“新能源汽車是長安節(jié)能、環(huán)保戰(zhàn)略的著力點之一。”中國長安總裁鄒文超告訴記者，近年來，長安加強新能源技術創(chuàng)新和技術儲備，目前已累計銷售混合動力轎車720輛，累計行程突破1400萬公里，排名中國汽車行業(yè)第一；“長安小型純電動轎車開發(fā)”和“長安志翔燃料電池轎車集成關鍵技術研究與開發(fā)”兩個國家863項目，已成功通過國家科技部驗收；1月中旬，E30純電動汽車在國內(nèi)電動車中第一家達到了C—NCAP五星安全碰撞評價；此外，首輛增程式純電動汽車點火成功，也填補了國內(nèi)空白。
中國長安在新能源汽車領域內(nèi)取得的進展，只是我國工業(yè)領域加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個縮影。
“十二五”轉型升級目標確定
——全部工業(yè)增加值年均增長8%，工業(yè)增加值率較“十一五”末提高2個百分點，全員勞動生產(chǎn)率年均提高10%；
——規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務收入比重達到1%，重點骨干企業(yè)達到3%以上；
——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占工業(yè)增加值的15%左右；
——主要行業(yè)關鍵工藝流程數(shù)控化率達到70%，大中型企業(yè)資源計劃（ERP）普及率達到80%以上；
——單位工業(yè)增加值能耗較“十一五”末降低21%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%；
……
春節(jié)前，我國改革開放以來第一個把整個工業(yè)作為規(guī)劃對象，并且由國務院發(fā)布實施的中長期規(guī)劃——《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011—2015年）》，向我們詳細描述了“十二五”期間工業(yè)轉型升級的總體思路、主要目標、重點任務、重點領域發(fā)展導向和保障措施，也標志著我國工業(yè)轉型升級正式進入了攻堅階段。
“轉型就是轉變工業(yè)發(fā)展方式，加快向創(chuàng)新驅動轉型、綠色低碳轉型、智能制造轉型、服務化轉型、內(nèi)需主導及消費驅動轉型；升級就是全面優(yōu)化行業(yè)結構、技術結構、產(chǎn)品結構、組織結構、布局結構，促進工業(yè)結構的整體優(yōu)化提升，實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉變。”工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任說。
穩(wěn)步推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升
去年12月底，煙臺萬華集團子公司寧波萬華聚氨酯有限公司的第二套MDI完成了技術改造。這項針對寧波萬華現(xiàn)有兩套MDI裝置及其配套設施的三期MDI技術改造項目，總投資23.83億元，采用萬華新近開發(fā)成功、達到國際領先水平的第四代MDI制造技術，在不增加一分用地、投資額不到二期項目50%的情況下，可年新增60萬噸MDI能力。
“技術改造是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的一項重要抓手”。朱宏任表示，近年來，工信部一直高度重視技術改造，通過完善管理辦法、突出支持重點等措施，技改工作的針對性、有效性和影響力明顯提升。2011年，工信部聯(lián)合有關部門全年安排專項資金135億元，帶動投資2791億元，有力促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。
淘汰落后產(chǎn)能，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級必不可少的途徑之一。2011年，工信部推動出臺工作考核、資金管理等制度，工作機制進一步完善，落實獎勵資金40.3億元，加強檢查考核和核查督辦。截至2011年底，公告的2255家企業(yè)落后生產(chǎn)線已基本關停，全年淘汰落后產(chǎn)能的任務順利完成。
節(jié)能減排，是工業(yè)轉型升級的另一項著力點。朱宏任說，為推進工業(yè)節(jié)能減排，工信部累計安排8.3億元支持清潔生產(chǎn)和企業(yè)能源管控中心建設，開展了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點，加強了節(jié)能減排技術推廣應用。此外，還制訂了輪胎翻新、廢舊鉛酸蓄電池等綜合利用行業(yè)準入條件。2011年前三季度，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比下降2.56%，40項重點產(chǎn)品（工序）單位能耗指標實現(xiàn)同比下降。
大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
朱宏任告訴記者，為推動我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部選擇了四個切入點和突破口。首先，組織編制了高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、節(jié)能與新能源汽車4個重點領域專項規(guī)劃。其中，18個省市出臺了推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見，6個省市制定了行動計劃和方案，9個省市設立了專項資金。
其次，統(tǒng)籌用好科技重大專項、電子發(fā)展基金等資金和手段，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行了支持。截至目前，共實施了智能制造裝備、新型顯示、云計算等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應用示范工程；新能源汽車推廣試點全面展開；兩條8.5代液晶顯示生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。
第三，科技重大專項實施成效顯著。65—45納米集成電路制造工藝實現(xiàn)量產(chǎn)，國產(chǎn)CPU基礎軟件研發(fā)和應用推廣加快，大型立式五軸聯(lián)動加工中心研制成功，6400噸大型快速高效全自動沖壓生產(chǎn)線實現(xiàn)與國際同步開發(fā)，C919大型客機正式轉入詳細設計階段，TD—LTE規(guī)模技術試驗全面展開。
此外，工信部還推進企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，認定了首批55家國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，發(fā)布了產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術發(fā)展指南，安排13億元資金支持了169個重大科技成果轉化項目。與此同時，還完善標準化工作機制，加快了產(chǎn)業(yè)急需標準制修訂。啟動了電動汽車充電設施、物聯(lián)網(wǎng)等重點領域標準化工作，全年發(fā)布行業(yè)標準2275項。
朱宏任說，工信部還將推動實施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應用示范工程，重點抓好智能制造裝備、稀土稀有金屬、云計算、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)等專項實施，開展新材料、生物醫(yī)藥、支線飛機和通用航空、先進軌道交通裝備及關鍵部件、海洋工程裝備、重大環(huán)保技術和裝備等其他領域專項的前期論證和項目儲備工作，組織好新能源汽車、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、重大裝備首臺套等應用示范工程。
