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衰于電價(jià)的西班牙VS興于電價(jià)的中國

作者:中國儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來源:CSPPLAZA 發(fā)布時(shí)間:2016-11-30 瀏覽:次

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:專訪西班牙光熱技術(shù)專家José Manuel Suarez和Marco Antonio Carrascosa

當(dāng)摩洛哥、南非、中國等光熱新星冉冉升起的時(shí)候,曾經(jīng)的光熱發(fā)電霸主西班牙卻提前衰落,甚至一蹶不振。

轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是在2013年,該國政府宣布FIT補(bǔ)貼正式廢除。并于2015年明確宣布“不加入國際太陽能聯(lián)盟”,西班牙就這樣“親手殺死了本國的太陽能產(chǎn)業(yè)”。而該國政府對太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的消極態(tài)度,很大程度上導(dǎo)致了Abengoa等光熱發(fā)電巨頭走向破產(chǎn)邊緣。那么,新興的中國光熱市場如何以史為鑒,以避免重蹈前者的覆轍?

當(dāng)前,西班牙的光熱公司改變以往的發(fā)展路線,轉(zhuǎn)向人才和技術(shù)輸出為主,那么這是否意味著,在西班牙本土將再也不會(huì)有開發(fā)新的光熱電站的可能呢?與此同時(shí),很多西班牙技術(shù)公司積極表示希望能夠參與中國首批示范項(xiàng)目的開發(fā),但往往出現(xiàn)要價(jià)過高等問題,那么雙方又該如何掃清這些阻礙合作的因素呢?記者就此專訪了兩位在光熱領(lǐng)域從業(yè)十余年的西班牙技術(shù)專家——IM Energy Power Plants公司的總經(jīng)理José Manuel Suarez和Thermal Power Engineering(Tewer)公司的CEO Marco Antonio Carrascosa。

記者:西班牙目前的光熱發(fā)電行業(yè)形勢如何?與2012年前相比,變化主要體現(xiàn)在哪些方面?

José Manuel Suarez:西班牙的第一個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目約于2006、2007年建成,而最近投運(yùn)的一座電站還是在2012年。繼首批40余個(gè)的光熱發(fā)電站建成后,西班牙政府都沒有再開發(fā)任何一個(gè)新的項(xiàng)目。目前,很多西班牙公司逐步回歸光熱發(fā)電領(lǐng)域,從事的都是技術(shù)研發(fā)和完善的工作。并且,他們都傾向于開發(fā)光資源良好的海外市場,比如像摩洛哥、南非等地來延續(xù)光熱發(fā)電事業(yè)。同樣,中國對我們而言,也是一個(gè)開發(fā)光熱發(fā)電技術(shù)的很好機(jī)遇。

圖:José Manuel Suarez

Marco Antonio Carrascosa:在我看來,西班牙光熱市場早已今非昔比,大不如之前充滿希望了。然而,很多西班牙公司在工程、設(shè)計(jì)和運(yùn)維等各方面積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn),并實(shí)際參與了很多光熱電站的開發(fā)。換言之,我們充分具備了開發(fā)光熱市場的能力,但很遺憾西班牙政府的一些舉措使我們無法在本國領(lǐng)土范圍內(nèi)大展身手,我們原本希望通過光熱發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)電成本的進(jìn)一步下降的想法也無奈落空。而西班牙公司更多的是憑借自身在成本控制和技術(shù)方面的優(yōu)勢,進(jìn)入海外市場,并努力在其他市場尋求新的合作機(jī)會(huì)。

圖:Marco Antonio Carrascosa

José Manuel Suarez:關(guān)于將來我們是否會(huì)在西班牙本土重新開發(fā)光熱項(xiàng)目,在情感上,我們是始終愿意的。但這最終還要取決于政府是否會(huì)出臺(tái)有利的政策和條例了。

記者:從技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成本下降的角度來看,對于槽式和塔式,其可能的創(chuàng)新方向分別在哪里?哪種技術(shù)的創(chuàng)新空間和成本下降空間更大?

Marco Antonio Carrascosa:就塔式技術(shù)而言,我認(rèn)為下降成本的方式主要有兩種。一是研發(fā)新型技術(shù),二是擴(kuò)大市場規(guī)模。第一種方法經(jīng)證明是確實(shí)可行的,例如參照內(nèi)華達(dá)州新月沙丘電站可知,我們確實(shí)使光場的成本減少了25%。而槽式光熱發(fā)電技術(shù),我認(rèn)為和塔式降低成本的方式類似,即在努力擴(kuò)大市場規(guī)模的同時(shí),還要使導(dǎo)熱油傳熱盡快轉(zhuǎn)向熔鹽介質(zhì)。

José Manuel Suarez:我很認(rèn)同Marco的觀點(diǎn)——要想實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,市場規(guī)模的擴(kuò)大至關(guān)重要。因此還有很多項(xiàng)目亟待我們開發(fā),很多的經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)。另外,混合式發(fā)電也是一個(gè)很重要的發(fā)展思路,我們應(yīng)該嘗試著將其他的新能源發(fā)電方式和光熱發(fā)電更好地結(jié)合起來。

記者:在你們看來,全球最具潛力的光熱發(fā)電市場在哪里?原因是什么?

