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綠色能源機構(gòu)對FERC支持可能阻礙紐約州儲能部署的規(guī)則提出質(zhì)疑

作者:劉伯洵 來源:數(shù)字儲能網(wǎng) 發(fā)布時間:2020-02-25 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:據(jù)外媒報道,美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)近日遭到一些綠色能源機構(gòu)的指控,其原因是支持阻礙綠色能源參與紐約州容量市場的一項規(guī)定。

美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)在拒絕了針對其電力緩解機制的投訴之后,受到了綠色能源機構(gòu)代表的強烈抗議。電力緩解機制適用于紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)進行的裝機容量市場(ICAP)拍賣的項目,其緩解措施設(shè)定了最低報價,以確保那些購買的儲能容量不會通過人為壓制價格而影響競爭。但是,一些綠色能源機構(gòu)認為,這些措施只會阻礙紐約州的可再生能源發(fā)展。(注:電力緩解機制是指由于發(fā)電競爭提出的輸電服務(wù)要求超過了電網(wǎng)的實際輸送能力而采取的市場緩解機制。美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)提出了其電力緩解機制和兩個具體原則:1、發(fā)電費用或報價較低者擁有電網(wǎng)使用優(yōu)先權(quán);2、最能體現(xiàn)自身價值的受電者具有優(yōu)先權(quán)。)

在針對紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)的投訴中,紐約州能源研究和開發(fā)機構(gòu)(NYSERDA)和紐約公共服務(wù)委員會(NYPSC)表示,這些措施“不公正、不合理、過分歧視”,可能會阻止2025年該州實現(xiàn)部署裝機為1.5GW儲能部署目標,以及到2030年實現(xiàn)3GW儲能目標部署。

這個投訴得到了美國儲能協(xié)會(ESA)的支持。該協(xié)會表示,這個緩解措施直接干擾紐約的合法政策,并與其目標相沖突,但最終被美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)日前宣布的決定所廢除。

美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)表示,將駁回對紐約獨立系統(tǒng)運營商(NYISO)的投訴,因為除了其他原因之外,不認同將儲能系統(tǒng)置于買方緩解措施限制其進入容量市場的說法。

該委員會認為,儲能系統(tǒng)可以像其他任何資源一樣參與拍賣。并指出,紐約州這一細分市場并不是唯一采用緩解措施的州,它們適用于某些指定區(qū)域內(nèi)的所有能源項目,如果符合某些標準,則可以豁免。

化石燃料補貼讓納稅人付出更多代價

美國可再生能源委員會(ACORE)首席執(zhí)行官Gregory Wetstone對美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)的命令提出了強烈的質(zhì)疑。他說:“美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)向化石燃料行業(yè)提供了一項新的補貼,但這讓紐約州納稅人為此付出了更多的代價。”他補充說,美國可再生能源委員會(ACORE)將考慮如何挑戰(zhàn)這一決定。

美國自然資源保護委員會(NRDC)警告說,美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)的決定意味著可再生能源發(fā)電設(shè)施只能以更高的價格競標,從而無法被容量市場接受。

而對于美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)拒絕投訴這一行為,遭到了多家機構(gòu)的指責(zé)。Richard Glick是美國總統(tǒng)特朗普任命的三位能源專員之一,他用一份長達12頁的報告附錄來闡明為何FERC這個決定遭到反對的原因。

Glick說,電力緩解規(guī)則的重點是要防止買方擁有壓低價格的權(quán)力。而將這個規(guī)則應(yīng)用于沒有這樣權(quán)力的能源商是不公正和不合理的。

他表示,“美國聯(lián)邦能源管理委員會的決定改變了買方的市場控制權(quán),鎖定當前的資源結(jié)構(gòu),阻礙了促進清潔能源發(fā)展的各州政策。正如我之前所解釋的,這是非法的、不合邏輯的、糟糕的公共政策?!?

美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)和綠色能源機構(gòu)之間的爭執(zhí)是特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)有關(guān)能源發(fā)展爭論的其中之一。而在今年1月,由于美國東北部一個大型批發(fā)商PJM公司的單獨改革方案引發(fā)爭議,美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)還被指控保護化石燃料行業(yè)的利益。

在Glick看來,美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)為“拯救”容量市場所做的努力可能適得其反。他們認為,美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)越是干預(yù)買方的規(guī)則,就越會迫使美國各州在公共政策優(yōu)先權(quán)和批發(fā)市場的利益之間做出自己的選擇。

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