【編者注】七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將成為十二五的重點(diǎn)發(fā)展方向，新興產(chǎn)業(yè)主題將主導(dǎo)跨年度行情。今日路透社發(fā)文稱中國(guó)政府正考慮未來(lái)五年在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最多投資多達(dá)1.5萬(wàn)億美元，約合人民幣近10萬(wàn)億元。在中央政策的大力支持下，地方政策也在為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)做積極準(zhǔn)備，機(jī)構(gòu)也紛紛看好新興產(chǎn)業(yè)。那么戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)都涉及到哪些行業(yè)，哪些個(gè)股將會(huì)受益呢？
中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：路透社稱中國(guó)政府或投1.5萬(wàn)億美元扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
此舉能夠加快中國(guó)從全球廉價(jià)商品出口國(guó)向高附加值科技提供商的轉(zhuǎn)型
節(jié)能環(huán)保等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來(lái)五年將可能獲得高達(dá)1.5萬(wàn)億美元的政府投資。
路透社消息稱，中國(guó)政府正考慮未來(lái)五年在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最多投資多達(dá)1.5萬(wàn)億美元。政府希望，此舉能夠加快中國(guó)從全球廉價(jià)商品出口國(guó)向高附加值科技提供商的轉(zhuǎn)型。
該報(bào)道甚至稱，一位接近領(lǐng)導(dǎo)層并直接了解相關(guān)提議的消息人士表示：“國(guó)務(wù)院正在考慮一項(xiàng)計(jì)劃，于未來(lái)五年在七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)每年最多投資2萬(wàn)億元人民幣（約3000億美元）。”
此前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（下稱《決定》）明確將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
上述《決定》明確，將在財(cái)政、稅收、金融等方面支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，國(guó)務(wù)院將在整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道的基礎(chǔ)上，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，增加中央財(cái)政投入。
此外，國(guó)家將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新，將進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度，支持符合條件的企業(yè)上市融資。
尚福林表示力促戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)
堅(jiān)持不懈發(fā)展中小板、積極穩(wěn)妥發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、抓緊制定三板擴(kuò)容方案、積極發(fā)展公司債券市場(chǎng)
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林1日表示，今后將繼續(xù)完善多層次資本市場(chǎng)體系，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的支持，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。下一步重點(diǎn)推進(jìn)四方面工作，包括堅(jiān)持不懈地發(fā)展中小企業(yè)板市場(chǎng)、積極穩(wěn)妥發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、扎實(shí)有序推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)、積極發(fā)展公司債券市場(chǎng)。
尚福林是在第八屆中小企業(yè)融資論壇上做上述表示的。他指出，將堅(jiān)持不懈地發(fā)展中小企業(yè)板市場(chǎng)。繼續(xù)鞏固和發(fā)展中小企業(yè)板，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)，完善適合中小企業(yè)特點(diǎn)的并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等制度安排，積極推動(dòng)中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。
積極穩(wěn)妥發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。在準(zhǔn)確把握創(chuàng)業(yè)板功能定位的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)市場(chǎng)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，妥善解決市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題，逐步完善創(chuàng)業(yè)板制度規(guī)則，積極擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)規(guī)模，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
