不是說向老天爺宣戰(zhàn)，而是要向我們自身粗放的生產(chǎn)和生活方式來宣戰(zhàn)。我們?nèi)ツ瓿雠_了國務(wù)院治理大氣污染的十條措施，在161個城市進行PM2.5數(shù)值的監(jiān)測，這在發(fā)展中國家是最多的。這不僅是要讓人民群眾提高自身防護的意識，更是給政府增加責(zé)任。今年我們主動加壓，加大降耗力度，也就是確定能源消耗強度要下降3.9%，而去年實際完成是下降3.7%，這意味著要減少2.2億噸煤炭消耗。
對包括霧霾在內(nèi)的污染宣戰(zhàn)，就要鐵腕治污加鐵規(guī)治污，對那些違法偷排、傷天害人的行為，政府絕不手軟，要堅決予以懲處。對那些熟視無睹、監(jiān)管不到位的監(jiān)管者要嚴(yán)肅追查責(zé)任。
當(dāng)然，霧霾的形成有復(fù)雜的原因，治理也是一個長期的過程。但是我們不能等風(fēng)盼雨，還是要主動出擊，希望全社會，政府、企業(yè)、社會成員，大家一起努力，持續(xù)不懈地奮斗，來打這場攻堅戰(zhàn)。謝謝。
政策助力光伏回暖 融資困境亟待突破
在2014年政策和產(chǎn)業(yè)雙重利好預(yù)期帶動之下，光伏企業(yè)醞釀新的“突圍”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家能源局明確分布式光伏電站的標(biāo)準(zhǔn)化前景及金融機構(gòu)的介入空間，這有望成為光伏行業(yè)擺脫“融資泥淖”的一劑良方。借助政策“春風(fēng)”，加強多方合作，光伏行業(yè)2014年可能先從分布式光伏電站建設(shè)領(lǐng)域破題，打通產(chǎn)業(yè)鏈與金融的“任督二脈”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“復(fù)興”。
國家能源局近日下發(fā)通知提出，自2014年起，光伏發(fā)電實行年度指導(dǎo)規(guī)模管理，并詳細(xì)披露了光伏裝機規(guī)劃：全年新增備案總規(guī)模14GW，其中分布式8GW，光伏電站6GW。
環(huán)保部：加強環(huán)境保護 “十二五”環(huán)保投入或超5萬億
昨日下午3時，全國人大在梅地亞多功能廳舉行第六場記者會，環(huán)保部副部長吳曉青等就“加強環(huán)境保護 建設(shè)美麗中國”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
在記者會上，談到環(huán)保投入問題，吳曉青說，“十二五”前三年，我國環(huán)保投入每年以2000億元以上幅度增加，預(yù)計“十二五”期間，全社會環(huán)保投入將超過5萬億元，包括政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和社會的投資。
據(jù)他預(yù)計，2014年全國財政節(jié)能環(huán)保的投入還會有較大幅度增長。如大氣污染防治行動計劃實施之后，預(yù)計全社會的投入要超過1.7萬億元。今年還要出臺水污染防治行動計劃，又是一大筆投資。
2013年，我國有74個城市實施了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。吳曉青通報了去年全年的檢測結(jié)果：74個城市中僅有3個城市達(dá)到空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其他71個城市均不同程度存在超過新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況。
財政部發(fā)布對大型水電企業(yè)實行增值稅優(yōu)惠政策
據(jù)財政部網(wǎng)站12日消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部發(fā)布對大型水電企業(yè)實行增值稅優(yōu)惠政策。
通知稱，裝機容量超過100萬千瓦的水力發(fā)電站（含抽水蓄能電站）銷售自產(chǎn)電力產(chǎn)品，自2013年1月1日至2015年12月31日，對其增值稅實際稅負(fù)超過8%的部分實行即征即退政策；自2016年1月1日至2017年12月31日，對其增值稅實際稅負(fù)超過12%的部分實行即征即退政策。
中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭接受中國證券報記者采訪時表示，增值稅優(yōu)惠政策的出臺，將給國內(nèi)大型水電企業(yè)帶來利好。