José Manuel Suarez:某個(gè)光熱市場是否具備潛力,主要取決于以下幾個(gè)因素:1.當(dāng)?shù)氐闹苯虞椛渲担―NI),這也是開發(fā)光熱電站的先決條件。2.項(xiàng)目所在國家的電網(wǎng)對電量的需求狀況和實(shí)際消納能力。3.當(dāng)?shù)氐恼叻龀譅顩r。而政府若能在投融資方面給出相關(guān)的政策支持,是非常有利的。

記者:你們?nèi)绾慰创袊鉄岚l(fā)電市場?

Marco Antonio Carrascosa:中國市場發(fā)展的很快。盡管這里的太陽輻照資源在世界范圍不是最好的,但用來開發(fā)光熱電站已經(jīng)足夠了。但考慮到電力調(diào)配問題,將光熱和其他發(fā)電方式結(jié)合的混合式發(fā)電方式應(yīng)該加以推廣,以進(jìn)一步降低發(fā)電成本。

記者:你們?nèi)绾卧u價(jià)中國的首輪示范項(xiàng)目開發(fā)?對官方給出的2018年底前投運(yùn)可享受1.15元的電價(jià)政策,你們有何評論?結(jié)合你們的經(jīng)驗(yàn),你們認(rèn)為本輪示范項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)在2018年底前投運(yùn),難度有多大?

José Manuel Suarez:我認(rèn)為,中國政府給予的光熱補(bǔ)貼電價(jià)FIT政策對目前的光熱發(fā)電技術(shù)水平而言,是不錯(cuò)的。并且大多數(shù)政府都和中國的相同,會(huì)規(guī)定電站的投運(yùn)截止日期,如西班牙、美國和南非等。這對項(xiàng)目業(yè)主而言是習(xí)以為常的。而對中國的首批示范項(xiàng)目業(yè)主而言,按規(guī)定,他們必須在2年多的時(shí)間里建成項(xiàng)目,這一時(shí)間確實(shí)緊迫,他們除了分秒必爭外沒有其他的選擇。

Marco Antonio Carrascosa:時(shí)間十分緊迫,在我看來,這對業(yè)主而言是挑戰(zhàn)也是絕佳的機(jī)遇。而這個(gè)電價(jià)水平,我認(rèn)為不是很高,畢竟中國的太陽輻照資源無法與摩洛哥等地相比。

José Manuel Suarez:我之所以認(rèn)為這個(gè)電價(jià)足夠好的原因是,這更有利于刺激技術(shù)的提升。并且,光熱行業(yè)從西班牙市場興起至今已發(fā)展了十年左右,所以人們完全可以充分利用過去十年所積累的經(jīng)驗(yàn)。

Marco Antonio Carrascosa:既然時(shí)間有限,我建議業(yè)主能夠從國際公司引入一些新技術(shù)。同時(shí),建設(shè)示范項(xiàng)目的最終目的是為了使這些項(xiàng)目能以更好的成本效益建成,從這個(gè)角度出發(fā),我認(rèn)為政府在時(shí)間的要求上應(yīng)更靈活,只有這樣才能達(dá)到目標(biāo)。

記者:如果讓你們給出一個(gè)預(yù)測,2018年底前能成功投運(yùn)幾個(gè)示范項(xiàng)目,你們的答案是?

José Manuel Suarez:我有一個(gè)疑問,如果這些示范項(xiàng)目沒有在截止日期前建成,屆時(shí)中國政府是會(huì)為他們發(fā)布新的電價(jià)補(bǔ)貼政策,還是會(huì)給他們更多的時(shí)間來完成項(xiàng)目?如果要做預(yù)測的話,我認(rèn)為大部分的示范項(xiàng)目都能建成,但需要更多的時(shí)間。

Marco Antonio Carrascosa:我認(rèn)為以現(xiàn)在的技術(shù)發(fā)展水平,以及海外的經(jīng)驗(yàn)豐富的光熱企業(yè)的協(xié)助,很多業(yè)主都能夠順利完成項(xiàng)目的建設(shè)。但時(shí)間緊,恐怕留給基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和其他環(huán)節(jié)的時(shí)間會(huì)比較少,所以不同于Suarez先生的觀點(diǎn),我認(rèn)為對一部分項(xiàng)目來說,在2018年年底實(shí)現(xiàn)投運(yùn)困難很大。如果非要說個(gè)確切的數(shù)字,我認(rèn)為是70%~75%的項(xiàng)目能如期建成。

José Manuel Suarez:坦白講,即使是投身光熱行業(yè)很多年的業(yè)主,要全部建成是很不容易的。但有能力面對這一挑戰(zhàn)的國家只有中國。

記者:你們認(rèn)為中國要取得示范項(xiàng)目的成功,項(xiàng)目業(yè)主目前應(yīng)該在哪些方面有所提高?