扎實(shí)有序推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)。在總結(jié)中關(guān)村（000931）（000931）代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓緊制定擴(kuò)大試點(diǎn)具體方案，研究探索掛牌備案制度、投資者準(zhǔn)入制度、交易制度等創(chuàng)新措施，穩(wěn)步構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國(guó)性場(chǎng)外市場(chǎng)。
積極發(fā)展公司債券市場(chǎng)。在中小企業(yè)公司債和中小企業(yè)集合債的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化公司債券市場(chǎng)發(fā)展的制度安排，完善債券發(fā)行機(jī)制，豐富債券品種，積極支持中小企業(yè)利用債券市場(chǎng)籌集資金，促進(jìn)股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
尚福林表示，今年是我國(guó)資本市場(chǎng)建立20周年。20年來(lái)，伴隨著改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程，我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，體系結(jié)構(gòu)日益健全，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的能力大幅度提升，為推動(dòng)社會(huì)資源配置方式變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。在此過(guò)程中，立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生需要，證監(jiān)會(huì)積極探索和完善相關(guān)制度安排，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能，推動(dòng)生產(chǎn)要素和社會(huì)資源向具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興行業(yè)、高成長(zhǎng)性中小企業(yè)集聚，資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展取得了重要的成績(jī)。
尚福林指出，資本市場(chǎng)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)最活躍的組成部分，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了資源配置的平臺(tái)，在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，具有不可替代的重要作用。
第一，發(fā)揮資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)淖饔茫龠M(jìn)完善中小企業(yè)金融支持體系。要繼續(xù)完善資本市場(chǎng)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施和體制機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等投融資機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，使優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)獲得更多的金融支持。
第二，深化資本市場(chǎng)自主創(chuàng)新的功能，促進(jìn)科技型中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化。要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的需要，充分運(yùn)用好資本市場(chǎng)平臺(tái)，加快科技、資本、人才與中小企業(yè)的有效結(jié)合，支持生產(chǎn)要素流向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，進(jìn)一步完善以企業(yè)為主導(dǎo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，切實(shí)提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三，完善資本市場(chǎng)融資制度體系，促進(jìn)社會(huì)資金向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)集聚。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，不同區(qū)域、行業(yè)、規(guī)模的中小企業(yè)在不同的成長(zhǎng)階段需要差異化的融資安排。要加快發(fā)展直接融資，推動(dòng)形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全、運(yùn)行高效的資本市場(chǎng)體系，幫助有產(chǎn)品、有技術(shù)、有市場(chǎng)的中小企業(yè)靈活運(yùn)用股權(quán)融資、債權(quán)融資、場(chǎng)外交易、創(chuàng)業(yè)投資等融資手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、融結(jié)合，促進(jìn)中小企業(yè)與資本市場(chǎng)的良性互動(dòng)。