一周行業(yè)：
能源一周：政策助力光伏回暖 中電投對民資開放
成品油調(diào)價確認(rèn)二度擱淺 下輪油價下調(diào)可能性大
昨日，國家發(fā)改委下發(fā)通知，油價暫不調(diào)整。這是今年以來第二次油價調(diào)整擱淺。
國家發(fā)改委表示，自2月26日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來，國際市場油價小幅波動，按現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機制測算，3月12日的前10個工作日平均價格與2月26日調(diào)價前10個工作日平均價格相比，調(diào)價金額每噸不足50元。根據(jù)規(guī)定，本次汽、柴油價格不作調(diào)整，未調(diào)金額納入下次調(diào)價時累加或沖抵。
油價自2月26日24時上調(diào)后，在本輪成品油計價期內(nèi)，受烏克蘭局勢起伏影響，國際原油市場經(jīng)歷大漲大跌，其中布倫特油價一度漲至年內(nèi)最高點，但之后受到包括美國原油庫存大增在內(nèi)的利空因素壓制，布倫特及WTI油價連續(xù)多日走跌，起落之間，漲跌幅度基本抵消。
對于油價后期走勢，卓創(chuàng)資訊成品油分析師孟鵬認(rèn)為，全球經(jīng)濟整體低迷，繼續(xù)利空于原油市場，下一周期國際油價難以出現(xiàn)大幅上漲走勢。本屆全國“兩會”重點討論治理大氣環(huán)境，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等問題，國內(nèi)成品油市場短期內(nèi)難以出現(xiàn)看漲預(yù)期。
新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管辦法公布 4月1日起施行
為了規(guī)范新建電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作，確保新建電源公平無歧視接入電網(wǎng)，國家能源局日前公布《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》，對監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施等進行了規(guī)范。辦法自2014年4月1日起施行，有效期為3年。
辦法指出，國家能源局及其派出機構(gòu)對協(xié)商接入電網(wǎng)的新建電源項目的合規(guī)性實施監(jiān)管。向電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出接入電網(wǎng)的新建電源項目，應(yīng)列入政府能源主管部門批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，取得同意立項意見。同時，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建電源項目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門、工作流程、工作時限，以及新建電源項目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門、工作流程。
辦法同時規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)辦理新建電源項目接入電網(wǎng)書面答復(fù)業(yè)務(wù)的期限。自發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出新建電源項目接入電網(wǎng)之日起，國務(wù)院核準(zhǔn)的新建核電項目不超過40個工作日；國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤燃?xì)獾然痣婍椖坎怀^40個工作日；省投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤背壓熱電、燃?xì)鉄犭?、非主要流域上建設(shè)的水電站、風(fēng)電站等電源項目不超過30個工作日；新建并網(wǎng)光伏電站項目及分布式光伏發(fā)電項目按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他分布式發(fā)電項目參照執(zhí)行。
