據(jù)《金融時報》報道，阿曼日前宣布啟動數(shù)十億美元的“國有電企戰(zhàn)略股權(quán)”出售計劃，開始推動電力部門私有化進程加速。
阿曼國家電力集團Nama Holding發(fā)布聲明稱，計劃未來12個月內(nèi)出售其在阿曼電力運輸公司（OETC）所持的49%股份，以及在馬斯喀特電力分銷公司（MEDC）所持的70%的股份；此外，還可能在2019年出售另外3家電力分銷和供應公司總計70%的股份。
據(jù)了解，阿曼于2004年開始經(jīng)濟改革，此次宣布的出售重要電力公司股份的計劃，是該國電力私有化改革中重要的一環(huán)。業(yè)內(nèi)估計，上述電企的私有化規(guī)模有望到達65億美元。
阿曼電力私有化改革小組領(lǐng)導人、Nama Holding副首席執(zhí)行官Mansoor Al Hinai表示：“私有化既能吸引外國直接投資，又能降低社會成本，還能提高資源的利用率。向外資開放電力行業(yè)，還將對本土電力基礎(chǔ)設(shè)施的升級和維護帶來正面效應。”
歐佩克旗下投資機構(gòu)阿拉伯石油投資公司在一份報告中指出，2017至2021年間，阿曼電力裝機容量需要實現(xiàn)9.9%的年增長率才能滿足其不斷增長的電力需求，為了實現(xiàn)這一目標，該國在這5年間至少需要投入110億美元，其中68億美元投向發(fā)電，42億美元投向輸配電。
然而，2014年中開始的油價暴跌直接影響了阿曼的原油出口收入，導致該國出現(xiàn)了近10年來最高財政赤字，這使得阿曼政府無力承擔低價電力，引入外資勢在必行。去年1月，阿曼取消了對政府和商業(yè)機構(gòu)的電力供應補貼，以盡可能的節(jié)約財政支出。
阿曼政府表示，提高針對政府機構(gòu)、工商企業(yè)等年耗電量超過150兆瓦的用電大戶電價標準，也是電力改革計劃的一部分，這些消費群體以往每年可享受20%的國家電力補貼總額，取消這些補貼之后，預計每年可節(jié)省2.6億美元的補貼支出。
國際貨幣基金組織指出，尋求降低對石油經(jīng)濟依賴是阿曼的一大課題。為了減緩油價波動對國民經(jīng)濟的沖擊，阿曼政府在現(xiàn)行的2016-2020五年計劃中將油氣產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻度預期從此前的44%降至26%，同時擴大了私營部門在宏觀經(jīng)濟中的參與度，以確保實現(xiàn)中短期經(jīng)濟增長。
對阿曼而言，優(yōu)化整個國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，不僅僅是調(diào)節(jié)資金分配、填充財政缺口，更重要的是加速改革和促進私營經(jīng)濟增長。盡管當前油價有所回溫，但經(jīng)濟私有化改革刻不容緩，出售國有企業(yè)股份不僅能夠增加財政收入，還能提高運營效率，并為這些企業(yè)引入更多的外資經(jīng)驗和技術(shù)實力。
（王林）
