中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：云南省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議1月20日在昆明召開(kāi)，省長(zhǎng)李紀(jì)恒在會(huì)上作政府工作報(bào)告。今年的政府工作報(bào)告中，云南GDP目標(biāo)增速首次下調(diào)，今年，是云南的“換擋”之年。此外，云南省長(zhǎng)李紀(jì)恒在報(bào)告中提出，要爭(zhēng)取云南列為國(guó)家電力體制改革試點(diǎn)省。
對(duì)于2013年工作的總結(jié)，報(bào)告稱，去年水利、能源建設(shè)取得實(shí)效。深入實(shí)施興水強(qiáng)滇戰(zhàn)略，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程建成通水，滇中引水工程進(jìn)入立項(xiàng)審批階段，新開(kāi)工建設(shè)骨干水源工程45件，建成山區(qū)“五小水利”52.8萬(wàn)件，水利建設(shè)投資突破300億元。魯?shù)乩?、溪洛渡等水電站投產(chǎn)發(fā)電，全省電力裝機(jī)容量達(dá)到6300萬(wàn)千瓦，城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級(jí)改造步伐加快；中緬天然氣管道建成通氣，石油煉化基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
對(duì)于2014年的工作安排，報(bào)告指出要突出抓好10個(gè)方面的重點(diǎn)工作。其中，在能源電力方面，提出調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費(fèi)比重。確保金沙江、瀾滄江干流水電站有序投產(chǎn)，推進(jìn)6大煤炭基地建設(shè)。有序發(fā)展新能源，大力推進(jìn)中緬油氣管道配套建設(shè)和清潔能源開(kāi)發(fā)，加快省內(nèi)重點(diǎn)天然氣支線管網(wǎng)和城鎮(zhèn)用氣設(shè)施建設(shè)。支持企業(yè)擴(kuò)大汛期用電。爭(zhēng)取云南列為國(guó)家電力體制改革試點(diǎn)省。強(qiáng)化電力骨干通道建設(shè)，加大縣城和農(nóng)村電網(wǎng)改造力度。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和產(chǎn)運(yùn)需銜接，推進(jìn)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，保障煤電油氣運(yùn)供需平衡。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和用電、用水、用氣階梯價(jià)格制度，建立健全促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)利用的價(jià)格形成機(jī)制。（云南省政府網(wǎng)）
對(duì)此，中信證券昆明營(yíng)業(yè)部市場(chǎng)總監(jiān)、首席投資顧問(wèn)陳明璆稱，雖然試點(diǎn)具體方案目前仍不明朗，但分析來(lái)看，輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、推進(jìn)大用戶直購(gòu)電應(yīng)該是大勢(shì)所趨，云南省作為電力資源大省，對(duì)于推進(jìn)電力體制改革具有天然的優(yōu)勢(shì)和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
就在前幾天，中共云南省委關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的意見(jiàn)中提到：關(guān)于推進(jìn)電力體制改革的部分特別提到爭(zhēng)取云南列為國(guó)家電力體制改革試點(diǎn)省，探索建立“輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加快推進(jìn)電價(jià)改革試點(diǎn)。探索建立局域性電網(wǎng)。建立健全合理的電價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)大用戶直購(gòu)電，實(shí)施區(qū)域電價(jià)、節(jié)點(diǎn)電價(jià)等政策。
在陳明璆看來(lái)，如果未來(lái)推行大用戶直購(gòu)電的方式，將鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)和大企業(yè)直接見(jiàn)面，電價(jià)方面擁有更大的靈活度，更關(guān)鍵的是，將不再把固有的電網(wǎng)公司作為唯一的售電渠道。未來(lái)或可開(kāi)展跨省（區(qū)）電力交易，甚至各個(gè)省內(nèi)部的不同電網(wǎng)之間都可進(jìn)行電力交易，最終實(shí)現(xiàn)電量競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，以公平開(kāi)放電網(wǎng)、合理確定輸配電價(jià)為基礎(chǔ)，為買(mǎi)賣(mài)雙方搭建交易平臺(tái)。
同時(shí)，建立局域性電網(wǎng)也有利于打破壟斷?？梢钥吹降氖?，云南省未來(lái)成為國(guó)家電力體制改革的試點(diǎn)省份對(duì)于我省具有重大的戰(zhàn)略意義和迫切的現(xiàn)實(shí)意義，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