霧霾倒逼能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 核電建設(shè)步伐有望加快
今年全國兩會期間，上證報記者輾轉(zhuǎn)多個政協(xié)組和人大代表團，盡管仍有一些爭議和疑慮，但代表委員們呼吁內(nèi)陸核電重啟的呼聲卻很高?！墩ぷ鲌蟾妗分刑岢觥伴_工一批核電項目”，權(quán)威人士分析，在嚴(yán)重霧霾步步緊逼下，我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，核電建設(shè)步伐有望加快。
全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任張曉強表示，在國務(wù)院做出內(nèi)陸核電重啟之前，肯定要多方聽取專家的意見，并做全面的核安全論證?，F(xiàn)在報告既然已經(jīng)明確提到了，說明主要要點已經(jīng)達(dá)成了共識。
不過，張曉強也認(rèn)為，報告提出的“開工一批核電項目”，并非在內(nèi)陸地區(qū)，而是在沿海地區(qū)。至于內(nèi)陸核電項目何時重啟，他判斷應(yīng)該會在“十三五”（2016年-2020年）期間，即在2015年之后。
今年以來，核電建設(shè)步伐在加快。今年1月，國家能源局在下發(fā)的《2014年能源工作指導(dǎo)意見》提出，適時啟動核電重點項目審批，穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設(shè)，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護。兩個月后，“開工一批核電項目”被正式寫入《政府工作報告》。
動力煤期價跌破500元煤炭資源稅改革或很快提上日程
動力煤期貨主力1405合約昨日跌破500元/噸，刷新上市新低，領(lǐng)先現(xiàn)貨價格跌破500元/噸關(guān)口。價格暴跌的重要原因是，大型煤炭企業(yè)頻頻降價搶占市場份額，導(dǎo)致電廠觀望情緒濃厚。
去年9月底，動力煤期貨掛牌上市，基準(zhǔn)價520元/噸，上市后漲勢一片。大型煤炭企業(yè)喜形于色，大呼出乎意料。一位煤企負(fù)責(zé)人直言道，原來預(yù)計2014年5月份的動力煤價格將在450元/噸，沒有想到上漲如此好。
回頭看，在期貨市場取經(jīng)之后，大型煤炭企業(yè)在現(xiàn)貨市場搞出了2個月的“不正?！鄙蠞q。隨后，價格一路下滑，煤炭企業(yè)不得不在整個煤炭行業(yè)全面產(chǎn)能過剩的情況下，通過降價搶占市場份額。
自2月末神華集團大幅下調(diào)3月煤炭銷售價格之后，中煤、同煤、伊泰等大集團紛紛跟進。目的只有一個，即保住客戶、保住市場。中煤集團在3月1日緊急召開銷售會議出臺對策，之后便出臺了3月份客戶優(yōu)惠政策，基本跟隨神華調(diào)價政策，暫不考慮年度合同數(shù)量，都按10元/噸優(yōu)惠。隨后，中煤集團還出臺了一個港口煤炭周度掛牌價格，加大促銷力度。
一周企業(yè)：
中電投將啟動混合所有制改革 對民資開放所有業(yè)務(wù)
全國政協(xié)委員、中國電力投資集團公司（以下簡稱“中電投”）總經(jīng)理陸啟洲日前向《經(jīng)濟參考報》記者透露，中電投將在今年啟動混合所有制改革，將允許民資參股部分中電投旗下子公司和建設(shè)項目，民資參股比例將達(dá)三分之一。
陸啟洲同時強調(diào)，民資可以參股和投資中電投旗下的所有業(yè)務(wù)，中電投不會在業(yè)務(wù)上給民資設(shè)立苛刻的限制。
今年的政府工作報告提出，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。同時，制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本退出一批投資項目。兩會期間，混合所有制改革，特別是電力、石油等能源企業(yè)的改革動向一直是代表委員和各界熱議的話題，其焦點集中于投資形式、投資方向和參股比例等。
對于允許民資參股子公司，陸啟洲解釋說，“要直接參股中電投母公司對民資來說不太現(xiàn)實。中電投目前的資產(chǎn)規(guī)模超過6000億元，即便民資占比10%，也要600多億元。普通民資企業(yè)暫時沒有這個能力?！?
