《招股說明書》顯示，截至 2011年12月31日，公司在建項(xiàng)目裝機(jī)容量合計(jì)為343.5MW，可預(yù)見的籌建項(xiàng)目裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)600MW。并且在加快風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)和建設(shè)的同時(shí)，還分別在新疆、內(nèi)蒙、河北、甘肅、黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、浙江、福建、海南等我國(guó)風(fēng)力資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)，開展了大量的風(fēng)電項(xiàng)目前期踏勘和測(cè)風(fēng)工作，擁有18,000MW 儲(chǔ)備裝機(jī)容量。良好的項(xiàng)目資源儲(chǔ)備為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。
公司此次IPO募集資金將投向“新疆烏魯木齊托里20 萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)一期4.95 萬千瓦工程”(投資總金額4.99億元，使用募集資金1.63億元)和“內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和風(fēng)電場(chǎng)4.95 萬千瓦工程”(投資總金額5.41億元，使用募集資金3.25億元)兩個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，以及以募集資金2億元補(bǔ)充公司流動(dòng)資金。
至今4個(gè)月過去了，尚未看到公司安排上會(huì)審核的消息，但是電力行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布的兩份報(bào)告，卻讓關(guān)心風(fēng)電發(fā)展的投資者對(duì)中節(jié)能風(fēng)電的未來越發(fā)擔(dān)心。
宏觀經(jīng)濟(jì)放緩 用電矛盾緩解
7月31日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2012年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)及全年分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)測(cè)報(bào)告》)顯示，今年上半年，全國(guó)電力供需總體平衡，電量“略有富裕”。這與2010年和2011年連續(xù)兩年的嚴(yán)重“電荒”，形成了鮮明的對(duì)比。
據(jù)《預(yù)測(cè)報(bào)告》分析，第二產(chǎn)業(yè)及其所屬工業(yè)、制造業(yè)用電量同比分別增長(zhǎng)3.7%、3.7%和2.5%，增速均比上年同期明顯回落，而制造業(yè)中的化學(xué)原料及制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)四大重點(diǎn)行業(yè)合計(jì)用電量同比增長(zhǎng)1.6%，占全社會(huì)用電量的比重比上年同期降低1.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年同期大幅降低21.2個(gè)百分點(diǎn)，是工業(yè)乃至全社會(huì)用電量增速明顯回落的一個(gè)重要原因。
受此影響，4月份以來火電發(fā)電量持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，火電設(shè)備利用小時(shí)下降幅度逐步加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年火電設(shè)備利用小時(shí)為2489小時(shí)，比上年同期降低113小時(shí)，為“十一五”以來除2009年以外的各年同期最低水平。
據(jù)記者了解，根據(jù)現(xiàn)在電力政策法規(guī)，火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)按地區(qū)進(jìn)行劃分，一般而言東部地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)要高于其它地區(qū)，比如廣東脫硫機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)約為0.5元/千瓦時(shí)，而同樣火電機(jī)組在山西則為0.33元/千瓦時(shí)。
而國(guó)家發(fā)改委制定的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》規(guī)定，中國(guó)將按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，把全國(guó)陸上風(fēng)場(chǎng)分為四類風(fēng)能資源區(qū)，并對(duì)每類風(fēng)能資源區(qū)實(shí)施固定的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，按條件由好到差，分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。
在下游需求縮減的情況下，火電廠尚且不能滿負(fù)荷發(fā)電，上網(wǎng)價(jià)格偏高的風(fēng)力發(fā)電，又怎能在上網(wǎng)之戰(zhàn)中顯出優(yōu)勢(shì)呢?
