中國儲能網(wǎng)訊:針對即將于6月1日實(shí)施的階梯電價只漲不降引來一片質(zhì)疑和爭論,中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說:我不明白大家現(xiàn)在都在爭什么?階梯電價實(shí)施后其實(shí)并沒有多收錢,而僅是減少補(bǔ)貼,目前居民電價遠(yuǎn)低于成本?,F(xiàn)在就是因?yàn)楹芏嘟徊嫜a(bǔ)貼在一起,算不清賬,所以電網(wǎng)公司不愿意改革。如果因?yàn)椴辉附贿@8塊錢,我們就沒有辦法逼國家電網(wǎng)改革。
 
    韓曉平的邏輯是:階梯電價表面的漲價,是相對減少百姓用電補(bǔ)貼的結(jié)果,但相對于發(fā)電、供電成本,仍然是收不抵支,所以不算漲價。而且只有居民先掏錢,國家電網(wǎng)才能改革。換句話說,國家電網(wǎng)改革,百姓要先掏改革費(fèi),為電價體制改革買單。相信看了這個論調(diào)的很多人的第一反應(yīng)是想說粗話。筆者認(rèn)為,這是一個邏輯混亂的論調(diào),有如此業(yè)內(nèi)人士,階梯電改焉能有升有降?恐怕漲得還嫌少吧!而且,持這一論調(diào)的,恐怕大有人在。否則,到目前為止,階梯電改怎會只漲不落,全漲價!
 
    一方面,不可否認(rèn),目前國內(nèi)電價的確是煤電倒掛,而且照明電價格確實(shí)比其他用電價格如商業(yè)、工業(yè)等價格低不少,但我們采取的是以商業(yè)等高電價格彌補(bǔ)照明低電價的辦法制定、管理電價。如果掐頭去尾,單拿照明電說事,則有失公平。況且,為什么規(guī)模較小、盈利能力更遜一籌的地方小火電價格能比國家電網(wǎng)現(xiàn)行的電價低1/3,切還不虧順,還能紅紅火火開辦?對照國家電網(wǎng)電價,這僅僅用一個煤價成本增加就能解釋的了得嗎?不為降價找理由,卻為漲價出智謀。欲漲電價,何患無辭!供電成本虛高應(yīng)該是大家的共識。
 
    另一方面,在成本虛高導(dǎo)致虧順的情況下,供電方不是深查內(nèi)部找原因、積極改革出效益,而是挾電以令國家發(fā)改委和各省發(fā)改委(物價局)——只能漲價不能降價,否則消極電改或干脆拒絕改革。而作為發(fā)改(物價)部門,在這種情況下似乎也迷失了自己是改革的執(zhí)行者、推動者身份,在群眾利益和電企利益面前,為一味推動電改而犧牲群眾利益。結(jié)果管理者變成被使喚著,變成為電企利益的幫辦者。無論發(fā)改(物價)部門是主動、被動,客觀上顯現(xiàn)出來的結(jié)果就是如此(至少目前是如此)。韓曉平的話語即是現(xiàn)實(shí)的映照。
 
    話再說回來,資源價格機(jī)制不合理,電企利潤被扭曲,從根本上說,作為國家、國企的主人,群眾才是利益的最大受害者。如今國家要扭轉(zhuǎn)這種不合理局面,進(jìn)行階梯電價改革,理順電價體制,從根本上說,是促進(jìn)電企長遠(yuǎn)健康發(fā)展,是為國家電網(wǎng)辦好事。而且作為混亂狀況下事實(shí)上的最大受益者,國家電網(wǎng)理應(yīng)為此次改革買單??稍趪译娋W(wǎng)等既得利益者的堅(jiān)持和矯情下,主政改革者、智囊和信息分析家們竟然不知不覺把屁股挪向了國家電網(wǎng)公司,混淆了事情原來的是非曲直。
 
    需要強(qiáng)調(diào)的是,既然有人說群眾是照明電實(shí)際補(bǔ)貼的最大受益者,那請別怕麻煩,公布一下國家電網(wǎng)供電成本明細(xì)賬,無論多復(fù)雜,只要有明白賬就能說清楚,看看情況到底如何,免得得了最大便宜者還賣乖。
 
   “多交電費(fèi)可逼電網(wǎng)改革”的邏輯混亂,表面上看,是業(yè)內(nèi)人士的一家之言,而實(shí)際上卻是被既得利益集團(tuán)綁架的結(jié)果,是對群眾利益忽視或重視不夠的表現(xiàn),是對國家階梯電改最終目標(biāo)迷失的反映。而要糾偏階梯電改方向,就要力戒改革被既得利益者綁架,同時多聽聽民聲,多參考參考外國成功的范例,與國際接軌。