中國儲能網(wǎng)訊：10月10日，世界能源理事會（WEC）發(fā)布《2018年全球能源三難困境指數(shù)報告》指出，在全球能源系統(tǒng)向分布式、低碳化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展進程中，如何做到在能源安全、能源公平、能源環(huán)境可持續(xù)性三個維度（也稱為“能源三難困境”指數(shù)）之間平衡而不偏移是構(gòu)建一個穩(wěn)健平衡的能源系統(tǒng)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。報告以能源三難困境指數(shù)形式綜合考量全球125個國家在能源安全、能源公平、能源環(huán)保性三個維度的表現(xiàn)，以此評估該國管理平衡“能源三難困境”問題的能力和能源系統(tǒng)的績效并做出排名。報告主要結(jié)論如下：
就125個國家“三難困境指數(shù)”綜合得分來看，得分高排名領先的國家與2017年保持一致。其中丹麥、瑞士和瑞典依舊位列“能源三難困境”指數(shù)榜單前三甲，而荷蘭、英國、斯洛文尼亞、德國、新西蘭、挪威和法國分列4-10位。值得注意的是，在這10個國家中，除了新西蘭以外全部是歐洲國家，既包括了可再生能源領跑者丹麥，也包括維持煤電的德國和以核電為主的法國，表明歐盟到2020年的能源和氣候政策很好地促進了歐洲的能源系統(tǒng)發(fā)展。盡管綜合排名前10的國家主要是發(fā)達經(jīng)濟體，但也出現(xiàn)了斯洛文尼亞這種中等發(fā)展水平的國家，表明了構(gòu)建穩(wěn)健平衡的能源系統(tǒng)并非只是“奢侈品”，通過智慧和綜合政策措施是完全可以獲得的。
圖1 2018年“能源三難困境”指數(shù)綜合得分前20名的國家
就綜合得分而言，中國位列第78位，較2017年（86位）有明顯提高，主要原因是中國正在大力實施能源轉(zhuǎn)型政策（如煤改氣、可再生能源等）。過去10年間，中國能源結(jié)構(gòu)中煤炭占比從超過70%大幅下降到了60%，同期非化石燃料占比翻了一番。從具體的三個維度指標來看，中國的能源安全指數(shù)表現(xiàn)尚好，排在125個國家中的第43位，高于平均水平；中國的能源公平性排在第81位，低于平均水平；而環(huán)境可持續(xù)性排在第104位，嚴重拖累整體排名。而隨著中國工業(yè)和城鎮(zhèn)化進程的推進，能源需求在不斷增加，這讓中國面臨著嚴峻的能源安全挑戰(zhàn)。
圖2 2018年中國“能源三難困境”指數(shù)綜合得分和單個指標得分情況
在能源安全方面，名列前茅的國家既代表能源凈出口國，也代表擁有多樣化和安全能源供應系統(tǒng)的進口國。在能源部門的轉(zhuǎn)型中，能源安全重點已從控制供應轉(zhuǎn)向在安全背景下的供應靈活性。一些歐洲國家在能源安全指數(shù)排名中表現(xiàn)良好，這是由于該地區(qū)具備了多樣化和靈活的能源市場，包括跨境電網(wǎng)。
能源公平維度是考慮能源獲取和負擔能力的指標。2018年排名前十的國家（除加拿大外）表明了這一指數(shù)得分很大程度上與人口規(guī)模和人口密度分布有關。在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標7（SDG7）的指引下，無處不在的電力供應和清潔烹飪更容易成為較小國家或人口集中在大城市的國家的發(fā)展目標。然而，總體而言，在過去幾年里，所有國家的能源安全指數(shù)都有所改善?？韶摀灾笜孙@示，獲得補貼的電價和汽油價格也提高了能源公平指數(shù)得分，這在排名靠前的中東和海灣國家得到了反映。隨著全球能源數(shù)據(jù)開始反映近期的變化，例如沙特阿拉伯在能源補貼政策上的變化，排名將發(fā)生變化，尤其是如果鄰近的海灣國家緊隨其后的話。此外，通過補貼獲得的公平收益可以促進消費，但在可持續(xù)性方面產(chǎn)生不利影響。
在環(huán)境可持續(xù)性排名前十的國家中，有一些擁有強大的可再生能源發(fā)電系統(tǒng)的國家，也有一些碳排放和能源強度較低的國家，從而導致了較低的排放。前十國家反映了環(huán)境可持續(xù)部分問題，即管理能源消耗在保障能源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中扮演著重要角色?？沙掷m(xù)發(fā)展的方法目前并沒有完全反映空氣污染，或電力組合中的脫碳比例。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標則充分考慮了上述因素，為可持續(xù)和低碳能源生產(chǎn)提供了全新的發(fā)展路徑。
編者按：“能源三難困境”指數(shù)即能源安全、能源公平、能源環(huán)境可持續(xù)性三個維度指標，具體而言就是
（1）能源安全（Energy Security）：有效管理國內(nèi)能源生產(chǎn)、能源進口，配以可靠的能源基礎設施，滿足當下與未來能源需求。
（2）能源公平（Energy Equity）：廣大民眾可以便捷、廉價地獲取能源供應。
（3）環(huán)境可持續(xù)性（Environmental Sustainability）：供應側(cè)與需求側(cè)的能源效率，發(fā)展可再生能源與其他低碳能源。
