甘肅省隴東地區(qū)包括平?jīng)龊蛻c陽(yáng)兩市，區(qū)內(nèi)煤炭、油氣等能源資源富集，是蒙陜甘寧能源“金三角”地區(qū)的重要組成部分，能源開發(fā)前景十分廣闊。這里既是長(zhǎng)慶油田的發(fā)祥地和主產(chǎn)區(qū)，也是國(guó)家大型煤炭基地黃隴煤田的重要組成部分。截至2008年底，隴東地區(qū)煤炭預(yù)測(cè)資源量為1300多億噸，現(xiàn)已探明資源量近200億噸。預(yù)測(cè)油氣資源總量超過(guò)40億噸，主要分布在慶陽(yáng)，占鄂爾多斯盆地資源總量的41%，探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量16.2億噸。煤田煤層氣儲(chǔ)量十分豐富，僅慶陽(yáng)市7縣1區(qū)1.98萬(wàn)平方公里面積內(nèi)，就有13588億立方米的煤層氣預(yù)測(cè)資源量。
截至2011年底，隴東地區(qū)已形成煤炭產(chǎn)能2500萬(wàn)噸、火電裝機(jī)420萬(wàn)千瓦、原油一次加工能力300萬(wàn)噸、甲醇60萬(wàn)噸的主要生產(chǎn)能力。但與“金三角”區(qū)域內(nèi)其他開發(fā)地(市)能源項(xiàng)目相比，隴東地區(qū)煤炭資源埋藏深，開發(fā)起步晚，勘探程度低，運(yùn)輸能力弱，水資源短缺，尤其是資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，自我發(fā)展能力不足，亟須通過(guò)能源規(guī)模化開發(fā)利用帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在此背景下，經(jīng)國(guó)家能源局同意，甘肅省發(fā)改委在2011年底委托中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心牽頭負(fù)責(zé)總體規(guī)劃編制工作，旨在立足國(guó)家戰(zhàn)略層面，高水平、高起點(diǎn)地統(tǒng)籌考慮隴東地區(qū)兩市能源資源開發(fā)，合理布局區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)，整體確定煤炭、電力、石油化工等產(chǎn)業(yè)預(yù)期規(guī)模，優(yōu)化水資源配置，做好隴東開發(fā)與國(guó)家、省上規(guī)劃的銜接落實(shí)，為隴東地區(qū)能源總體發(fā)展做好積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
據(jù)了解，隴東能源基地地處黃土高原殘塬溝壑區(qū)，是典型的干旱缺水地區(qū)。慶陽(yáng)市水資源總量為9.09億立方米，水資源人均占有量是全省人均水量的25.70%，全國(guó)人均水量的13%。全市地下水動(dòng)儲(chǔ)量已基本開采，靜儲(chǔ)量限于開采技術(shù)、成本等問(wèn)題，難以充分利用。未來(lái)隴東地區(qū)依托石油、煤炭資源重點(diǎn)發(fā)展石油采煉、煤電、煤化工等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)能源化工基地，將會(huì)受到水資源不足的限制。
因此，調(diào)研組在慶陽(yáng)調(diào)研時(shí)特別提出，希望當(dāng)?shù)亓⒆惚镜貙?shí)際，準(zhǔn)確把握國(guó)家和甘肅省確定的“國(guó)家重要的能源化工基地、全國(guó)大型煤炭生產(chǎn)基地、戰(zhàn)略性石化工業(yè)基地、傳統(tǒng)能源資源綜合利用示范區(qū)”的定位，有所側(cè)重，規(guī)模適度，推進(jìn)資源的綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
據(jù)透露，該規(guī)劃將于今年9月完成，上報(bào)國(guó)家能源局審批。