行業(yè)瓶頸制約 棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重
據(jù)電監(jiān)會(huì)8月初發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)電消納監(jiān)管報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)管報(bào)告》)，我國(guó)目前共規(guī)劃8個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，東北、華北、西北包括了其中6個(gè)以陸地風(fēng)電為主的風(fēng)電基地。
《監(jiān)管報(bào)告》顯示，“三北”地區(qū)并網(wǎng)裝機(jī)容量和發(fā)電量都占全國(guó)85%以上，風(fēng)電發(fā)展成效明顯。但與此同時(shí)，“三北”地區(qū)部分省區(qū)風(fēng)電消納情況不佳，棄風(fēng)情況比較嚴(yán)重，棄風(fēng)率約16%。
“棄風(fēng)”主要指由于某些原因不能讓風(fēng)電上網(wǎng)，只能讓風(fēng)機(jī)停止發(fā)電。
據(jù)《監(jiān)管報(bào)告》分析，導(dǎo)致棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重的原因主要有：風(fēng)電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào);風(fēng)電建設(shè)速度與電網(wǎng)建設(shè)速度不同步;風(fēng)電本地消納市場(chǎng)空間有限，部分地區(qū)輸送通道能力不足，既不能就地消納，也不能及時(shí)送出;系統(tǒng)調(diào)峰困難而造成風(fēng)電運(yùn)行受阻;促進(jìn)風(fēng)電消納的市場(chǎng)和各類電源協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制尚不健全。
分析人士指出，這些問題都涉及到傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和地方政府等不同利益主體之間的博弈和協(xié)調(diào)，不是短時(shí)間內(nèi)能夠解決的。
以《監(jiān)管報(bào)告》中提到的東北電網(wǎng)為例來看，東北電網(wǎng)近兩年用電量同比增長(zhǎng)僅維持在10%左右，市場(chǎng)需求增速放緩，同時(shí)由于火電機(jī)組的大量投產(chǎn)，供大于求形勢(shì)較為突出。2011年呼盟煤電基地項(xiàng)目和白音華電廠共計(jì)8 臺(tái)60 萬千瓦機(jī)組全部投產(chǎn)(發(fā)電量在遼寧消納)，2012 年紅沿河核電站第一臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組也將投運(yùn)，吉林、黑龍江送遼寧電量將會(huì)大幅減少，使東北電網(wǎng)“北電南送”的格局發(fā)生重大改變。目前風(fēng)電消納原則是本省消納，吉林省電力公司2015年最大只能消納約658萬千瓦的風(fēng)電，但該省制定的2015年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)超過1400萬千瓦。本省發(fā)電量自身難以消納，外送電量難度又在逐年增加，風(fēng)電的消納問題已成為制約吉林風(fēng)電發(fā)展的瓶頸。
中節(jié)能風(fēng)電目前運(yùn)營(yíng)和規(guī)劃的項(xiàng)目大都處于棄風(fēng)情況比較嚴(yán)重的“三北”地區(qū)，面臨的行業(yè)環(huán)境可想而知。
電力巨頭蜂擁 競(jìng)爭(zhēng)白熱化
在前面兩山擋路的情況下，風(fēng)電行業(yè)內(nèi)大干快上、跑馬圈地的狀況卻越發(fā)熾烈。
據(jù)報(bào)道，今年1~5月，5大電力集團(tuán)以及國(guó)華電力經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核通過的發(fā)電項(xiàng)目共有138個(gè)，而其中，風(fēng)電項(xiàng)目占比達(dá)95%。同時(shí)，我國(guó)兩大電網(wǎng)也悉數(shù)介入了風(fēng)電開發(fā)領(lǐng)域。繼國(guó)家電網(wǎng)成立國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司染指風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)后，今年6月25日，南方電網(wǎng)控股子公司南網(wǎng)綜合能源有限公司在官網(wǎng)發(fā)布消息，稱由該公司牽頭，聯(lián)合明陽風(fēng)電、粵電集團(tuán)，以及國(guó)內(nèi)能源和相關(guān)領(lǐng)域的8家知名企業(yè)共同出資的南方海上風(fēng)電聯(lián)合開發(fā)有限公司在6月20日成立。
國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)委員林伯強(qiáng)認(rèn)為，電企紛紛布局風(fēng)電，“至少有兩個(gè)方面的大背景，一是今后國(guó)家可能會(huì)采取‘配額制’，即要求這些企業(yè)的電源結(jié)構(gòu)中有多少必須是清潔能源;二是由于火電不賺錢，向風(fēng)電布局也是大勢(shì)所趨。”
盡管上游風(fēng)力發(fā)電設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)能過剩給下游擴(kuò)張創(chuàng)造了一定的成本優(yōu)勢(shì)，考慮到今后的國(guó)家政策取向，電力巨頭紛紛圈地風(fēng)電也有一定的理性成分，但是對(duì)中節(jié)能風(fēng)電這樣的專業(yè)性風(fēng)電企業(yè)來說，未來的市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，投資者在考量公司的新股發(fā)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)。
