新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只是近十年"部市合作"成果之一。最近五年來，在部市合作框架下，上海累計(jì)獲國家經(jīng)費(fèi)支持約255億元，其中，承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)677項(xiàng)，獲國撥支持經(jīng)費(fèi)預(yù)算116億元。通過部市合作，上海服務(wù)國家戰(zhàn)略能力顯著增強(qiáng)，與建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略定位也結(jié)合得更加緊密。
過硬的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和雄厚的科技力量，使上海有能力"啃硬骨頭"，在諸多難點(diǎn)、空白點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)零的突破，為更大范圍的國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。以"極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝"專項(xiàng)為例，通過十年多的艱苦奮斗，上海承擔(dān)項(xiàng)目的相關(guān)科研單位不僅突破了大量"卡脖子"的關(guān)鍵技術(shù)，還基本形成了集高端裝備、高端制造工藝、關(guān)鍵材料于一體的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。目前，高端光刻機(jī)已經(jīng)進(jìn)入了整機(jī)集成階段，先進(jìn)封裝光刻機(jī)、刻蝕機(jī)等高端裝備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)并進(jìn)入海外。
一系列創(chuàng)新成果證明，部市合作是一種"雙贏"的選擇。在2008年至2012年的五年間，C919大飛機(jī)工程化發(fā)展、載人潛水器總體集成優(yōu)化、自主研制的空間對接機(jī)構(gòu)、北斗導(dǎo)航位置服務(wù)成果應(yīng)用示范……這些不僅體現(xiàn)了上?？萍紕?chuàng)新的成效，也屢次刷新中國科技騰飛的紀(jì)錄。
承擔(dān)科研項(xiàng)目，上海敢打硬仗；科技體制改革的先行先試，上海同樣責(zé)無旁貸。2011年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)建設(shè)張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。兩年來，張江示范區(qū)加快推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，先行先試一批重大政策措施，以股權(quán)激勵(lì)、科技金融、人才特區(qū)、財(cái)稅改革、管理創(chuàng)新為重點(diǎn)深化改革，各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性舉措效應(yīng)顯現(xiàn):股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)形成了市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，首批7家國有企業(yè)和16家民營企業(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)穩(wěn)步進(jìn)行；科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新不斷推進(jìn)，與國家開發(fā)銀行和商業(yè)銀行合作搭建了服務(wù)科技中小微企業(yè)的1900億元信貸平臺，開辟了"張江模式"的融資對接綠色通道:財(cái)稅政策改革取得實(shí)質(zhì)性突破；集成電路全程保稅監(jiān)管政策試點(diǎn)、擴(kuò)大入境特殊生物材料檢驗(yàn)檢疫改革試點(diǎn)、生物醫(yī)藥企業(yè)便捷通關(guān)試點(diǎn)等先后實(shí)施。
根據(jù)最新的合作會商內(nèi)容，上海將繼續(xù)加強(qiáng)所承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程銜接，建立地方與中央聯(lián)合推進(jìn)重大專項(xiàng)實(shí)施的機(jī)制。部市雙方將針對上海具有優(yōu)勢的重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先納入支持范圍，共同培育區(qū)域特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
