2019年法國光伏新增裝機(jī)890MW，累計裝機(jī)已達(dá)到9.43GW。近年來法國的光伏發(fā)展一直處于較低的水平，增長速度也不及歐洲其他主要市場。但法國政府制定了雄偉的光伏裝機(jī)目標(biāo)：到2023年光伏裝機(jī)18-21GW，到2028年裝機(jī)量達(dá)到35.6-44.5GW。顯然目前9.43GW的裝機(jī)量距離18GW的目標(biāo)裝機(jī)相距甚遠(yuǎn)，四年內(nèi)裝機(jī)翻一番，法國可以做到嗎？
可再生能源目標(biāo)。法國是核電大國，目前超70%的發(fā)電量來自于核電，法國政府計劃于2035年前關(guān)停14座核電站，屆時核能發(fā)電占比將降至50%，同時政府規(guī)劃2022年前退役所有火電站，這為光伏等可再生能源提供了先機(jī)。
多元化的補(bǔ)貼政策。法國補(bǔ)貼政策依據(jù)項目規(guī)模分為固定上網(wǎng)電價和招投標(biāo)制度，對于規(guī)模<100kw的光伏項目采取固定上網(wǎng)電價和津貼的方式給予支持。2017年法國出臺新的固定上網(wǎng)電價：對全額上網(wǎng)項目給予20年期限的上網(wǎng)電價，部分上網(wǎng)項目予以津貼，上網(wǎng)部分予以固定上網(wǎng)電價；對法國海外領(lǐng)地光伏項目實行特殊固定上網(wǎng)電價補(bǔ)貼；并規(guī)定2018年10月起B(yǎng)IPV項目取消額外補(bǔ)貼，與BAPV享受同等上網(wǎng)電價。
對于>100kw的光伏項目，法國采取招投標(biāo)制度，通過引入這種制度促進(jìn)補(bǔ)貼下調(diào)并向競價模式過渡，推動光伏成本下降，通過招投標(biāo)制度主導(dǎo)，市場正在加速平價。
另外法國經(jīng)濟(jì)和財政部消除了稅法中的含糊不清之處:法國人無需對太陽能的自我消費征稅——即使是在租用或租用光伏裝置的情況下。這一澄清為想要創(chuàng)新商業(yè)模式的可再生能源開發(fā)商提供了寶貴的確定性，也在很大程度上提升了法國私人住宅、商業(yè)和工業(yè)場所光伏安裝的盈利能力。
2019年法國能源管理委員會（CRE）提出所有CRE4號招標(biāo)項目都必須進(jìn)行一項“低于特定的二氧化碳排放比率”的評估。法國是唯一一個在公用事業(yè)規(guī)模級的屋頂及地面電站項目的招標(biāo)中要求光伏組件的生產(chǎn)采用低碳技術(shù)的國家，但輿論將其視為阻礙千兆瓦級公用事業(yè)光伏發(fā)展的主要障礙。
而對于法國的光伏市場，幾大行業(yè)機(jī)構(gòu)表示持樂觀態(tài)度：彭博新能源財經(jīng)預(yù)計2020年法國將新增光伏裝機(jī)量1.5GW；SolarPower Europe預(yù)計法國未來四年仍是歐洲第四大光伏市場，預(yù)計到2023年的裝機(jī)量達(dá)到19.1GW；Wood Mackenzie預(yù)計，法國安裝量將會與意大利、西班牙保持一致，三個國家到2024年的累計裝機(jī)量將達(dá)到25-31GW。總的來說，法國2020年的光伏市場還是值得關(guān)注的。