第四，強(qiáng)化資本市場(chǎng)的示范效應(yīng)，促進(jìn)形成支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。要充分發(fā)揮已上市中小企業(yè)的示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多的中小企業(yè)完善公司治理，規(guī)范運(yùn)作，激勵(lì)和引導(dǎo)更多的民間資本和優(yōu)秀人才參與到中小企業(yè)發(fā)展中去，在全社會(huì)營(yíng)造出鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第五，不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)約束。要繼續(xù)推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的深化，推動(dòng)發(fā)行人、投資者、承銷商等市場(chǎng)主體歸位、盡責(zé)和相互制衡，引導(dǎo)市場(chǎng)力量和中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面發(fā)揮更大作用。要督促中介落實(shí)好投資者適當(dāng)管理制度，加大風(fēng)險(xiǎn)警示，提高投資者教育和服務(wù)水平，更好地引導(dǎo)投資者增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，逐步培育理性、成熟的市場(chǎng)股權(quán)文化。
高善文：新興產(chǎn)業(yè)承載經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)希望
安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文：
新興產(chǎn)業(yè)承載經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)希望
安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文認(rèn)為，自2009年夏天以來(lái)，十年前中國(guó)股市小盤股相對(duì)大盤股急速拉升局面再次出現(xiàn)，這是從經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)的一個(gè)波動(dòng)和風(fēng)格的變化，它深刻反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的特點(diǎn)。
在周期意義上講，現(xiàn)在基本特點(diǎn)是處在上一輪經(jīng)濟(jì)周期正在結(jié)束，新一輪的經(jīng)濟(jì)周期正在興起和沒(méi)有興起的階段。整個(gè)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的增長(zhǎng)必須寄希望于新興產(chǎn)業(yè)，必須寄希望于一大批新興企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)來(lái)引領(lǐng)。而在大盤股和小盤股的估值裂口和估值相對(duì)差距上，基本上回到了十年前的水平。
引導(dǎo)游資入“池” 發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
全國(guó)人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻近日接受記者采訪時(shí)表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是有效匯集民間游資的最佳“池子”。他建議實(shí)施積極的股市政策，推進(jìn)資本市場(chǎng)擴(kuò)容，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供便捷的資本流動(dòng)渠道。
辜勝阻說(shuō)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是有效匯集民間游資的最佳“池子”。這是因?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，具有高成長(zhǎng)的特性，擁有廣闊發(fā)展前景，能夠滿足民間資本長(zhǎng)期獲取高回報(bào)、高利潤(rùn)的要求。
他建議，政府要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，努力通過(guò)金融創(chuàng)新來(lái)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制和區(qū)別于傳統(tǒng)金融的融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與金融資本之間的良性互動(dòng)。
具體而言，辜勝阻表示，一是要要鼓勵(lì)發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資，構(gòu)建完整的發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資鏈。要進(jìn)一步放寬民間資本進(jìn)入基金、融資租賃、信托、擔(dān)保等行業(yè)的限制，積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)證券化渠道，為民間資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供機(jī)遇和條件。要建立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮其領(lǐng)投效應(yīng)，吸納包括游資、熱錢、閑錢在內(nèi)的社會(huì)資金投入，拓寬風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資的資金來(lái)源，壯大風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，實(shí)現(xiàn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利潤(rùn)。
