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美國201利劍高懸 海外建廠是出路還是大坑?

作者:尹也澤 來源:索比光伏網(wǎng) 發(fā)布時間:2017-10-24 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:距離美國光伏企業(yè)Suniva向ITC(美國貿(mào)易委員會)提請貿(mào)易救濟獲得聽證通過,已經(jīng)過去一個月了。

一個月間,美國新能源開發(fā)企業(yè)顧不上埋怨,瘋狂進口光伏產(chǎn)品,設(shè)備制造企業(yè)則蠢蠢欲動,想知道哪些企業(yè)有在美建廠的打算,可以趁機出售相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。

聽證會帶來的,是4:0的投票結(jié)果,對產(chǎn)業(yè)損害給出了肯定性裁決。每個人都明白,這很符合特朗普在競選中對清潔能源的態(tài)度和言論,要讓制造業(yè)回流美國。今后,出口至美國的所有光伏產(chǎn)品將面臨征稅。全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)全面升級,并對美國乃至于全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的供給、價格等方面帶來了諸多影響。

據(jù)悉,為了獲得更多份額,規(guī)避高額關(guān)稅的影響,已經(jīng)有中國光伏企業(yè)內(nèi)部討論在美國投資建設(shè)電池、組件生產(chǎn)線的計劃。然而,這真的是一個明智的決定嗎?

天合光能

綜合考慮短期利益與長期風(fēng)險

作為中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長單位,天合光能一直奔走在為行業(yè)呼吁的最前沿。天合光能全球銷售&市場副總裁印榮方表示,美國的201調(diào)查是民粹主義的體現(xiàn),會對全球光伏產(chǎn)業(yè)帶來非常惡劣的影響和示范。

他進一步指出,光伏行業(yè)已經(jīng)發(fā)展了20多年,不可能由于個別市場的貿(mào)易保護就被摧毀,也不會因為中國的一定優(yōu)勢就遏制當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。總覽全球市場,光伏已經(jīng)開始從發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。因此,短期以內(nèi)美國201條款會對中國光伏企業(yè)帶來一些不利影響,但從長期來看,不會對行業(yè)產(chǎn)生本質(zhì)影響。

關(guān)于部分企業(yè)提出的在美國建廠的計劃,印榮方認為,每家企業(yè)都會有自己的應(yīng)對貿(mào)易保護的方案,對201條款提出抗議,但我們抵制的是不合理政策而非某個市場,需要想辦法在新形勢下持續(xù)推進和發(fā)展業(yè)務(wù)。中國企業(yè)“走出去”的過程中,產(chǎn)能擴散到了東南亞、拉丁美洲和非洲等地,有成功的經(jīng)驗,也有失敗的案例;既要考慮到產(chǎn)能擴張帶來的短期利益,也要了解產(chǎn)能擴張帶來的長期風(fēng)險,謹慎決策。

保利協(xié)鑫

設(shè)廠=上當(dāng)

相比電池、組件企業(yè),上游的硅片企業(yè)卻表現(xiàn)得異?!暗ā?。保利協(xié)鑫副總裁呂錦標甚至對光伏同仁提出:一定不能到美國設(shè)廠,上了他們的當(dāng)。

他表示,被實施貿(mào)易保護措施的根本原因,在于我們的電池、組件生產(chǎn)能力還不夠強大,沒有讓海外市場形成依賴?!皡f(xié)鑫的硅片廠很多配套設(shè)置在電池廠附近,沒有任何一個國家敢對中國硅片實施雙反,因為他擔(dān)心上游企業(yè)中斷硅片供應(yīng),屆時電池和組件制造都會被迫停滯,給當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)帶來毀滅性打擊。”

呂錦標對索比光伏網(wǎng)表示,一旦中國企業(yè)為了應(yīng)對201法案,在美國投建新的組件生產(chǎn)線,就相當(dāng)于開了一個不好的頭,之后很可能迎來其他市場的雙反行動,條件越來越嚴苛,形成惡性循環(huán)。只有提升自己的技術(shù)優(yōu)勢和綜合實力,才能讓中國制造成為各大市場特別是新興市場的首選,讓他們充分依賴中國光伏。

彭博

光伏價格太高將失去市場

彭博新能源分析師劉雨菁從市場應(yīng)用和需求角度做了更理性的分析。她指出,201調(diào)查對美國光伏市場的影響,主要取決于各方討價還價之后的結(jié)果,也與風(fēng)電等能源形式的價格有關(guān)。

“對于美國市場而言,能源需求是非常開放的。根據(jù)測算,2018-2021年,美國約有52GW新增裝機需求,其中只有約5GW必須通過光伏來解決,不到10%,依靠First Solar等本土企業(yè)就可以滿足;另有約7GW需求,既可以選擇光伏,也可以選擇風(fēng)電,取決于二者的最新價格水平;至于剩下的40GW電力需求,就要通過電力市場的充分競爭選擇了?!?

劉雨菁強調(diào),如果由于201條款的實施導(dǎo)致光伏發(fā)電成本過高,超過投資者的接受能力,他們可能會選擇風(fēng)電或其他可再生能源,這是全球光伏企業(yè)都不愿意看到的。目前,中國企業(yè)除了積極應(yīng)訴,爭取更多份額和相對合理的價格外,也要不斷開發(fā)新的海外市場,增加更多選項,借助“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,將中國光伏推向更廣泛的領(lǐng)域。

責(zé)編:張珊珊

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關(guān)鍵字:美國 201調(diào)查 光伏企業(yè)

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