中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的“廝殺”，川普和希拉里的“總統(tǒng)之戰(zhàn)”終于落下帷幕，最終川普當(dāng)選新一屆的美國(guó)總統(tǒng)。川普上任，能源行業(yè)會(huì)發(fā)生什么變化呢？
新能源是近幾年能源圈的“大紅人”，奧巴馬政府通過(guò)不斷打擊煤炭工業(yè)、火電，大力扶持新能源。但是川普卻表示對(duì)新能源不感冒，聲稱將重振美國(guó)煤炭企業(yè)。
川普將會(huì)采取的能源政策
川普力挺化石能源，三月底，他在億萬(wàn)富翁HaroldHamm的政治建議之下出臺(tái)了當(dāng)選100天內(nèi)的能源行動(dòng)計(jì)劃：
“撤銷奧巴馬任內(nèi)所有損害就業(yè)的法案，包括氣候行動(dòng)法案和美國(guó)水源條例。”
“我們將拯救這個(gè)煤炭行業(yè)，你們相信我，我喜歡這個(gè)行業(yè)的人們，而他們也喜歡自己的工作。”
“我們將會(huì)敦促TransCanada部門(mén)重新修訂Keystone Pipeline的許可申請(qǐng)過(guò)程?！?
“我們將取消聯(lián)邦能源生產(chǎn)的延期償付權(quán)?！?
“我們將重啟對(duì)鉆井技術(shù)的政策限制。”
“我們會(huì)取消巴黎氣候協(xié)定。”
“暫停美國(guó)向聯(lián)合國(guó)氣候項(xiàng)目所交的所有稅收?！?
川普所在的共和黨的能源改革法案如下：
1.煤炭是一種豐富、清潔、優(yōu)質(zhì)、可靠的能源，而煤炭行業(yè)的工人應(yīng)該受到保護(hù)，防止民主黨反煤炭組織的攻擊。
2. 共和黨將成立管理部門(mén)負(fù)責(zé)探索能源儲(chǔ)備的途徑，打破能源進(jìn)口的困境。
3. 我們支持在領(lǐng)土范圍內(nèi)和大陸架外圍進(jìn)行能源的探索與開(kāi)發(fā)，哪怕該能源的發(fā)展還不夠成熟。
4. 因?yàn)槲覀兿嘈鸥鱾€(gè)州能夠在保護(hù)好環(huán)境的情況下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)會(huì)授予各個(gè)州權(quán)威部門(mén)在州界范圍內(nèi)進(jìn)行能源管理。
5. 如果不開(kāi)采能源的話，我們無(wú)法提供人們所需要的就業(yè)。
6. 民主黨用于毀滅能源產(chǎn)業(yè)的方式有很多種，但其中最致命的是許可認(rèn)證過(guò)程，通常情況下，各州僅需一個(gè)月就可以許可石油或天然氣的開(kāi)采項(xiàng)目，而聯(lián)邦政府則需要至少7個(gè)月的時(shí)間。
7. Keystone Pipeline項(xiàng)目被視為與現(xiàn)今管理意識(shí)形態(tài)完全相悖，在長(zhǎng)達(dá)多年的耽擱之后，總統(tǒng)最終選擇放棄這個(gè)項(xiàng)目以取悅環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家們。而我們則致力于完成這個(gè)項(xiàng)目，履行我們對(duì)北美能源安全的承諾。
8. 當(dāng)屆政府要求國(guó)防部在矛盾日化而預(yù)算緊縮的情況下在2050年之前必須做到整個(gè)部門(mén)用電25%來(lái)自可再生資能源，而美國(guó)如今根本無(wú)暇兼顧環(huán)境發(fā)展問(wèn)題。
9. 我們支持一切在自由經(jīng)濟(jì)體下無(wú)補(bǔ)貼的，市場(chǎng)化能源，包括煤、石油、天然氣、核能源以及水電。
10.我們尊重各州獨(dú)立處理水力裂壓、甲烷排放和水平鉆井的能力。
11.我們鼓勵(lì)私人企業(yè)發(fā)展成本高效的新能源，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎统毕堋?