二是要實(shí)施積極的股市政策，推進(jìn)資本市場(chǎng)擴(kuò)容，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供便捷的資本流動(dòng)渠道。要努力做強(qiáng)主板市場(chǎng)，壯大中小企業(yè)板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，完善股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，加快建設(shè)債券市場(chǎng)，建立完善的、多層次的資本市場(chǎng)體系。要盡快啟動(dòng)“新三板”的擴(kuò)容進(jìn)程，促進(jìn)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在更多基礎(chǔ)條件較好的高新區(qū)試點(diǎn)。同時(shí)，還要積極探索多種形式的債券融資形式，吸引民間資金進(jìn)行債券投資。通過(guò)以資金的退出通道為導(dǎo)向，讓參與股權(quán)投資的民間資本通過(guò)多層次的資本市場(chǎng)退出獲得最大增值效益。
三是加大財(cái)稅扶持，提高新興（300098）（300098）產(chǎn)業(yè)投資收益，構(gòu)建扶持民間投資發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅支持體系。要利用財(cái)政資金建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，降低新興產(chǎn)業(yè)投融資成本。要加大政府采購(gòu)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。
四是要優(yōu)化投資服務(wù)，強(qiáng)化投資權(quán)益保護(hù)，降低民間資本投資新興產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。
廣東省首批5.8億元專項(xiàng)資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
“十二五”期間，廣東省財(cái)政將每年新增安排20億元，五年投入100億元，支持11大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。11月30日，首批5.8億元專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配評(píng)審工作進(jìn)入公開(kāi)答辯環(huán)節(jié)。太陽(yáng)能光伏、核電裝備、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等五類15個(gè)以單個(gè)企業(yè)為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)演講陳述、專家現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、評(píng)審專家評(píng)分等程序，最終決出了廣東易事特電源股份有限公司分布式發(fā)電電氣設(shè)備與系統(tǒng)集成制造等10個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)地考察環(huán)節(jié)。最終通過(guò)全部程序的項(xiàng)目將可獲得1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元的省財(cái)政扶持。
“十二五”每年20億扶持，電子信息、LED、新能源汽車近期重點(diǎn)突破
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，代表著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，而它的起步和培育都離不開(kāi)政府有形之手的引導(dǎo)和扶持，通過(guò)財(cái)政資金和政策支持就是其中的重要手段之一。為此，省財(cái)政“十二五”期間將每年新增安排20億元，五年投入100億元，支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、太陽(yáng)能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋等11個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解，每年20億元的專項(xiàng)資金，由省財(cái)政預(yù)留40%，其余部分切塊安排到省經(jīng)信委、省發(fā)改委和省科技廳，分別用于支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車三大近期重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省財(cái)政預(yù)留的40%部分則用于兼顧其他非近期重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及省委、省政府決定的其他重大項(xiàng)目。昨日首批分配的5.8億元就來(lái)自于省財(cái)政預(yù)留的部分。