華銳風(fēng)電28億巨額信用債壓頂華銳債成下個超日債？
華銳風(fēng)電（601558，股吧）已經(jīng)連續(xù)兩年巨虧，其發(fā)行于2011年的28億元巨額信用債也走到了退市的邊緣。
3月初，中國債市出現(xiàn)了過去十多年以來第一起信用債違約，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂信用債市場或迎來蝴蝶效應(yīng)，對華銳風(fēng)電的信用債更不看好。不過，由于華銳風(fēng)電第一大股東具有國資背景，樂觀地來看，這又給投資者增加了“政府出面解決”的心理奢望。
1月29日，華銳風(fēng)電發(fā)布業(yè)績預(yù)虧公告，預(yù)計2013年歸屬上市公司股東凈利潤為-30億元。華銳風(fēng)電稱，公司巨額虧損的原因是客戶延遲付款、計提壞賬準(zhǔn)備和維護費用增加。
數(shù)據(jù)顯示，2011年，華銳風(fēng)電的凈利潤由上年的28.55億元迅速下降至5.98億元，扣除會計差錯1.68億元，當(dāng)年實際凈利潤只有4.3億元。接下來的2012年，歸屬上市公司股東凈利潤直接變?yōu)?5.83億元。
華銳風(fēng)電連續(xù)兩年的凈虧損引起了一連串的震蕩。根據(jù)上海證券交易所股票上市規(guī)則，上證所將在華銳風(fēng)電披露 2013 年年度報告后，對公司股票實施退市風(fēng)險警示的特別處理。
霞客環(huán)保5.4億元擔(dān)保存隱患 逾期貸款事件或繼續(xù)發(fā)酵
霞客環(huán)保（002015，股吧）昨日發(fā)布公告，將公司因為擔(dān)保引發(fā)的訴訟，以及因為訴訟被查封資產(chǎn)的事項進行了說明，但是，查詢公司過往的資料可知，擔(dān)保給公司帶來的“麻煩”，可能遠(yuǎn)不止如此。
公告稱，公司因銀行借款提供擔(dān)保的擔(dān)保方出現(xiàn)財務(wù)危機，以及公司股東股份凍結(jié)因素，部分借款銀行提前收貸，才引發(fā)了一系列的訴訟、資產(chǎn)被查封事項，而公司目前透露的逾期貸款額度，截至3月10日共計約1.6億元，且在公告中稱，“后期銀行逾期貸款將會繼續(xù)增加”。對比今年1月28日公司公告提及的“累計對外擔(dān)?？傤~為5.4億元”可知，公司后續(xù)目前仍有金額為3.8億元的擔(dān)保事項，而這些擔(dān)保事項，可能存在造成逾期貸款的風(fēng)險。
“目前的逾期貸款就是公告中的這些，被查封的兩家子公司生產(chǎn)經(jīng)營也都正?！?。記者以投資者的身份致電霞客環(huán)保咨詢公司情況，工作人員如是解釋。
一周環(huán)保：
石化、化工等重點污染物排放標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)將制定
在日前召開的全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上，國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏透露，我國今年將落實大氣污染防治行動計劃，制定鍋爐、石化、化工等重點污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，同時啟動第五階段車用乙醇汽油、生物柴油等標(biāo)準(zhǔn)研制。
田世宏介紹，2013年我國下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)項目2854項，其中強制性標(biāo)準(zhǔn)90項；批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)1870項，國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)30680項；完成復(fù)審國家標(biāo)準(zhǔn)3027項，同比增加120%；備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4522項，地方標(biāo)準(zhǔn)3261項，地方標(biāo)準(zhǔn)備案管理信息系統(tǒng)也已上線運行。今年，我國將組織開展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系研究，編制《物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃》，并加快政務(wù)服務(wù)、公共文化、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。（記者左婭）
飛利浦空氣凈化器被指售后不靠譜
一消費者稱維修飛利浦凈化器“折騰”一個月；霧霾天致空氣凈化器大賣，一些廠商趁機漲價
兩會上與霧霾相關(guān)的提案火了，因霧霾而興起的空氣凈化器也火了。但是，行業(yè)瘋狂增長背后諸多問題也在凸顯，“名牌”質(zhì)量問題、價格飆升問題、雜牌叢生問題，消費者在忍受霧霾的同時，還不得不忍受空氣凈化器市場亂象。
最近消費者羅先生購買的飛利浦空氣凈化器讓他吃了不少苦頭，對于“名牌”，羅先生開始有了懷疑。
在空氣凈化器市場，飛利浦作為家電名牌有著不小的號召力。但記者發(fā)現(xiàn)，在快速升溫的空氣凈化器市場，消費者對飛利浦的投訴一直是業(yè)內(nèi)熱點。
