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歐盟延長對華光伏雙反對我國市場影響幾何?

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:集邦新能源網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2016-12-23 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:原將于2017年第一季結(jié)束的歐盟對中太陽能產(chǎn)品雙反措施與限價(jià)限量(Minimum Import Price,MIP)協(xié)議,歐盟委員會(EU Commission)于20日宣布擬再展延2年,同時(shí)下修MIP價(jià)格。EnergyTrend分析團(tuán)隊(duì)對此表示,此結(jié)果對中國一、二線廠商以及臺灣廠商將帶來不同影響。

 

復(fù)審結(jié)果出爐,歐委會擬延續(xù)雙反

針對中國出口至歐洲的太陽能電池與組件,歐盟在2013年經(jīng)調(diào)查后決議發(fā)動反傾銷、反補(bǔ)貼措施,同時(shí)實(shí)施MIP方案,未加入MIP協(xié)議的廠商則須繳交雙反稅。

上述雙反措施與MIP協(xié)議原將于2015年底到期,但EU ProSun于當(dāng)年提起遞延要求,并控訴部分中國廠商有違約情事。歐盟委員會經(jīng)審查后將雙反與MIP遞延15個(gè)月到2017年3月,并開始對臺灣與馬來西亞廠商展開反規(guī)避調(diào)查。

歐洲的太陽能業(yè)者組織Solar Power Europe(前身為EPIA)雖疾呼歐委會令對中雙反與MIP協(xié)議自然到期終止,但歐委會仍于12月20日宣布落日復(fù)審與期中復(fù)審的初步結(jié)果,并表示規(guī)劃再展延既有雙反措施2年,至2019年3月。

另一方面,2017年起的MIP價(jià)格也將調(diào)整,組件從現(xiàn)行的?0.56/W降至?0.46/W,電池MIP價(jià)格則降至?0.23/W。

歐洲業(yè)者褒貶不一

對于歐委會的決議,SolarPowerEurope表示,大部分歐洲的太陽能股東都認(rèn)為這有害于產(chǎn)業(yè),且并不恰當(dāng);其執(zhí)行長JamesWatson表示,今年超過12萬間歐洲太陽能公司希望能移除貿(mào)易壁壘,現(xiàn)在只能期望歐盟的會員國能支持歐洲的太陽能產(chǎn)業(yè)。

Solar Alliancefor Europe(SAFE)的發(fā)言人Holger Krawinkel也質(zhì)疑歐委會為何忽略了歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)鏈的慘況,而堅(jiān)持為少數(shù)的組件廠打造保護(hù)性的貿(mào)易壁壘。

EU ProSun,亦即由SolarWorld為主的業(yè)者所成立的組織,其發(fā)言人Milan Nitzschke則堅(jiān)持公平競爭與明確原則的重要性,并認(rèn)為這才有助于市場永續(xù)發(fā)展。他對P VMagazine表示,歐委會的決議對于歐洲產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇以及技術(shù)成長是有幫助的。

中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局的局長王賀軍對此結(jié)果則表達(dá)失望。他指出,太陽能光伏是重要的清潔能源產(chǎn)品,快速應(yīng)用與發(fā)展將有助各國對抗氣候變遷;歐盟的決議不僅損害雙邊利益,更有害于對抗暖化。他呼吁歐盟盡快徹底終止對中光伏雙反措施。

影響微小或機(jī)會浮現(xiàn),各廠狀況不同

中國一線大廠已幾乎退出歐盟MIP協(xié)議,因此MIP價(jià)格下調(diào)不會對這些廠商帶來影響。EnergyTrend分析師蔡旻純表示,大廠的第三地布局多已完成,可從其他產(chǎn)地出貨到歐洲;加上歐洲市場也有萎縮現(xiàn)象,對這些中國一線大廠而言,雙反遞延、MIP價(jià)格下調(diào)的影響十分微小。

分析師林嫣容則表示,目前仍侷限在MIP協(xié)議內(nèi)的以二線廠商為主;而歐洲是這些二線廠商最主要的海外出???。下修后的MIP價(jià)格雖然仍較一般產(chǎn)品均價(jià)略高,但對于高效的PERC產(chǎn)品而言卻是相對有利潤的價(jià)格,等于為這些二線廠的PERC產(chǎn)能創(chuàng)造了出貨機(jī)會。

然而,臺廠并無法在這樣的機(jī)會當(dāng)中多分一杯羹。林嫣容解釋,中國大陸廠商仍有透過轉(zhuǎn)口貿(mào)易等手法鉆漏洞的問題,加上大廠退出MIP、會改以第三地產(chǎn)能供貨,歐洲市場的交易價(jià)格與中國市場差距不會太大,因此價(jià)格競爭仍然關(guān)鍵,臺廠在歐洲市場的經(jīng)營狀況也因而不會有太大改變。若能提供有差異化的高效產(chǎn)品或者直接銷售組件,狀況才會有所不同。

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