10月26日，國家電網公司正式發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見》（以下簡稱《意見》），11月1日起，國內分布式光伏發(fā)電項目可享受全程免費的并網服務，并可自發(fā)自用、余量上網，且上、下網電量分開結算，電價執(zhí)行國家相關政策。對于多年來一直飽受“并網難”困擾而難以打開內需市場的光伏行業(yè)來說，新政策可謂極大利好，給深陷泥潭的光伏行業(yè)帶來了陽光。
并網難長期困擾企業(yè)
此前，國內大多數(shù)光伏企業(yè)的主要市場在歐美，但近兩年來，在遭遇歐美國家的“雙反”制裁后陷入困境，于是企業(yè)加快開發(fā)國內市場。據(jù)了解，目前國內光伏市場的開發(fā)主要有兩種方式：一是建設光伏發(fā)電站，二是進行分布式光伏發(fā)電，主要集中在中東部人口密集地區(qū)，在企業(yè)廠房屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，即“屋頂發(fā)電”。
“在屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)后，可將太陽能轉化為電能，直接為企業(yè)供電，降低企業(yè)的用電成本，中東部地區(qū)經濟發(fā)達，企業(yè)密集，"屋頂發(fā)電"未來市場前景十分廣闊。”泉州市豪華光電董事長林文須表示。
盡管前途光明，但由于種種原因，光伏企業(yè)的內銷之路并不順利。
業(yè)內人士表示，一是國內光伏發(fā)電還處于起步階段，大多數(shù)企業(yè)對它的認知度和接受度都不高，市場開拓受阻，二是只有拿到“金太陽”示范工程項目等國家計劃內項目的企業(yè)才能建造光伏發(fā)電項目，由于僧多粥少，競爭激烈，許多企業(yè)無法進場。此外，國內光伏發(fā)電項目主要依賴國家“金太陽”示范工程的資金補助，未形成長效的盈利模式，主要是并網問題未能解決，這成為阻礙光伏內銷市場發(fā)展的主要原因。政策突破并網瓶頸
據(jù)了解，本次光伏發(fā)電并網政策明確了分布式光伏的政策適用范圍，能涵蓋所有的屋頂和光電建筑一體化項目。此外，分布式發(fā)電企業(yè)還能享受幾項優(yōu)惠條件，其中最重要的就是“并網免費”和“富余電力回購”?！兑庖姟分赋?，電網企業(yè)為分布式光伏發(fā)電項目主提供接入系統(tǒng)方案制定、并網檢測、調試等全過程服務，不收取費用；此外，由分布式光伏接入引起的公共電網改造以及接入公共電網的接網工程全部由電網企業(yè)投資。
“按產能6兆瓦的項目計算，節(jié)省下來的費用可達到100多萬元，這使得光伏并網的成本大幅度降低。”林文須表示。
而在富余電力回購方面，《意見》指出，支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網，允許富余電力上網，電網企業(yè)按國家政策全額收購富余電力，上、下網電量分開結算。業(yè)內人士表示，該政策為企業(yè)創(chuàng)造了新的盈利模式從前靠政府補貼，現(xiàn)在可直接賣電給國家電網，為企業(yè)解除了后顧之憂。
“這次的光伏并網政策有很多實質內容，讓我們看到了政府救市的決心。”林文須表示，現(xiàn)在各級政府都很支持光伏企業(yè)拓展內銷市場。“10月31日，福建省電力公司專門召開專題會傳達精神，各部門也主動聯(lián)系光伏企業(yè)幫忙解決并網中的各種難題，特別是南安市地稅局，今年在我們企業(yè)的研發(fā)費用稅前加計扣除、 高新技術企業(yè)所得稅減免、固定資產加速折舊、技術轉讓稅收減免等政策方面，給予我們很大的支持。”
泉企積極開拓內需
為了在剛被“解凍”的內銷市場上分杯羹，近日泉州多家光伏企業(yè)正抓緊申報新增的國內光伏發(fā)電項目，加快進軍內銷市場的腳步。
據(jù)了解，泉州光伏企業(yè)主要申報兩個大類項目：一是分布光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范項目，二是2012年“金太陽”工程二期項目。
“這兩個項目我們都有申報，按計劃，我們打算在南安光電基地和濱江基地集中建設一個裝機量為60兆瓦的分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)；同時，在南安建設一個12兆瓦的屋頂光伏發(fā)電項目，這個項目屬于"金太陽"二期工程。”林文須表示，目前企業(yè)這兩個項目都已提交了申報材料，正等待審批通過。
無獨有偶，陽光大地（福建）新能源有限公司近日也積極參與了“金太陽”二期工程項目的申報，以往，公司將主要精力放在太陽能電池片的生產及銷售上，除了將產品賣給國內光伏發(fā)電項目工程建造商，也開拓了多元化的海外銷售市場。
“國家扶持光伏企業(yè)轉戰(zhàn)內銷市場的意圖已經很明顯，這次出臺的光伏并網政策為企業(yè)轉內銷營造了很好的環(huán)境，我們也想借機拓展國內光伏發(fā)電市場。通過開發(fā)工程渠道直接讓公司產品終端化。”公司董事長許新湖表示。
據(jù)了解，此次陽光大地在金太陽二期工程項目的申報中，主要將項目定位于南安水暖衛(wèi)浴企業(yè)聚集的園區(qū)，項目總裝機量約為30MW，如果審核通過，陽光大地將為企業(yè)安裝屋頂太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)。
