中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在第22屆中外管理官產(chǎn)學(xué)懇談會(huì)上，全國(guó)人大常委原副委員長(zhǎng)成思危特別強(qiáng)調(diào)：我們要講求內(nèi)涵性的增長(zhǎng)，要提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，要提高每個(gè)人創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能力，這樣才能更多分配給人民群眾
如何看待“7”時(shí)代
什么是“7”的時(shí)代，當(dāng)然從數(shù)字上來(lái)看很簡(jiǎn)單，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是7%到7.9%，這叫“7”的時(shí)代。“7”的時(shí)代怎么形成的呢？從國(guó)際上看，發(fā)達(dá)國(guó)家因最近一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)而遭受的創(chuàng)傷還沒(méi)有完全恢復(fù)，所以，外需還是比較低，對(duì)中國(guó)的外貿(mào)肯定有影響。由于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢，而中國(guó)增長(zhǎng)速度較快，所以，出口貨物遇到反傾銷就比較多，貿(mào)易摩擦增加。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的都是所謂寬松的貨幣政策，實(shí)行低利率，大量的貨幣發(fā)行，對(duì)中國(guó)也形成一個(gè)壓力。如果提高利率，熱錢就會(huì)涌入進(jìn)行投機(jī)，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利。而低利率就會(huì)造成老百姓所在銀行存款縮水，同時(shí)也會(huì)造成過(guò)度的投資。發(fā)達(dá)國(guó)家搞去杠桿化，采取的辦法一是鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)回去，一是減少對(duì)國(guó)外的投資，這些對(duì)我們有不利的影響。
再?gòu)闹袊?guó)國(guó)內(nèi)因素看，過(guò)去靠大量的投資和大量的外貿(mào)出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)模式看來(lái)是不可持續(xù)的。2009年中國(guó)搞了四萬(wàn)億的所謂刺激政策，從當(dāng)時(shí)來(lái)看有必要，因?yàn)槿绻麤](méi)有這個(gè)政策，可能增長(zhǎng)只有2.4%，由于有了這個(gè)政策，增長(zhǎng)達(dá)到了9.2%，但是，什么事情都是兩面的，有積極的方面，也有消極的方面，本來(lái)四萬(wàn)億是分三年投的，從政府來(lái)說(shuō)只投一萬(wàn)一千八百億，結(jié)果單是2009年一年，銀行貸款增加了9.6萬(wàn)億，加上政府的5000億，就超過(guò)了10萬(wàn)億，這十萬(wàn)億貨幣到了市場(chǎng)上是什么情況，大家可以想象。當(dāng)年投資過(guò)度，當(dāng)年GDP是33.5萬(wàn)億，投資占了22.5萬(wàn)億，將近三分之二。所以，這個(gè)9.2%的增長(zhǎng)速度是這么構(gòu)成的，投資的貢獻(xiàn)就是8.7%，消費(fèi)的貢獻(xiàn)是4.0%，外貿(mào)的貢獻(xiàn)是-3.5%。
由于大量的投資、大量的貨幣供應(yīng)造成了問(wèn)題，第一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致庫(kù)存積壓，投資效益降低，環(huán)保問(wèn)題增多，第二個(gè)問(wèn)題是通貨膨脹的威脅，2011年通貨膨脹率達(dá)到5.4%，是最高的，第三個(gè)問(wèn)題就是地方債務(wù)迅速增加，根據(jù)2011年和2012年的數(shù)據(jù)，地方債務(wù)大概都是10.7萬(wàn)億。今年中央又去審查、檢查，現(xiàn)在還沒(méi)公布。美國(guó)次貸是把錢借給沒(méi)有還款能力的個(gè)人，中國(guó)的次貸是把錢借給沒(méi)有還款能力的政府，有三分之一的地方政府現(xiàn)在看來(lái)沒(méi)有還款能力，所以，將來(lái)造成的危機(jī)，可能要由中央政府要承擔(dān)，最壞的情況是通過(guò)通貨膨脹來(lái)稀釋債務(wù)。當(dāng)時(shí)我曾問(wèn)過(guò)地方官員，我說(shuō)你們這么借錢怎么不考慮還呢？他說(shuō)，當(dāng)時(shí)是銀行追著我們借錢，只要有項(xiàng)目就借錢，我們想不借是傻子。這種情況造成地方債務(wù)迅速增加。這幾年中央治理過(guò)剩產(chǎn)能，清理地方債務(wù)，抑制通貨膨脹，都是在處理這個(gè)問(wèn)題。但更重要的是，必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不能光主要依靠投資和依靠外貿(mào)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)了，但這不是一個(gè)容易的事。所以，我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。從2011年的9.2%到2012年的7.7%，到今年一季度的7.7%，二季度的7.5%，當(dāng)然三季度又上升一點(diǎn)。