12.我們支持放開(kāi)核能研究的限制，包括對(duì)核反應(yīng)堆的研究。
13. 我們反對(duì)一切碳排放稅收。
川普還希望廢除美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的清潔能源計(jì)劃，該計(jì)劃的主要目的是為了減少碳排放燃煤電廠的碳排放物。但是川普并不是一味排斥新能源，他對(duì)于清潔能源本身并無(wú)偏見(jiàn)，他所針對(duì)的是現(xiàn)在政府強(qiáng)行補(bǔ)貼扶持光伏和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的政策。他所認(rèn)為合理的能源政策，是交由市場(chǎng)和技術(shù)來(lái)選擇高效、經(jīng)濟(jì)的能源技術(shù)，而不是政府違反市場(chǎng)和技術(shù)規(guī)律地過(guò)度介入。
全球可再生能源發(fā)展勢(shì)頭不減
雖然川普對(duì)新能源的態(tài)度反常，看似會(huì)影響全球可再生能源的發(fā)展勢(shì)頭，但事情并不像看到的這么簡(jiǎn)單。其實(shí)，美國(guó)對(duì)外控制的三張頭牌里，明牌是軍事力量，暗牌是美元和能源。能源獨(dú)立，是美國(guó)自1973年以來(lái)的核心能源施政綱領(lǐng)，而取得能源獨(dú)立的核心辦法是，一是增加本土石油產(chǎn)出，二是進(jìn)行電能替代，減少部分石油應(yīng)用。所以，川普和希拉里的能源政策表面上“涇渭分明”，實(shí)際上的目的都是為了實(shí)現(xiàn)全球石油資源的重新布局，進(jìn)而對(duì)其他主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)施又一次的戰(zhàn)略牽制。
據(jù)分析，在川普松綁化石能源生產(chǎn)后，美國(guó)低價(jià)頁(yè)巖油將繼續(xù)保持對(duì)市場(chǎng)的沖擊，石油和煤炭?jī)r(jià)格將長(zhǎng)期受到壓制。受傷不小的俄羅斯經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化，沙特等中東石油國(guó)家將未雨綢繆，開(kāi)始擁抱新能源。新能源如風(fēng)電、光伏和電動(dòng)汽車等已經(jīng)起勢(shì)，近十年風(fēng)能發(fā)電成本下70%+，光伏發(fā)電成本下降90%+，都在接近平價(jià)上網(wǎng)階段，而電動(dòng)車則在人工智能的強(qiáng)指數(shù)進(jìn)化幫助下，一路狂奔。新能源在發(fā)展的路徑依賴上，已開(kāi)始獨(dú)立自主。若特朗普通過(guò)兩院減少新能源部分補(bǔ)貼，短期對(duì)新能源是利空，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，卻是利好。補(bǔ)貼減少更加刺激風(fēng)電、光伏和電動(dòng)汽車等加速技術(shù)進(jìn)步和成本下降，以更經(jīng)濟(jì)的方式更替乃至取代傳統(tǒng)化石能源。在未來(lái)幾年，可以看得到的景象是，中國(guó)的風(fēng)電、光伏設(shè)備，正沿著石油運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，源源不斷地輸送到非洲、中東、東南亞、南美和澳洲等地區(qū)。
中美合作亮點(diǎn)不再
川普獲勝，對(duì)于中國(guó)能源企業(yè)勢(shì)必會(huì)帶來(lái)諸多影響。中美氣候合作亮點(diǎn)不再，拿巴黎協(xié)定說(shuō)事已經(jīng)不再會(huì)是重點(diǎn)，但有可能在基于真金白銀利益的基礎(chǔ)上，就能源環(huán)保合作開(kāi)辟新的合作亮點(diǎn)。
而就中國(guó)的氣候戰(zhàn)略和政策而言，那是根據(jù)中國(guó)的國(guó)家利益而確定的，與美國(guó)誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng)關(guān)系不大。
中國(guó)的氣候變化戰(zhàn)略和政策，首先立足的還是我們自己要做，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、局地空氣質(zhì)量改善、將效率提高變?yōu)樵鲩L(zhǎng)新動(dòng)能、加強(qiáng)能源安全等的要求。中國(guó)能源發(fā)展路徑創(chuàng)新大的利益框架是:
其一，增長(zhǎng)的碳關(guān)聯(lián)依然留有峰值前的余地，高碳產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)，所謂傳統(tǒng)增長(zhǎng)意義上的發(fā)展空間；
其二是綠色低碳競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)主要體現(xiàn)在中長(zhǎng)期，和第二個(gè)百年目標(biāo)相吻合。不能想象一個(gè)低效和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的經(jīng)濟(jì)體會(huì)居于中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列；
其三我們相信全球氣候系統(tǒng)失衡與人為過(guò)度排放溫室氣體相關(guān)，而且這種失衡的負(fù)面影響跡象已經(jīng)為觀測(cè)證實(shí)，按照科學(xué)推理和想象，這樣的負(fù)面影響在未來(lái)會(huì)對(duì)幅員遼闊、人口暴露度甚高的中國(guó)影響巨大，應(yīng)當(dāng)去努力避免；
其四，中國(guó)在全球氣候治理中比較有可能更大程度實(shí)現(xiàn)其影響力和話語(yǔ)權(quán)，從而外溢到其他全球治理領(lǐng)域中去提高在世界秩序中的地位和權(quán)力（power）與領(lǐng)導(dǎo)力；
最后，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，有利于提高中國(guó)國(guó)際形象，提高Attraction，占據(jù)道義制高點(diǎn)。在海外投資超萬(wàn)億美元、每年出國(guó)求學(xué)、商務(wù)、旅游人數(shù)數(shù)以億計(jì)時(shí)，國(guó)家形象就不再是虛頭八腦的面子了，而是真金白銀的利益。
