溫家寶在第二輪中德政府間磋商結(jié)束后與德國總理默克爾共同會(huì)見記者時(shí)說，在貿(mào)易領(lǐng)域，中德雙方要以實(shí)際行動(dòng)反對保護(hù)主義，協(xié)商解決彼此重大關(guān)切，并在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售方面開展合作。
默克爾在會(huì)見記者時(shí)也表示，希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題，不要啟動(dòng)反傾銷程序。“現(xiàn)在還有時(shí)間，所以最好是協(xié)商加以解決。”多位受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，德國作為在歐盟內(nèi)最具影響力的成員國和全球最大光伏應(yīng)用國，默克爾總理的這一表態(tài)為呈劍拔弩張之勢的歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”帶來一線轉(zhuǎn)機(jī)。
按計(jì)劃，歐盟將于9月6日決定是否對以SolarWorld 為代表的一些歐洲光伏企業(yè)提出的對華光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查進(jìn)行立案。默克爾在這一特殊時(shí)期訪華并作出積極表態(tài)，或?qū)W盟的最終決定起到重要影響，此前已被市場較充分預(yù)期的“立案在所難免”現(xiàn)在看來變數(shù)有所加大。且即使歐盟最終堅(jiān)持立案，德國政府的態(tài)度也將在后續(xù)的案件正式調(diào)查和稅率確定中起到?jīng)Q定性作用。
在當(dāng)日舉行的中德經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)委會(huì)第十五次會(huì)議上，中德雙方相關(guān)部門也針對“歐盟擬對華光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施”問題進(jìn)行了富有成效的會(huì)談，并達(dá)成了一定共識(shí)。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城表示，中方已注意到以德國Solar World公司為代表的歐盟光伏電池產(chǎn)業(yè)已向歐盟委員會(huì)提起對華光伏電池的反傾銷申請。中國業(yè)界對此反應(yīng)強(qiáng)烈，中國政府對此十分關(guān)注。首先，指責(zé)中國企業(yè)傾銷是不公正的，也是為了轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。其次，對中國產(chǎn)品制裁不符合德國利益。中國從海外采購大量的生產(chǎn)設(shè)備，從德國等國進(jìn)口占45%。最后，應(yīng)通過協(xié)商合作，妥善化解摩擦。德國的立場是關(guān)鍵，因?yàn)樘崞鸫税傅氖堑聡髽I(yè)。高虎城指出，希望雙方通過對話和磋商解決貿(mào)易摩擦。
對于高虎城的表態(tài)，與會(huì)的德國副總理兼聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部部長羅斯勒給予了積極回應(yīng)。他指出，德國政府和企業(yè)界支持自由貿(mào)易觀念，反對濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。對于中國與歐盟之間在光伏產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦，德國政府贊同中方立場，期待中歐雙方通過協(xié)商和對話方式解決問題。
今年7月，包括德國企業(yè)在內(nèi)的一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會(huì)正式提交了對中國光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請。根據(jù)規(guī)定，歐盟須在9月6日前決定是否立案。據(jù)了解，2011年中國光伏產(chǎn)品出口到歐盟的總金額約為204億美元，如果該反傾銷案件立案，將成為中國歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭端。
事實(shí)上，中德兩國光伏行業(yè)已經(jīng)形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存的關(guān)系。2011年，中國從德國進(jìn)口了7.64億美元的多晶硅材料和3.6億美元的銀漿原料，累計(jì)從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備，其中德國和瑞士等歐洲國家產(chǎn)品占近五成。“歐盟若對中國光伏產(chǎn)品設(shè)限，恐將搬起石頭砸自己的腳。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽此前曾表示。
一位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，歐洲“雙反”與美國情況不同，且歐盟的態(tài)度可能影響美國“雙反”的最終決策。
“歐盟與美國相比，不存在總統(tǒng)大選這一政治因素的影響，其對我國光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題的決策，將更理性地考慮歐盟境內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的連帶影響，包括硅料、輔料、設(shè)備的對華出口、以及系統(tǒng)成本升高對終端電站開發(fā)環(huán)節(jié)所帶來的影響等等。”前述業(yè)內(nèi)人士對《中國能源報(bào)》記者表示，中國作為歐盟和美國兩大經(jīng)濟(jì)體的重要貿(mào)易伙伴，若歐盟在光伏貿(mào)易摩擦問題上態(tài)度積極并最終作出有利中方的決策，無疑將在一定程度上影響美國“雙反”的終裁結(jié)果(美國商務(wù)部將于10 月9 日做出終裁，隨后美國國際貿(mào)易委員會(huì)將于11 月19 日前簽署相關(guān)法令)。
“但時(shí)值美國大選最后兩個(gè)月關(guān)鍵期，最終結(jié)果仍存在較大不確定性。”這位人士不無擔(dān)憂道。
