扎西家的用電問題得到解決，完全受益于國家電網(wǎng)公司2006年啟動的“戶戶通電”工程。在9月25日舉行的國家電網(wǎng)公司履行社會責(zé)任、服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)公益品牌新聞發(fā)布會上，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組成員曹志安介紹，到2010年9月20日，以西藏“戶戶通電”工程竣工為標(biāo)志，國家電網(wǎng)提前完成了2006年初提出的“戶戶通電”目標(biāo)，累計為134萬戶、共509萬無電人口解決了用電問題。
在完成“戶戶通電”的目標(biāo)后，又有新的問題出現(xiàn)。曹志安表示，“近兩年，按照國家要求，國家電網(wǎng)公司陸續(xù)接收了一批地方供電企業(yè)，以及地方政府實施移民搬遷工程，公司經(jīng)營區(qū)域又出現(xiàn)了新的無電人口。”
國家電網(wǎng)農(nóng)電部農(nóng)電發(fā)展處處長劉福義向記者詳細(xì)介紹了無電地區(qū)和無電戶出現(xiàn)的具體原因。他說，“農(nóng)電體制的變革，是出現(xiàn)無電地區(qū)和無電戶的重要原因。比如像西藏原來公司的范圍是9個縣，后來拓展為32個縣；‘十二五’期間，國家又把26個縣劃到國家電網(wǎng)公司。這樣，新的通電問題、用電問題就出現(xiàn)了。”
劉福義以四川省涼山彝族自治州木里藏族自治縣電力公司為例，該公司原為地方供電企業(yè)，2011年由國家電網(wǎng)四川公司實施委托管理，其農(nóng)網(wǎng)改造升級和無電地區(qū)電力建設(shè)工程項目法人由四川公司承擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年12月底，木里縣共有無電農(nóng)戶18448戶、無電人口83016人。劉福義介紹說，在四川省甘孜藏族自治州色達(dá)縣電力公司等地方，也存在和木里縣同樣的情況，“為了盡快解決無電戶問題，國家電網(wǎng)四川公司已將這幾個縣的無電農(nóng)戶通電工程納入‘十二五’無電地區(qū)電力建設(shè)規(guī)劃，計劃在2015年底前實現(xiàn)這些地區(qū)無電農(nóng)戶全面通電。”
除了體制改革，還有供電營業(yè)區(qū)調(diào)整的原因。劉福義表示，近年來國家把一些農(nóng)場、牧區(qū)的用電交給國家電網(wǎng)公司來管理，比如2009年6月，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府將原由內(nèi)蒙古電力公司所屬的興安、呼倫貝爾兩個地區(qū)的電網(wǎng)交由國家電網(wǎng)公司所屬內(nèi)蒙古東部電力有限公司網(wǎng)公司運(yùn)營，而在這次變動中，興安地區(qū)還有無電戶640戶、呼倫貝爾地區(qū)有無電戶1930戶。
此外，移民搬遷的問題也涉及用電狀況的改變。近年來，國家加快了“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”實施步伐，在新疆、青海、內(nèi)蒙古等地區(qū)相繼出臺了村屯行政區(qū)或牧民定居點規(guī)劃，地理位置特殊的分散用戶開始移民搬遷、集中定居，形成部分新增無電用戶或無電村。
據(jù)劉福義介紹，今年新疆地區(qū)鄯善縣集中安置移民搬遷戶426戶，托克遜縣集中安置移民搬遷359戶，移民的安置點均規(guī)劃在無電區(qū)域，當(dāng)?shù)乜h供電企業(yè)計劃投資800多萬元，新建78公里10千伏及以下線路用以解決安置點的用電問題。
2011年，國家電網(wǎng)公司開始實施新的無電地區(qū)電力建設(shè)工程，預(yù)計在“十二五”期間為49.5萬戶、共207.5萬人解決用電問題。“解決無電戶的用電問題是一項惠民工程，可以提高通電群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)通電地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。”劉福義認(rèn)為，這也是國家電網(wǎng)履行企業(yè)社會責(zé)任的具體表現(xiàn)，對縮小東西部地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定，具有重大意義。
