建設(shè)示范城市
已納入“十二五”規(guī)劃
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國家能源局在批復(fù)同意吐魯番市建設(shè)新能源示范城市后，正在著手研究制訂具體支持措施。此外，國家能源局已將“建設(shè)新能源示范城市”等內(nèi)容，列入尚在制定的“十二五”規(guī)劃之中。
“當(dāng)前，中國從南到北，從沿海到內(nèi)陸，許多城市都提出了新能源城市、低碳城市的規(guī)劃和方案，國家能源局將予以積極支持。”張國寶明確表態(tài)。
據(jù)悉，吐魯番新能源示范城市最令人耳目一新的地方在于，它將完全利用當(dāng)?shù)刎S富的太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮馨l(fā)電，公交車和出租車也完全采用新能源驅(qū)動(dòng)，城中的所有建筑都是節(jié)能建筑。而其中的太陽能、風(fēng)能等新能源技術(shù)，與國家發(fā)改委近日所公布西部大開發(fā)重點(diǎn)實(shí)施的23項(xiàng)工程有多個(gè)契合之處，如“西部光伏電站建設(shè)” 和“西部風(fēng)電基地建設(shè)”等項(xiàng)目。這對(duì)于落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無疑具有巨大推動(dòng)作用。
示范城市將發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
“這個(gè)城區(qū)是中國第一個(gè)位于干旱地區(qū)的低碳、綠色示范城，是獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)的新能源綜合利用示范項(xiàng)目，它將對(duì)中國能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整帶來前瞻性的影響，并為當(dāng)?shù)鼐用駧韺?shí)惠。”全國人大環(huán)資委主任委員汪光燾說，這座新城將為中國其他城市的新能源綜合利用提供示范。
中科院電工所可再生能源研究中心主任馬勝紅認(rèn)為，在國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央開展援疆工作的時(shí)代背景下，國家能源局批復(fù)支持吐魯番市建設(shè)新能源示范城市意義重大。“這項(xiàng)工作對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)乜稍偕茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和改善民生都具有巨大作用，對(duì)整個(gè)西部城市、甚至全國城市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)都有很好的示范帶動(dòng)作用。”馬勝紅在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)說。
“吐魯番地處我國西部邊陲，是連接南北疆和中亞的交通樞紐，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。”中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙對(duì)《中國能源報(bào)》記者表示，在倡導(dǎo)節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，在吐魯番市批復(fù)建設(shè)新能源示范城市，有助于我國探索節(jié)能減排新模式和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路，這能夠?yàn)樵谖鞑康貐^(qū)和全國推廣建設(shè)新能源示范城市積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)新能源示范城市要因地制宜
可以預(yù)見的是，在國家政策支持下，創(chuàng)建新能源示范城市將成為眾多國內(nèi)城市的共識(shí)，從而掀起一股爭相申報(bào)建設(shè)新能源示范城市的熱潮，專家對(duì)此提出了建議。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰對(duì)《中國能源報(bào)》記者表示，這次批復(fù)是國家能源局落實(shí)不久前中央新疆工作會(huì)議部署的措施，而太陽能利用示范技術(shù)、新能源分布式發(fā)展與利用，尤其適合在具備資源條件的地區(qū)大范圍推廣，國家應(yīng)加大對(duì)這類項(xiàng)目的支持力度。
馬勝紅指出，作為現(xiàn)代社會(huì)最基礎(chǔ)單元的城市，面臨著傳統(tǒng)資源枯竭、環(huán)境惡化等共性問題。此種境況下的城市，必然把可再生能源發(fā)展作為首要因素來考慮，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“但是不能一個(gè)模子扣所有的城市，因?yàn)槊總€(gè)城市的情況和資源條件不一樣，這就要求各地要綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各方面因素，不能一概而論，要始終堅(jiān)持因地制宜的發(fā)展原則。”馬勝紅對(duì)《中國能源報(bào)》記者說。
“建設(shè)新能源示范城市應(yīng)該堅(jiān)持三個(gè)原則。”姜謙在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，首先，政府相關(guān)部門要腳踏實(shí)地，切忌急功近利，搞形象工程，否則會(huì)與既定方向和宗旨相背離；其次，國家和地方政府要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，以防出現(xiàn)能源資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)等問題；最后，地方政府發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)要遵循客觀規(guī)律，一定要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦制定發(fā)展規(guī)劃，因?yàn)椴⒎敲總€(gè)城市都適合發(fā)展新能源或所有城市只有一種發(fā)展模式。
