在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為全國關(guān)注焦點的當(dāng)下，由中國科學(xué)院院士陸大道等完成的中科院咨詢項目——“我國城鎮(zhèn)化的合理進(jìn)程與城市建設(shè)布局研究”，不久前引起了國務(wù)院的高度重視。而這只是中國科學(xué)院學(xué)部咨詢工作的一個案例，也是中科院發(fā)揮高端思想庫和智囊團(tuán)作用的一個縮影。
記者近日從中科院獲悉，到目前為止中科院學(xué)部共組織完成近200項咨詢報告，編印并向黨中央、國務(wù)院報送了200余份《中國科學(xué)院院士建議》，其中部分咨詢報告和院士建議已結(jié)集公開出版。
“院士群體具有跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門的綜合優(yōu)勢，有能力也有責(zé)任為國家重要決策提供咨詢服務(wù)。院士咨詢對于推進(jìn)國家重大決策的科學(xué)化和民主化、提高決策水平，具有十分重要的作用。”中科院學(xué)部咨詢評議工作委員會主任沈文慶對《中國科學(xué)報》記者表示。
近年來，中科院學(xué)部針對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步和國家安全等重大問題主動向國家建言獻(xiàn)策，圍繞能源與資源、科學(xué)教育、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略等方面提交的咨詢報告，受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委的重視，部分咨詢成果已經(jīng)體現(xiàn)在國家決策中。比如，有關(guān)城市化進(jìn)程的咨詢報告引起中央和社會的深刻反響；有關(guān)氣候變化的若干咨詢報告，為積極應(yīng)對國內(nèi)外影響深遠(yuǎn)的氣候變化問題提供了科學(xué)依據(jù)。
值得一提的是，在國家突發(fā)重大自然災(zāi)害的關(guān)鍵時刻，中科院學(xué)部發(fā)動廣大院士專家集成已有的研究積累，迅速組織咨詢。2008年，中科院在汶川地震發(fā)生后的一周內(nèi)，緊急向國務(wù)院報送了9份報告和院士建議，為國家制定應(yīng)急方案及采取應(yīng)對措施提供了重要建議。
據(jù)了解，為充分發(fā)揮院士群體在制定國家科學(xué)規(guī)劃中的作用，2009年，中科院與國家自然科學(xué)基金委員會聯(lián)合開展了“2011-2020年我國學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究”。經(jīng)過兩年的努力，一套由總報告和19份學(xué)科專題研究報告組成的叢書問世。2012年4月，雙方進(jìn)一步簽署了長期持續(xù)開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究框架協(xié)議。
此外，中科院學(xué)部還承擔(dān)并完成多次國家科技發(fā)展規(guī)劃等國家委托的咨詢評議任務(wù)；參加全國多個省市有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等重大咨詢活動，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
對此，陸大道表示：“院士咨詢工作必須從國家戰(zhàn)略需求出發(fā)，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實問題，結(jié)合專業(yè)知識，才能更好地開展科學(xué)咨詢與決策支持工作。” 沈文慶則表示，國家科學(xué)思想庫建設(shè)，需要廣大院士和有關(guān)方面共同努力。正如中科院院長白春禮所強(qiáng)調(diào)的，要在“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略架構(gòu)下做好新時期的學(xué)部工作，切實加強(qiáng)中科院學(xué)部、科研機(jī)構(gòu)和高校的聯(lián)動。
據(jù)悉，為率先建成國家高水平科技智庫，中科院在最近的機(jī)關(guān)科研管理改革中成立了科學(xué)思想庫建設(shè)委員會，以更好地統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全院科學(xué)思想庫相關(guān)研究、資源、隊伍和平臺建設(shè)工作，建設(shè)有效富集全國高端智力資源的研究網(wǎng)絡(luò)，組織開展全局性、戰(zhàn)略性、綜合性的重大研究，為國家發(fā)展建言獻(xiàn)策，使中科院在支撐宏觀決策、引領(lǐng)未來方向、促進(jìn)文明發(fā)展中發(fā)揮建設(shè)性、前瞻性、思想性的作用。