按照《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，在資金扶持方式上，省財(cái)政采用分類扶持方式，一是支持以單個(gè)企業(yè)為主體的項(xiàng)目，二是支持以主體企業(yè)或主體產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。在標(biāo)的設(shè)定上，對(duì)以單個(gè)企業(yè)為主體的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目支持1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元；以主體企業(yè)或主體產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目支持3000萬(wàn)—8000萬(wàn)元；對(duì)于項(xiàng)目投資較大的，則可在報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后另行研究給予特殊支持。
而省財(cái)政廳根據(jù)前期財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金也實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配。在競(jìng)標(biāo)程序上，設(shè)置了組織申報(bào)、要件準(zhǔn)入、書(shū)面評(píng)審、公開(kāi)答辯、實(shí)地考察、項(xiàng)目公示、領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)等七個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，密切相連，初步形成了一套完整的競(jìng)爭(zhēng)性分配流程。
航空航天、風(fēng)電、海洋類產(chǎn)業(yè)將另行研究扶持辦法
昨日進(jìn)行的公開(kāi)答辯會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作的第四個(gè)環(huán)節(jié)，也是最為重要的環(huán)節(jié)之一。
首批專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配共有153家項(xiàng)目單位申報(bào)，但由于申報(bào)的產(chǎn)業(yè)集群類項(xiàng)目未能通過(guò)要件準(zhǔn)入條件，而航空航天、風(fēng)電和海洋類產(chǎn)業(yè)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目又不足3個(gè)，未能進(jìn)入書(shū)面評(píng)審，因此經(jīng)過(guò)書(shū)面評(píng)審后，昨天進(jìn)入答辯會(huì)的產(chǎn)業(yè)只有太陽(yáng)能光伏、核電裝備、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等五類15個(gè)項(xiàng)目。
11月30日的公開(kāi)答辯會(huì)持續(xù)了一整天，經(jīng)過(guò)緊張、緊湊的參評(píng)單位演講陳述、專家現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、評(píng)審專家評(píng)分等環(huán)節(jié)，廣東易事特電源股份有限公司分布式發(fā)電電氣設(shè)備與系統(tǒng)集成制造等10個(gè)項(xiàng)目脫穎而出，進(jìn)入到實(shí)地考察環(huán)節(jié)。
12月1日起，省財(cái)政廳將組織實(shí)地考察，由評(píng)審小組出具評(píng)審意見(jiàn)，并提出擬扶持項(xiàng)目名單，評(píng)審結(jié)果將在媒體公示7天。公示結(jié)束后，擬扶持項(xiàng)目將由省財(cái)政廳上報(bào)省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并獲得省財(cái)政第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)沈梅紅介紹，專項(xiàng)資金將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際采用貸款貼息、無(wú)償補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式安排使用。為放大財(cái)政資金的使用效應(yīng)，將優(yōu)先采用貸款貼息的方式支持形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，原則上每個(gè)項(xiàng)目用于貼息的財(cái)政補(bǔ)助資金額不低于補(bǔ)助金額的50%；對(duì)開(kāi)發(fā)研究、市場(chǎng)開(kāi)拓和配套服務(wù)項(xiàng)目可采取適當(dāng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持發(fā)展。
而對(duì)由于符合條件的項(xiàng)目不足3個(gè)、未能進(jìn)入答辯會(huì)的航空航天、風(fēng)電、海洋類產(chǎn)業(yè)，沈梅紅表示，它們不僅屬于廣東省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，而且通過(guò)要件準(zhǔn)入條件的這3類項(xiàng)目往往在業(yè)界實(shí)力強(qiáng)、在行業(yè)中起領(lǐng)軍作用，能同其競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)數(shù)量很少，省財(cái)政將另行對(duì)支持此類型的企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行研究。
上市公司年末獲逾10億元紅包 節(jié)能減排、新興產(chǎn)業(yè)成重點(diǎn)
