中國能建緊緊圍繞“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”這一主題，緊密結(jié)合2013年“安全生產(chǎn)月”活動的總體安排部署，從實際出發(fā)，以風(fēng)險隱患防控為重點，以安全質(zhì)量標準化建設(shè)為載體，建立健全嚴密、完整、有序的安全生產(chǎn)管理體系，追求“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞，人機環(huán)境的和諧統(tǒng)一”，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標，著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
塑造本質(zhì)安全型員工
人的本質(zhì)安全，即人在思想上能夠時時想到安全，人在行動上能夠自覺自愿地按照安全生產(chǎn)標準去執(zhí)行，做到“想安全、會安全、能安全”。
中國能建通過強化人員的安全教育和安全技能培訓(xùn)，并著眼于實用性，在充分掌握崗位操作技能后，還著重掌握應(yīng)急處置、消防、急救、逃生等應(yīng)知應(yīng)會知識；采取靈活多樣的教育方式，做到在快樂的氣氛中接受教育，在歡笑中發(fā)人深思，在深思中自我反省，在反省中自我提高，形成強烈的安全意識和安全責(zé)任感。
中國能建董事長、黨委書記汪建平指出：“最大的安全隱患，不是設(shè)備的缺陷、制度的缺失、環(huán)境的不完善，而是人的安全意識淡薄。”提高員工安全意識，讓員工在思想上認知安全，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全化，才是安全管理的最高境界。
2013年是中國能建“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)年”，狠抓培訓(xùn)教育，強化員工安全意識，是今年安全工作的重中之重。5月初，中國能建舉辦應(yīng)急管理培訓(xùn)班。在6月3日至9日的安全生產(chǎn)事故警示教育周期間，中國能建旗下各企業(yè)開展身邊典型事故大討論、舉辦事故案例展覽、組織觀看2013年“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片和大型安全生產(chǎn)宣傳教育片、警示教育片等。6月初，中國能建組織對所屬勘測設(shè)計單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人共計58人進行了安全管理提升培訓(xùn)。這些培訓(xùn)活動既提高了安全教育活動的針對性、實效性，又增強了安全教育活動的感染力、影響力和滲透力。
一系列有力、豐富的安全活動的開展，從引導(dǎo)、培植員工對安全與健康的自愿、自需、自求意識入手，教育其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變，增強了員工的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
打造本質(zhì)安全型設(shè)備
中國能建定期對設(shè)備系統(tǒng)進行全面、深入、系統(tǒng)的安全性評價，排查出設(shè)備系統(tǒng)存在的安全隱患，并制定措施，消除隱患；注重吸納國內(nèi)外先進科技成果，提高設(shè)備的機械化、自動化水平；重視特種設(shè)備的管理，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，加強特種設(shè)備的保養(yǎng)和檢驗檢測；及時淘汰落后技術(shù)裝備，認真執(zhí)行設(shè)備的定期維護制度，使設(shè)備始終處于良好狀態(tài)，確保設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。
“隱患是滋生事故的土壤和溫床。”中國能建總經(jīng)理、黨委副書記丁焰章表示，要通過主動排查，全范圍、全方位、全過程地去發(fā)現(xiàn)存在的隱患，然后綜合采取各種有效手段，治理各類隱患和問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要切實通過檢查，找出隱患、找準問題，并制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金，徹底整改到位。
沒有可靠的設(shè)備健康水平作基礎(chǔ)，就不可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的良好局面。6月8日，中國能建印發(fā)了《關(guān)于切實加強當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》，對安全生產(chǎn)檢查工作進行了全面的安排布置，由分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人及有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分8個組對39個在建項目、4個民爆生產(chǎn)廠、5個水泥生產(chǎn)廠及6個裝備生產(chǎn)廠進行了安全生產(chǎn)大檢查。
在6月份安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，中國能建還將持續(xù)開展拉網(wǎng)式排查，制止設(shè)備使用中的蠻干、濫用、超負荷、超性能、超范圍使用，造成設(shè)備過度磨損，壽命降低，導(dǎo)致安全事故；提高設(shè)備使用效率，避免設(shè)備因閑置而造成的無形磨損，集中查找整治突出的設(shè)備隱患，建立隱患整改檔案，不定期進行督查并予以通報。
