應阿拉伯聯(lián)合酋長國外交部長邀請，科技部部長萬鋼率團出席了2011年4月6—7日在阿布扎比召開的第二屆清潔能源部長級會議（CEM）。來自澳大利亞、巴西、加拿大、中國、丹麥、芬蘭、法國、德國、匈牙利、印度、印尼、意大利、日本、韓國、墨西哥、挪威、俄羅斯、南非、西班牙、瑞典、阿聯(lián)酋、英國、美國等23個國家及歐盟、國際能源署（IEA）、國際可再生能源署（IRENA）、國際能效合作伙伴關系（IPEEC）等國際組織及各國知名企業(yè)高管200余人出席了會議。
本屆部長級會議討論了清潔能源供給、能源效率、公共資金支持清潔能源技術創(chuàng)新及推廣部署三個主要議題。會上還介紹了自上屆部長級會議以來各合作倡議的進展。萬鋼部長在發(fā)言中回顧了“十一五”期間中國在節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源方面采取的政策行動及取得的成績，介紹了“十二五”期間中國政府提高能效、發(fā)展非化石能源的目標及主要措施，特別是大力發(fā)展節(jié)能與能效技術，加強清潔煤技術研發(fā)應用、開展碳捕獲利用封存技術的研發(fā)示范，大力發(fā)展可再生能源技術、加快智能電網技術研發(fā)示范，加強新能源汽車、半導體照明產業(yè)化技術攻關和示范推廣等。萬鋼部長還就國家制定計劃目標、政府支持研發(fā)示范及初期使用補助、促進產學研合作、商業(yè)模式創(chuàng)新、帶動金融資本參與清潔能源發(fā)展、以及加強全民教育和參與等方面介紹了中國的經驗。中方的發(fā)言得到與會各國部長的高度關注。各國代表對中國政府在清潔能源技術研發(fā)和推廣使用方面取得的進展表示贊賞和肯定，許多國家還表達了加強與中國在清潔能源領域合作的意愿。國際能源署在向大會報告全球清潔能源進展時，專門介紹了中國近年來在風能、太陽能等領域取得的快速發(fā)展并給予充分肯定。
各國部長在發(fā)言中介紹了本國加強技術創(chuàng)新、發(fā)展清潔能源和提高能效的政策及經驗。當前主要經濟體均高度重視包括可再生能源在內的清潔能源及相關綠色新興產業(yè)的發(fā)展，將繼續(xù)增加公共資金支持技術研發(fā)和示范推廣，關注清潔能源產業(yè)對本國經濟增長及增加“綠色就業(yè)”的拉動作用。各國還積極參與了清潔能源技術領域的國際合作及標準制定。各國部長認為，國家應制定清潔能源發(fā)展目標和發(fā)展計劃，并保證政策的連續(xù)性；各國應因地制宜地發(fā)展可再生能源，著重考慮與現(xiàn)有能源系統(tǒng)的匹配及各類技術的集成，如電網、供熱系統(tǒng)等；發(fā)展清潔能源應重視商業(yè)模式創(chuàng)新，積極帶動金融資本參與清潔能源產業(yè)發(fā)展；政府應促進產學研合作，鼓勵企業(yè)和公眾參與清潔能源發(fā)展。會議通過了《主席總結》，宣布啟動可持續(xù)城市網絡合作倡議，并決定2012—2014年部長級會議將分別在英國、印度和韓國舉辦。
萬鋼部長及中國代表團其他成員還出席了主題分別為“支持全球可再生能源發(fā)展的政策”、“技術和商業(yè)模式創(chuàng)新以提高能效”、“可持續(xù)發(fā)展的城市：可持續(xù)經濟增長和清潔能源發(fā)展的驅動因素”、“提高電力企業(yè)能效的管制戰(zhàn)略”四場公共—私營部門高層圓桌討論會。會議期間，萬鋼部長與美國能源部朱棣文部長舉行了會談，就加快推進中美清潔能源聯(lián)合研究中心事交換了意見。萬鋼部長還與韓國知識經濟部崔重卿部長舉行了會談，就加強兩國在應用技術研究及產業(yè)化方面的合作并簽署相關備忘錄事達成了共識。
國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司謝極副司長、科技部高新司張志宏副司長、合作司陳霖豪副司長及國家能源局節(jié)能與科技裝備司有關負責同志陪同出席了會議。國家半導體照明工程研發(fā)及產業(yè)聯(lián)盟、英利集團、常州天合光能有限公司、浙江生輝照明有限公司等中國企業(yè)代表出席了公共—私營部門高層圓桌討論會。
背景資料：
2009年在美國政府倡議下，17個主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家成立了“主要經濟體能源與氣候論壇（MEF）”。2009年7月在意大利舉行的首次MEF領導人會議決定啟動一個全球伙伴計劃以加強國際合作，推動向低碳和氣候友好技術轉型，同時在全球加快推廣部署清潔能源技術。在美國能源部倡議下，首屆清潔能源部長級會議于2010年7月在華盛頓舉行，科技部萬鋼部長率團與會。會上宣布啟動11個合作倡議，包括電動汽車、節(jié)能電器和設備、智能電網、建筑和工業(yè)節(jié)能、太陽能和風能、離網太陽能與半導體照明、碳捕獲利用和封存、生物能源、水電等。中國與美國共同牽頭啟動電動汽車倡議，并積極參與了智能電網和碳捕獲利用封存2個合作倡議的實施工作。作為電動汽車合作倡議的重要組成部分，科技部與上海市政府將在上海市共同建設中國（上海）電動汽車國際示范城市，并與國際能源署合作于2011年4月22日在上海召開2011國際電動汽車示范城市及產業(yè)發(fā)展論壇。