時(shí)至年底，又到了派發(fā)財(cái)政紅包的高峰期，不少上市公司憑借獲得的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助增厚了業(yè)績(jī)。在國(guó)家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策扶植下，新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排等項(xiàng)目已經(jīng)成為財(cái)政補(bǔ)貼的重點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，10月以來(lái)，兩市已有38家公司公告獲得政府補(bǔ)貼，各項(xiàng)補(bǔ)貼金額合計(jì)約10.46億元。
新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能項(xiàng)目成重點(diǎn)
在國(guó)家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策扶植下，相關(guān)行業(yè)除了在稅收方面享受更多優(yōu)惠外，還獲得了各類專項(xiàng)資金的支持。
高鴻股份（000851）承擔(dān)的“面向3G的新型統(tǒng)一通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目及“面向三網(wǎng)融合的綜合型視聽(tīng)節(jié)目平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目，共獲得2736萬(wàn)元研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助資金。
中環(huán)股份（002129）子公司IGBT及光電子器件用區(qū)熔單晶硅材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被列入電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目2010年第二批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，并獲得國(guó)家補(bǔ)助資金864萬(wàn)元。
江蘇神通（002438）實(shí)施的“核級(jí)蝶閥、球閥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”進(jìn)入國(guó)家“核電裝備自主化和能源自主創(chuàng)新、能源裝備2010年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃”，取得國(guó)家補(bǔ)助資金928萬(wàn)元。
國(guó)家為促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，推出的“金太陽(yáng)”示范工程，使郴電國(guó)際（600969）獲得補(bǔ)助資金6310萬(wàn)元。
除了對(duì)新興產(chǎn)業(yè)加大支持力度外，針對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的財(cái)政稅收政策也進(jìn)一步嚴(yán)格，一些企業(yè)由于在節(jié)能項(xiàng)目的投入而獲得了國(guó)家和地方的財(cái)政支持。
華茂股份（000850）和格林美（002340）均表示，公司項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委“十大重點(diǎn)節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大示范項(xiàng)目及重點(diǎn)工業(yè)污染治理工程2010年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃（第一批）”，分別獲得財(cái)政補(bǔ)貼資金750萬(wàn)元和630萬(wàn)元。
英力特（000635）在建的“電石爐節(jié)能環(huán)保改造項(xiàng)目”被評(píng)為2010年寧夏自治區(qū)節(jié)能減排技術(shù)改造資金項(xiàng)目，石嘴山市財(cái)政局撥付該項(xiàng)目支持資金300萬(wàn)元。
業(yè)內(nèi)人士指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇，產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面的政策扶植將使相關(guān)上市公司面臨更多發(fā)展機(jī)遇。
ST公司靠“紅包”扮靚業(yè)績(jī)
按照慣例，每年四季度都是派發(fā)政策紅包的旺季。不少ST公司憑借獲得的補(bǔ)貼扮靚了業(yè)績(jī)表現(xiàn)。
*ST申龍（600401）公告稱，為幫助公司走出困境，化解危機(jī)，由江陰市財(cái)政局給予公司財(cái)政貼息補(bǔ)助3500萬(wàn)元，用于補(bǔ)償公司2010年度所發(fā)生的利息支出。而公司前三季度虧損534.37萬(wàn)元，財(cái)務(wù)費(fèi)用共計(jì)2761.11萬(wàn)元。
*ST南化（600301）得到南寧市給予的經(jīng)營(yíng)性財(cái)政補(bǔ)貼3.3億元，而公司前三季度的虧損額高達(dá)2.2億元。
S*ST蘭光（000981）和ST邁亞（000971）分別得到地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼500萬(wàn)元和1500萬(wàn)元。兩公司前三季度的凈利潤(rùn)分別為87.63萬(wàn)元和-1975.79萬(wàn)元。
分析人士指出，近期的政府補(bǔ)貼中有不少幫助了前三季度虧損的公司實(shí)現(xiàn)扭虧，或?yàn)槲⒗緦?shí)現(xiàn)全年盈利保駕護(hù)航，此類紅包雖然在短期內(nèi)扮靚了公司業(yè)績(jī)，但投資者還需要注意公司的實(shí)際盈利能力和未來(lái)發(fā)展情況。
“沾邊”新興產(chǎn)業(yè) 五類精細(xì)化工公司被看好