創(chuàng)造本質(zhì)安全型環(huán)境
中國能建通過對生產(chǎn)現(xiàn)場的采光、通風(fēng)、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)進行監(jiān)測及控制，消除不利因素對設(shè)備和人員健康的影響；提高設(shè)備和系統(tǒng)的防災(zāi)抗災(zāi)能力，完善事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織定期演練；完善各類安全防護設(shè)施，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的本質(zhì)安全。
在6月份，中國能建精心策劃、積極開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動，針對各企業(yè)易發(fā)事故、事件或重大危險源，有重點的開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練和評審，通過開展一系列綜合及專項應(yīng)急救援演練，進一步檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，鍛煉應(yīng)急救援隊伍，強化全員應(yīng)急意識和技能，推動應(yīng)急管理工作的落實。
結(jié)合當前的天氣特點，中國能建突出抓緊抓好工程建設(shè)領(lǐng)域以防洪度汛、防地質(zhì)災(zāi)害、防雷雨大風(fēng)、防火防爆、防觸電、迎峰度夏為重點的安全生產(chǎn)工作，尤其是強降雨極易導(dǎo)致泥石流、山體滑坡、坍塌、地面下沉等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。要求旗下企業(yè)根據(jù)所在地區(qū)可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的種類、特點，制定并落實具體的防治措施，及時掌握預(yù)測、預(yù)報及預(yù)警信息，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供參考。對于可能受山體滑坡和泥石流威脅的生產(chǎn)生活場所，要加強地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測工作，一旦發(fā)生險情要及時發(fā)出預(yù)警，立即撤離受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域的人員、設(shè)備，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。有境外項目的企業(yè)，結(jié)合部分國家政局不穩(wěn)，恐怖事件多發(fā)的特點，辨識社會安全風(fēng)險，落實風(fēng)險防范措施，有效處置境外突發(fā)事件。
建立本質(zhì)安全型制度
完善的制度是做好安全工作的有效保證。中國能建副總經(jīng)理向永忠說：“安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全文化乃至公司文化的重要組成部分，是安全管理的依據(jù)，是執(zhí)行力的保障。”
中國能建加強企業(yè)安全監(jiān)督管理體系和安全保證體系的建設(shè)，明確工作職責(zé)，創(chuàng)建工作準則、工作流程和考核標準；推進企業(yè)安全文化建設(shè)，增強向心力、凝聚力；推廣成功的和先進的管理理念，不斷實施精細化管理，勇于創(chuàng)新，營造和保持了一種和諧的安全管理秩序。
中國能建已建立了安全管理制度體系，并將進一步予以補充和完善，使安全生產(chǎn)管理走上了規(guī)范化、標準化、科學(xué)化的軌道。目前，中國能建已印發(fā)了《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》、《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化達標評級暫行辦法》，確定了中國能建安全生產(chǎn)標準化示范項目。中國能建旗下企業(yè)按照國家相關(guān)要求及集團總體安排，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體措施,分階段、分步驟開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，不斷提高本質(zhì)安全水平。
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是一個動態(tài)的、相對的過程，中國能建從抓 “本質(zhì)安全”要素入手，通過科學(xué)有效的管理手段，實現(xiàn)人、機、環(huán)風(fēng)險因素的有效控制，促進安全管理的標準化、規(guī)范化，真正實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。截至2013年6月底，中國能建安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。安全基礎(chǔ)的進一步夯實，員工安全意識的進一步增強，必將促進中國能建安全生產(chǎn)再上臺階，實現(xiàn)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的奮斗目標。