Marco Antonio Carrascosa:毫無疑問,入圍的示范項(xiàng)目業(yè)主多數(shù)已在光熱行業(yè)扎根數(shù)年,并取得一些成績。但基于現(xiàn)有電價(jià)和限定時(shí)間,我建議中國企業(yè)應(yīng)該和海外在工程、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維方面經(jīng)驗(yàn)豐富的公司建立合作。并且,盡可能地應(yīng)用新型技術(shù),從而擴(kuò)大市場規(guī)模。

José Manuel Suarez:中國已經(jīng)建設(shè)了很多的大型核電站和風(fēng)電站,但在光熱電站的鏡場和熔鹽儲(chǔ)熱系統(tǒng)部分尚不嫻熟,我建議從國外學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),確保電站的順利投運(yùn)。

記者:海外眾多工程咨詢公司希望參與中國光熱發(fā)電示范項(xiàng)目開發(fā),但往往報(bào)價(jià)較高,對中國的示范項(xiàng)目業(yè)主而言,在現(xiàn)行電價(jià)條件下,其成本壓力是較大的。這是現(xiàn)階段中外合作的一個(gè)矛盾點(diǎn),您認(rèn)為應(yīng)該何找到平衡點(diǎn),推動(dòng)中外合作?

José Manuel Suarez:首先,我認(rèn)為國際公司應(yīng)該明確自己的目的。對我們而言,我們希望參與中國光熱市場的開發(fā),與中國企業(yè)建立合作,達(dá)到互利共贏的局面。因此,我們會(huì)保證所給出的價(jià)格足夠合理,并有利于合作的切實(shí)達(dá)成。其次,合作雙方需要明確確切的合作空間。目前,很多方面中國企業(yè)都能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足,而我們能夠發(fā)揮的空間就在于技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)采購和施工管理(EPCM)及其他服務(wù)。

記者:你們?nèi)绻獏⑴c中國光熱發(fā)電市場,主推的業(yè)務(wù)有哪些?

Marco Antonio Carrascosa:我們主要針對塔式和槽式光熱電站的鏡場提供技術(shù)解決方案,包括安裝、生產(chǎn)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、控制、調(diào)試、管理到質(zhì)量監(jiān)督支持等。

José Manuel Suarez:我們在光熱發(fā)電項(xiàng)目的采購、建設(shè)、調(diào)試等方面十分熟悉,這幾乎涵蓋光熱項(xiàng)目的各個(gè)部分。另外,能夠提供太陽島、發(fā)電島、儲(chǔ)熱島方面的關(guān)鍵技術(shù)支持,并將充分考慮項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況,因地制宜,使我們的產(chǎn)品和服務(wù)能更好地應(yīng)用于中國項(xiàng)目。而與在華有多年經(jīng)驗(yàn)的AEI公司合作,無疑將幫助我們開拓中國市場。

記者:你們都參與了新月沙丘電站的開發(fā),但該項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)電表現(xiàn)目前并沒有讓業(yè)界滿意,您如何評價(jià)該電站目前的表現(xiàn)?是否正常?Solar Reserve的CEO Kevin Smith稱仍需一年的學(xué)習(xí)期才能達(dá)到設(shè)計(jì)發(fā)電目標(biāo),您對此是否樂觀?

Marco Antonio Carrascosa:距離我上次參觀新月沙丘光熱電站已有一年多的時(shí)間。盡管我們參與了項(xiàng)目的建設(shè),但我所了解的情況就是這個(gè)電站每天都在運(yùn)行,但仍未達(dá)到預(yù)期的最佳電力生產(chǎn)值。據(jù)我所知,是在運(yùn)行的過程中,出現(xiàn)了一些問題。但只有Solar Reserve才能給出明確的解釋。但我肯定,這個(gè)電站的發(fā)電量會(huì)逐漸攀升并達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。

José Manuel Suarez:我贊同Kevin Smith的說法。我們曾參與了世界上首個(gè)熔鹽塔式項(xiàng)目以及槽式光熱發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā),經(jīng)驗(yàn)告訴我們,所有著名的大型光熱發(fā)電項(xiàng)目都需要一定的過渡時(shí)間才能達(dá)到設(shè)計(jì)值。所以SolarReserve需要時(shí)間進(jìn)行磨合、解決實(shí)際運(yùn)行出現(xiàn)的問題是十分正常的,只有這樣,才能找到運(yùn)行電站的最佳方法。一年后,讓我們再來審視該電站在兩年中相同月份的發(fā)電量,因?yàn)檫@一數(shù)據(jù)才具有可比性。

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