近年來(lái)，廣西由于工業(yè)發(fā)展，電力供應(yīng)緊張。2011年出現(xiàn)近20年來(lái)形勢(shì)最嚴(yán)峻、時(shí)間延續(xù)最長(zhǎng)的缺電局面，2012年最大電力缺口達(dá)400萬(wàn)千瓦。今年自6月份入汛以來(lái)，廣西紅水河流域、貴州烏江流域來(lái)水偏枯7-8成，兩流域水電出力僅占裝機(jī)的30%和20%左右，存在不同程度電量缺口。
據(jù)了解，廣西水電資源豐富，居全國(guó)第6位，主要分布在紅水河、郁江和柳江等干流上，經(jīng)過(guò)多年開(kāi)發(fā)，水電開(kāi)發(fā)程度已超過(guò)85%，后續(xù)可開(kāi)發(fā)潛力小。同時(shí)，廣西燃煤電廠又受煤炭資源、煤炭運(yùn)輸條件和環(huán)境容量三方面的制約。
廣西省能源局預(yù)計(jì)，按目前廣西已核準(zhǔn)在建的電源項(xiàng)目進(jìn)度考慮，廣西“十二五”后兩年電力電量供應(yīng)將出現(xiàn)較大缺口，2014年和2015年電量缺口將分別達(dá)170億千瓦時(shí)和290億千瓦時(shí)。
然而，隨著金沙江、瀾滄江、怒江“三江”干流上水電工程的全面開(kāi)建，云南作為我國(guó)水電大省的地位得到鞏固。2012年，云南水電裝機(jī)達(dá)3427萬(wàn)千瓦，占電力總裝機(jī)4995萬(wàn)千瓦的69%。2013年是云南省瀾滄江糯扎渡以及金沙江干流的阿海、龍開(kāi)口、魯?shù)乩?、溪洛渡等大型水電站集中投產(chǎn)期，一些機(jī)組將在年內(nèi)陸續(xù)建成并網(wǎng)發(fā)電。
數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)三年，云南電力裝機(jī)總量的年平均增長(zhǎng)速度將在20%以上，水電裝機(jī)容量的年平均增長(zhǎng)速度在30%以上。預(yù)計(jì)2013年，云南投產(chǎn)電源1470萬(wàn)千瓦，水電1310萬(wàn)千瓦；2014年，云南投產(chǎn)電源1180萬(wàn)千瓦，水電1000萬(wàn)千瓦；2015年，云南投產(chǎn)電源830萬(wàn)千瓦，水電750萬(wàn)千瓦。至2015年，云南水電裝機(jī)將達(dá)6486萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)8467萬(wàn)千瓦的77%。在這種情況下，云南急需尋找電能消納市場(chǎng)。
針對(duì)這一形勢(shì)，南方電網(wǎng)公司組織云南電網(wǎng)公司與廣東電網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司和南網(wǎng)超高壓公司開(kāi)展臨時(shí)交易協(xié)商，分別簽訂了《2013年云南送廣東低谷曲線外電能協(xié)議》和《2013年云南送廣西電能臨時(shí)協(xié)議》，送電量將根據(jù)送電通道的具體情況進(jìn)一步確定。