由中國(guó)石油（601857）與化工聯(lián)合會(huì)與興業(yè)證券（601377）聯(lián)合舉辦的2010中國(guó)國(guó)際精細(xì)化工投融資論壇11月30日起在上海舉行。雖然相關(guān)上市公司股價(jià)均已不低，但由于與七大新興產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)，精細(xì)化工仍舊被業(yè)界普遍看好。與會(huì)人士認(rèn)為，精細(xì)化工五大細(xì)分板塊商業(yè)前景不錯(cuò)。
由于精細(xì)化工涵蓋面非常廣，我國(guó)七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)全部要用到精細(xì)化工產(chǎn)品。國(guó)家培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將全面帶動(dòng)了精細(xì)化工的發(fā)展。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)白頤曾提出，“十二五”期間為石化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期——大部分傳統(tǒng)化工品面臨調(diào)整，精細(xì)化工將獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。
精細(xì)化工點(diǎn)多面廣，未來(lái)，氟化工、醫(yī)藥行業(yè)、碳纖維行業(yè)、電子化學(xué)品、環(huán)保節(jié)能等形成幾個(gè)重要的細(xì)分板塊。我國(guó)氟化工的運(yùn)用主要在傳統(tǒng)領(lǐng)域制冷劑等，在國(guó)際上，由于含氟化工品具有較好的耐高溫、耐腐蝕等性能，作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，它廣泛運(yùn)用于汽車、鋰電池、太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、新型制冷劑、氟隔熱涂料等。三愛(ài)富（600636）、巨化股份（600160）、多氟多（002407）、永太科技（002326）、華邦制藥（002004）均是含氟企業(yè)。記者在論壇上了解到，魯西化工（000830）也有意進(jìn)入氟化工領(lǐng)域。
由于未來(lái)五年內(nèi)國(guó)際上多個(gè)專利藥到期，且中國(guó)醫(yī)療條件逐步改善，醫(yī)藥化工備受矚目。健康網(wǎng)專家吳惠芳認(rèn)為，海正藥業(yè)（600267）、華海藥業(yè)（600521）受益于專利到期。興業(yè)證券鄭方鑣認(rèn)為，聯(lián)化科技（002250）0）、永太科技、九九久（002411）、建新股份（300107）、新開(kāi)源（300109）、天馬精化（002453）等醫(yī)藥中間體企業(yè)依托自身在細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，可提升產(chǎn)品附加值。
特種材料中的碳纖維有些類似于氟化工，是所有產(chǎn)業(yè)升級(jí)都涉及的細(xì)分行業(yè)，運(yùn)用于汽車、鋰電、大飛機(jī)、高速列車、風(fēng)電核電等。但特種纖維專家羅益鋒認(rèn)為，現(xiàn)階段碳纖維經(jīng)濟(jì)性不佳。
液晶電子化學(xué)品需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁，永太科技受益。鋰電池化學(xué)品增長(zhǎng)為業(yè)界看好。湖南杉杉、中信國(guó)安（000839）、當(dāng)升科技（300073）、佛塑股份（000973）、新宙邦（300037）、江蘇國(guó)泰（002091）等公司涉足。
環(huán)保節(jié)能也是一個(gè)重要板塊。三維絲（300056）、碧水源（300070）、深圳惠程（002168）、三聚環(huán)保（300072）受益。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)受益板塊及個(gè)股全覽
電子信息材料
永太科技（002326） 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品鏈最完善、產(chǎn)能最大的精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)商
000990.SZ 誠(chéng)志股份（000990）世界第三家掌握TFT液晶生產(chǎn)技術(shù)企業(yè)，目前TFT產(chǎn)能50噸，據(jù)傳后續(xù)有產(chǎn)能100噸項(xiàng)目
002222.SZ 福晶科技（002222）全球領(lǐng)先的非線性光學(xué)晶體與激光晶體元器件制造商，國(guó)內(nèi)最大的KTP非線性光學(xué)晶體元器件制造商
600487.SH 亨通光電（600487）國(guó)內(nèi)光纖光纜龍頭企業(yè)，年產(chǎn)能600萬(wàn)芯公里
600206.SH 有研硅股（600206）中國(guó)最大的國(guó)際級(jí)半導(dǎo)體材料基地，國(guó)內(nèi)唯一一家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的12英寸硅晶拋光生產(chǎn)線的企業(yè)
002080.SZ 中材科技（002080）特種纖維復(fù)合材料行業(yè)唯一全能的國(guó)家級(jí)高新企業(yè)，高強(qiáng)玻纖領(lǐng)域國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超90%
600089.SH 特變電工（600089） 控股72.95%的新疆新能源是我國(guó)目前規(guī)模最大的專業(yè)從事太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)和利用的高新技術(shù)企業(yè)之一，擁有太陽(yáng)能應(yīng)用產(chǎn)品4100KW的年產(chǎn)能
