中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：日前，西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)刊登了委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)社會(huì)科學(xué)博士霍內(nèi)爾·佩爾多莫的文章《21世紀(jì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)》，分析了中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展道路上的八大障礙和八優(yōu)勢(shì)，并提出相應(yīng)的對(duì)策。
文章指出，目前中國(guó)正力爭(zhēng)保持五大平衡：城市與農(nóng)村發(fā)展、西部地區(qū)與東部地區(qū)的發(fā)展、自然與人類(lèi)需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)發(fā)展與全球變化。這五大平衡構(gòu)成了中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。
在其歷史發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，中國(guó)已經(jīng)成功地克服了各種巨大的障礙，在危急時(shí)刻它總能審時(shí)度勢(shì)地利用好各種時(shí)機(jī)。但中國(guó)依然面臨的一些障礙對(duì)其發(fā)展模式的延續(xù)和制度的穩(wěn)定造成了威脅。甚至有可能導(dǎo)致全球性的不穩(wěn)定。
可持續(xù)發(fā)展的障礙
第一、社會(huì)不平等。
第二、人口。執(zhí)行多年的計(jì)劃生育政策被認(rèn)為是當(dāng)前隨著老齡化趨勢(shì)的嚴(yán)重造成人口失衡和勞動(dòng)力短缺的主要原因。
第三、能源。能源需求的不斷上漲、煤炭造成的污染問(wèn)題和更大程度地依賴(lài)不穩(wěn)定的石油市場(chǎng)，這使得中國(guó)迫切需要清潔能源。
第四、污染。中國(guó)每年因空氣污染死亡的人數(shù)超過(guò)30萬(wàn)，呼吸道疾病超過(guò)2000萬(wàn)例，所造成的成本占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。
第五、糧食。中國(guó)由于人口眾多，因此更需要確保糧食供給并對(duì)價(jià)格加以控制。
第六、消費(fèi)。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了變化，依靠出口的發(fā)展模式正在向鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的模式過(guò)渡。但是在國(guó)內(nèi)消費(fèi)政策方面，中國(guó)亟待克服居民對(duì)花錢(qián)消費(fèi)的消極心態(tài)。
第七、銀行體系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚焦國(guó)內(nèi)消費(fèi)時(shí)，市場(chǎng)的放開(kāi)將會(huì)要求銀行提供更多、更有效的金融服務(wù)。中國(guó)的消費(fèi)熱潮刺激了國(guó)外銀行擴(kuò)張，但中國(guó)客戶(hù)缺乏金融常識(shí)成為此類(lèi)銀行擴(kuò)張的障礙。
第八、生產(chǎn)與競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)政府采取了很多與提高勞動(dòng)福利和取消某些企業(yè)享有的便利有關(guān)的措施。經(jīng)濟(jì)制度的成熟通過(guò)稅收和取消某些特權(quán)的方式推動(dòng)完善了勞動(dòng)者的福利，也提高了企業(yè)的成本，迫使一些企業(yè)轉(zhuǎn)移至勞動(dòng)力更便宜的地區(qū)。
可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
其一是儲(chǔ)蓄和勞動(dòng)力。高儲(chǔ)蓄率曾是中國(guó)最吸引人的地方，依靠?jī)?chǔ)蓄可以不再依賴(lài)因游資流動(dòng)導(dǎo)致的金融市場(chǎng)波動(dòng)和外匯管制。勞動(dòng)力當(dāng)然也是優(yōu)勢(shì)之一，對(duì)確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)具有不可或缺的作用。
其二是規(guī)劃地理區(qū)域和對(duì)人口流動(dòng)的控制。中國(guó)上世紀(jì)80年代開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)而言意味著優(yōu)勢(shì)。特區(qū)享有政府提供的更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、稅收減免，更大幅度的海外貿(mào)易自由度、手續(xù)便利等條件。特區(qū)還集中了成為全球競(jìng)爭(zhēng)者應(yīng)具備的各種力量和資源(研發(fā)、教育、材料、成本等)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府希望能吸引更多外資。一旦奏效經(jīng)濟(jì)特區(qū)模式還將推廣到其他地區(qū)。
其三是政治文化、改革。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放帶來(lái)了發(fā)展，鞏固了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)需要具備的根本條件是政治穩(wěn)定和司法改革。社會(huì)主義模式需要政治改革完成三大目標(biāo)：推動(dòng)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)，鞏固社會(huì)主義制度，提高生活標(biāo)準(zhǔn)。因此中國(guó)必須繼續(xù)通過(guò)必要的改革來(lái)鞏固中國(guó)模式全方位的可持續(xù)性。
其四是全球化。全球化的影響和對(duì)信息技術(shù)的獲取是中國(guó)所具備的另一優(yōu)勢(shì)。中國(guó)社會(huì)隨處可以感受到社交網(wǎng)絡(luò)的影響。
其五是控制糧食價(jià)格。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后各國(guó)糧食安全的評(píng)估報(bào)告中對(duì)中國(guó)給予了有利的評(píng)價(jià)，這顯示了中國(guó)在應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)的強(qiáng)大能力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一是控制通貨膨脹，為此最重要的就是控制糧食價(jià)格。對(duì)價(jià)格的控制既是一項(xiàng)積極的措施，也對(duì)確保糧食安全發(fā)揮著重要作用。
其六是科技與創(chuàng)新?？萍际侵袊?guó)發(fā)展的根本，到2020年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中也提到了科技的重要性。截至2010年，中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)逾30萬(wàn)件，超過(guò)了日本和美國(guó)。
其七是競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)方面支持了中國(guó)將很快超越美國(guó)的理論。首先，從一系列的指標(biāo)結(jié)果可以看出，中美兩個(gè)大國(guó)之間的差距正在向著有利于中國(guó)的方向縮小。其次，在通過(guò)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來(lái)衡量的“宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境”方面，中國(guó)排名第2位；在“國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)規(guī)?！狈矫?，中國(guó)分別排名第2和第l位；這些指標(biāo)均有利于中國(guó)提升競(jìng)爭(zhēng)力。
其八是繁榮。由英國(guó)萊加頓研究所制定的全球繁榮指數(shù)包含了經(jīng)濟(jì)、教育、創(chuàng)業(yè)精神和機(jī)遇、治理、安全、醫(yī)療、個(gè)人自由、社會(huì)資本，八個(gè)方面。中國(guó)的世界排名從2009年的第58位提升至2011年第52位，尤其是在經(jīng)濟(jì)這一衡量項(xiàng)目上，中國(guó)排名第10位。
總之，中國(guó)應(yīng)當(dāng)發(fā)展以服務(wù)為導(dǎo)向的多樣化經(jīng)濟(jì)，為貸款提供便利以促進(jìn)消費(fèi)；有規(guī)劃性地實(shí)現(xiàn)城市化，確保食品安全，提高收入和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量；提倡使用清潔能源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的獨(dú)立，以便繼續(xù)保持在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力；縮小通貨膨脹，提高便于提升競(jìng)爭(zhēng)力的融資；鼓勵(lì)企業(yè)家積極提高勞動(dòng)福利，并以此為目標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)激勵(lì)機(jī)制；將銀行作為國(guó)內(nèi)體系的發(fā)展杠桿；提高生育率以解決老齡化問(wèn)題；縮小地理和收入上的差距
