早在2014年4月制定的“第四次能源基本計(jì)劃”，日本政府就明確提出加速建設(shè)和發(fā)展“氫能社會(huì)”的戰(zhàn)略方向。并于2017年12月26日，發(fā)布了“氫能源基本戰(zhàn)略”確定了2050年氫能社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)以及到2030年的具體行動(dòng)計(jì)劃。
氫能源被譽(yù)為21世紀(jì)的“終極能源”。作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布?xì)淠茉醋顬閺V闊的日本是不會(huì)放棄這樣的機(jī)會(huì)。其實(shí)最早應(yīng)用氫能源的國(guó)家不是日本，而是美國(guó)。美國(guó)在1968年時(shí)就已經(jīng)實(shí)將強(qiáng)堿性燃料電池應(yīng)用于阿波羅號(hào)宇宙飛船上。
由于資源的匱乏日本成為了全球發(fā)展燃料電池尤其是燃料電池汽車最為積極的國(guó)家。首先從澳大利亞的褐煤開始，它將被氣化生產(chǎn)低成本的氫，而碳則被抽回地下。然后通過大型郵輪將氫氣運(yùn)往日本，分配到全日本各地加氫站網(wǎng)絡(luò)。最后將氫轉(zhuǎn)化為電能，為車輛提供動(dòng)力。
然而普及之路困難重重，日本需要解決成本和技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施等多重問題。作為氫燃料最大支持者之一的豐田，加大了電池動(dòng)力汽車的投資。雖然日本不放棄氫燃料的夢(mèng)想，但查看豐田燃料汽車的銷售數(shù)據(jù)，的確令人堪憂：
2014年賣100輛，
2015年賣700輛，
2016年賣800多輛，
2017年賣600多輛，
2018年賣587輛。
燃料電池汽車市場(chǎng)保有量?jī)H為2000臺(tái)左右，氫氣市場(chǎng)零售價(jià)格不菲。因此，需要解決兩大問題，一是要大規(guī)模提高氫燃料消費(fèi)量，二是大幅降低氫氣市場(chǎng)價(jià)格。
目前，日本氫能市場(chǎng)消費(fèi)量還是有限，處于實(shí)驗(yàn)或示范階段。作為能源利用的日本氫氣市場(chǎng)規(guī)模約200噸，2020年要達(dá)到4000噸，2030年要提高到30萬噸，也就是說2030年才能初步形成氫能源市場(chǎng)。
在日本福島，最大規(guī)模利用可再生能源的氫系統(tǒng)已在投建，它將利用可再生能源制備氫氣，實(shí)現(xiàn)真正從綠色到綠色的零碳制氫。曾遭遇核電損害的福島，如今或許將成為日本第一個(gè)完全意義上的“氫能社會(huì)”。
“我認(rèn)為日本是世界上氫能源最先進(jìn)的國(guó)家?！?Kaneko表示?！叭绻銌枮槭裁?，那是因?yàn)槿毡驹跍p少碳排放方面幾乎沒有其他選擇?！?
隨著氫能源技術(shù)的發(fā)展，日本正試圖把自己作為“氫能源社會(huì)”的模板，向世界未來推銷基于氫能源生產(chǎn)關(guān)系和生活方式。但要實(shí)現(xiàn)氫能革命目標(biāo)，當(dāng)前仍面臨著技術(shù)、成本、體制以及基礎(chǔ)設(shè)施配套等諸多瓶頸問題。
