取消和下放企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)，意味著相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)放開(kāi)或者門(mén)檻放寬，有利于充分激發(fā)市場(chǎng)主體的動(dòng)力和活力，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“比如，取消企業(yè)投資開(kāi)發(fā)新油田、新氣田項(xiàng)目核準(zhǔn)，取消電力市場(chǎng)份額核定、電力用戶(hù)向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電試點(diǎn)等審批事項(xiàng)，可以激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，更好釋放改革紅利，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。” 李樸民說(shuō)。這輪取消和下放行政審批事項(xiàng)僅僅是一個(gè)開(kāi)端，下一步，國(guó)家發(fā)改委將繼續(xù)以減少行政審批為突破口，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)?？偟目紤]是：堅(jiān)持正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、中央與地方的關(guān)系，凡是市場(chǎng)能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主決定、行業(yè)組織能夠自律管理的事項(xiàng)堅(jiān)決取消審批，凡是可以下放給地方的事項(xiàng)堅(jiān)決下放給地方。
具體到投資管理上，一方面，進(jìn)一步深化投資體制改革。嚴(yán)格按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)范圍，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。同時(shí)，抓緊修訂出臺(tái)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理辦法和備案制指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)的核準(zhǔn)、備案行為，并對(duì)取消和下放行政審批事項(xiàng)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。另一方面，規(guī)范行政審批行為。對(duì)于確需保留的行政審批事項(xiàng)，按照公開(kāi)透明、便捷高效的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線(xiàn)運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)，進(jìn)一步提高管理的科學(xué)化水平，進(jìn)一步為各類(lèi)投資者服好務(wù)。