“7”的時(shí)代意味著什么
第一，意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速進(jìn)入了中高速階段，10%是高速，5%左右是中速，2%以下是低速，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在除了美國(guó)稍微超過(guò)2%以外，其它國(guó)家差不多在2%以下，就是低速，中國(guó)7.9%算中高速。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快了以后，就業(yè)率會(huì)增加，但是，通貨膨脹率也會(huì)增加，因?yàn)槿藗兊墓べY總量增多了，要更多消費(fèi)，如果貨物供應(yīng)沒(méi)跟上，通貨膨脹就出現(xiàn)，這是正常情況。增長(zhǎng)率下降，就業(yè)率就會(huì)下降，通貨膨脹率也會(huì)適當(dāng)下降。大家可以看到，現(xiàn)在通貨膨脹率相對(duì)于2011年9.2%的增長(zhǎng)來(lái)看，那是相當(dāng)多的。增長(zhǎng)率7%左右，通貨膨脹能維持在3%左右，這是正常的情況。當(dāng)然也有兩種所謂特殊情況，一種就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率快，而通貨膨脹率低，這當(dāng)然是很好的，美國(guó)在上世紀(jì)90年代，中國(guó)個(gè)別年份就出現(xiàn)過(guò)這種情況。再一種是更糟的，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低，而通貨膨脹率高，這叫滯脹，這是有危險(xiǎn)的。中國(guó)現(xiàn)在還處于正常的情況，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在7.5%左右，通貨膨脹率3%左右，這樣溫和的通貨膨脹和中高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可能在今后一段時(shí)間都會(huì)保持。這里我要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，我們一定要擠掉GDP水分，GDP的水分大概有三種情況，第一種叫做有害GDP，比如一個(gè)豆腐渣工程垮了，建的時(shí)候有GDP，垮了重建還有GDP。第二種叫無(wú)效GDP，比如一個(gè)工程建好以后，建的過(guò)程里有GDP，建完以后由于各種原因，不能投產(chǎn)，那就不能再產(chǎn)生GDP了，那是無(wú)效的。第二種就是低效GDP，過(guò)于超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成以后不但不能發(fā)揮效益，政府還要補(bǔ)貼，
“7”時(shí)代的GDP首先是一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的GDP，我曾經(jīng)講過(guò)，我們寧愿要一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的7%，也不要一個(gè)帶水分的9%。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一是從過(guò)度依靠投資和外貿(mào)，轉(zhuǎn)向更多地依靠消費(fèi)。轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)，首先要增加人民群眾的收入，讓大家有能力消費(fèi)。二是有社會(huì)保障體系，讓大家敢于消費(fèi)。三要不斷生產(chǎn)新產(chǎn)品，讓大家愿意消費(fèi)，所以，要有新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，不然還是把錢存在銀行。
第二，要從外延性的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)延性的增長(zhǎng)，這就需要投資，這是一個(gè)必要的。如果新項(xiàng)目可以產(chǎn)生GDP，可以增加就業(yè)，但是提高不了勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高不了每個(gè)人創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富，這樣就沒(méi)法提高人民群眾的收入。這里當(dāng)然有一個(gè)公平分配的問(wèn)題，在國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間要公平分配。如果每個(gè)人創(chuàng)造財(cái)富10萬(wàn)，就算政府一個(gè)錢不拿，一點(diǎn)兒稅不收，企業(yè)一個(gè)錢不留，這10萬(wàn)的收入，那是平均的。這個(gè)數(shù)跟西方國(guó)家相比，也高不了多少。所以，如果每個(gè)人創(chuàng)造的財(cái)富能夠超過(guò)20萬(wàn)，那很多問(wèn)題就可以解決。所以，我們要講求內(nèi)涵性的增長(zhǎng)，要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，要提高每個(gè)人創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能力，這樣才能更多分配給人民群眾。