600622.SH 嘉寶集團(tuán)（600622）核工業(yè)重要配件生產(chǎn)商，相關(guān)樣品已交付中國(guó)運(yùn)載火箭研究院
新能源汽車電池材料
300073.SZ 當(dāng)升科技（300073） 國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的鋰離子電池正極材料專業(yè)供應(yīng)商
000839.SZ 中信國(guó)安（000839） 子公司盟固利是國(guó)內(nèi)最大的鋰電池正極材料鈷酸鋰和錳酸鋰生產(chǎn)商，國(guó)內(nèi)唯一大規(guī)模生產(chǎn)動(dòng)力鋰離子二次電池廠家
300037.SZ 新宙邦（300037） 國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，鋁電解電容器化學(xué)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率30%
600884.SH 杉杉股份（600884）（600884） 國(guó)內(nèi)第一鋰電池材料供應(yīng)商
600478.SH 科力遠(yuǎn)（600478）（600478） 鎳氫電池制造商，產(chǎn)品得到國(guó)內(nèi)外電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)可
600872.SH 中鉅高新 通過(guò)子公司涉足鎳氫電池、鎳鎘電池、鋰電池領(lǐng)域，向多家汽車廠商提供了動(dòng)力電池樣品，未來(lái)前景廣闊
600111.SH 包鋼稀土（600111）（600111） 國(guó)內(nèi)最主要的稀土生產(chǎn)企業(yè)
600549.SH 廈門鎢業(yè)（600549）（600549） 國(guó)內(nèi)最大的鎢鉬產(chǎn)品生產(chǎn)與出口企業(yè)
000970.SZ 中科三環(huán)（000970）（000970） 國(guó)內(nèi)第一、全球第二大釹鐵硼制造商
002056.SZ 橫店?yáng)|磁（002056）（002056） 永磁鐵氧體、軟磁鐵氧體、鋰電池正極材料、太陽(yáng)能單晶硅制造商
有色金屬合金材料
000762.SZ 西藏礦業(yè)（000762）（000762） 擁有鋰儲(chǔ)量全國(guó)第一、世界第三的扎布耶鹽湖20年開(kāi)采權(quán)
000962.SZ 東方鉭業(yè)（000962）（000962） 世界鉭絲龍頭，世界市場(chǎng)占有率60%，技術(shù)和綜合質(zhì)量水平世界第一
002182.SZ 云海金屬（002182）（002182） 鎂合金行業(yè)龍頭，產(chǎn)品主要應(yīng)用于新型節(jié)能環(huán)保汽車等
002167.SZ 東方鋯業(yè)（002167）（002167） 擁有氯氧化鋯、復(fù)合氧化鋯、氧化鋯結(jié)構(gòu)陶瓷的完整產(chǎn)業(yè)鏈
600459.SH 貴研鉑業(yè)（600459）（600459） 鉑的深加工業(yè)，應(yīng)用于燃料電池
新型鋼鐵材料
300034.SZ 鋼研高納（300034）（300034） 高端和新型高溫合金制品生產(chǎn)規(guī)模最大企業(yè)之一
002318.SZ 久立特材（002318）（002318） 高溫不銹管和各種口徑焊接管生產(chǎn)線達(dá)到世界先進(jìn)水平
新型建筑材料
002162.SZ 斯米克（002162）（002162） 高檔建筑陶瓷領(lǐng)軍企業(yè)
000619.SZ 海螺型材（000619）（000619） 以塑料型材為主的新型建材企業(yè)
002066.SZ 瑞泰科技（002066）（002066） 熔鑄耐火材料行業(yè)龍頭
000055.SZ 方大集團(tuán)（000055）（000055） 國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的新材料高新技術(shù)企業(yè)
新型化工材料
300019.SZ 硅寶科技（300019）（300019） 國(guó)內(nèi)唯一一家有機(jī)硅室溫膠生產(chǎn)企業(yè)，車燈膠、電力環(huán)保膠、制膠專用設(shè)備市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)第一
002254.SZ 煙臺(tái)氨綸（002254）（002254） 氨綸龍頭，對(duì)位芳綸是其未來(lái)最具前景的業(yè)務(wù)
600636.SH 三愛(ài)富（600636） 國(guó)內(nèi)最大、品種最齊全的有機(jī)氟化工企業(yè)，擁有最完整的氟化工產(chǎn)業(yè)鏈
600596.SH 新安股份（600596）（600596） 擁有國(guó)內(nèi)最完整的有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈，即將實(shí)現(xiàn)20萬(wàn)噸的年產(chǎn)能，國(guó)內(nèi)第一
生物醫(yī)用材料
300003.SZ 樂(lè)普醫(yī)療（300003）（300003） 血管內(nèi)藥物洗脫支架系統(tǒng)、先心病封堵器等主要產(chǎn)品具有高壁壘
002223.SZ 魚(yú)躍醫(yī)療（002223）（002223） 進(jìn)入縫合線領(lǐng)域，未來(lái)將向縫合針、吸收袋等相關(guān)產(chǎn)品延伸
生態(tài)環(huán)境材料
002165.SZ 紅寶麗（002165）（002165） 亞洲唯一擁有自主發(fā)明專利的萬(wàn)噸級(jí)異丙醇胺生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)，年產(chǎn)能將擴(kuò)充至4萬(wàn)噸，成為世界龍頭
300072.SZ 三聚環(huán)保（300072） 唯一一家以能源凈化材料為主業(yè)的A股上市公司
002019.SZ 鑫富藥業(yè)（002019）（002019） PBS降解塑料年產(chǎn)能3000噸，5年內(nèi)將擴(kuò)充年產(chǎn)能20000噸
責(zé)任編輯：劉勇
