中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：一向自我標(biāo)榜為“綠色先鋒”的英國(guó)，減排起來(lái)也是毫不“手軟”。今年，英國(guó)在原有基礎(chǔ)上，提升了碳排放的最低價(jià)格，結(jié)果卻“收獲”了一系列意想不到的“成果”。
煤炭用量下降
據(jù)國(guó)際航運(yùn)新聞網(wǎng)報(bào)道，今年英國(guó)調(diào)整了其碳排放價(jià)格下限（CPF），將每噸二氧化碳排放的最低價(jià)格提升至18英鎊，受其影響，今年前7個(gè)月內(nèi)，英國(guó)為燃煤電廠進(jìn)口的煤炭總量相比去年同期大幅減少了64%。從出口方面看，過(guò)去3年間，俄羅斯、哥倫比亞和美國(guó)是對(duì)英國(guó)出口煤炭最多的三個(gè)國(guó)家，而今年前7個(gè)月，這三國(guó)對(duì)英國(guó)煤炭的出口量同比也大跌69%。
近年來(lái)，雖然歐盟整體的煤炭消費(fèi)量一直相對(duì)穩(wěn)定，但英國(guó)的煤炭消費(fèi)卻已經(jīng)連續(xù)四年呈下降趨勢(shì)。英國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，去年前5個(gè)月，英國(guó)煤炭消費(fèi)總量為1580萬(wàn)噸，但今年同期英國(guó)卻只消耗了683.9萬(wàn)噸煤炭。國(guó)際航運(yùn)新聞網(wǎng)認(rèn)為，正是由于CPF水平的上調(diào)，導(dǎo)致英國(guó)今年上半年煤炭用量減少，僅前5個(gè)月就暴跌了56.7%。
與使用和進(jìn)口量“背道而馳”的是英國(guó)的煤炭?jī)r(jià)格。根據(jù)波羅的海國(guó)際航運(yùn)理事會(huì)（BIMCO）統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，英國(guó)煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)暴漲了138%，主要“受益于”CPF的上調(diào)。
據(jù)了解，英國(guó)于2013年4月首次啟用CPF，主要以每噸二氧化碳的“碳價(jià)支持價(jià)”（CPS）和歐盟排放交易體系（ETS）確定的單位二氧化碳的價(jià)格為基礎(chǔ)，制定碳價(jià)。啟用之初，英國(guó)的CPS為每10億焦耳0.819英鎊；而到了今年年初，CPS增長(zhǎng)至每10億焦耳1.568英鎊，隨即帶動(dòng)英國(guó)的二氧化碳價(jià)格暴漲至每噸18英鎊左右，大大高于歐盟ETS下每噸二氧化碳5歐元的價(jià)格。
有消息稱，英國(guó)計(jì)劃到2020年將CPF翻番，達(dá)到每噸二氧化碳30英鎊；到2030年，則將進(jìn)一步上漲至每噸二氧化碳70英鎊。面對(duì)不斷增加的碳排成本負(fù)擔(dān)，英國(guó)的電廠已是苦不堪言。今年9月，英國(guó)電廠因碳價(jià)上漲需要為每噸煤炭上繳大約63.9英鎊的“碳稅”，而當(dāng)時(shí)一噸煤炭的價(jià)格也才只有46.38英鎊。
保障供電承壓
面對(duì)如此窘迫的局面，英國(guó)的燃煤電廠當(dāng)然不能坐以待斃。BIMCO首席航運(yùn)分析師彼得·桑德指出：“CPF的上調(diào)將英國(guó)煤炭?jī)r(jià)格拉升超過(guò)100%，這勢(shì)必導(dǎo)致英國(guó)燃煤電廠迅速做出反應(yīng)?！?
英國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，自引入CPF機(jī)制后，英國(guó)已經(jīng)在2012年至2014年間先后關(guān)閉了數(shù)座燃煤電廠，總裝機(jī)量達(dá)到8.4吉瓦，估計(jì)足夠供應(yīng)670萬(wàn)戶家庭用電。而BIMCO預(yù)計(jì)，鑒于目前碳價(jià)和煤價(jià)的雙雙上漲，2015年至2016年間，英國(guó)將再關(guān)閉8.2吉瓦的燃煤發(fā)電裝機(jī)。
燃煤電廠的關(guān)停直接導(dǎo)致了英國(guó)發(fā)電能力的減少，給其電網(wǎng)保障供電帶來(lái)了不小的壓力。BIMCO指出，面對(duì)即將到來(lái)的冬季燃煤發(fā)電取暖需求高峰，英國(guó)的電力供應(yīng)壓力不小，一旦其國(guó)內(nèi)出現(xiàn)電力供不應(yīng)求的情況，英國(guó)甚至可能需要從其他歐洲國(guó)家進(jìn)口電力。
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》10月12日?qǐng)?bào)道，英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)為了應(yīng)對(duì)今年冬季可能出現(xiàn)的停電危機(jī)，已經(jīng)為兩家燃煤電廠提供了約7700萬(wàn)英鎊的資金，以便其儲(chǔ)存燃料隨時(shí)準(zhǔn)備“臨危受命”保障供電。
英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)表示，目前英國(guó)的供電能力幾乎與需求相當(dāng)，在即將到來(lái)的冬季，很可能出現(xiàn)供應(yīng)短缺的情況。為了保障用電高峰時(shí)期的電力供應(yīng)，該公司準(zhǔn)備了一系列的方案，其中最重要的一個(gè)就是“補(bǔ)充平衡儲(chǔ)備”（SBR）。根據(jù)該方案，電網(wǎng)將給予選中的電廠4個(gè)月的資金補(bǔ)貼，令其儲(chǔ)備燃料并做好準(zhǔn)備，在需要時(shí)能迅速填補(bǔ)缺口，保障電力供應(yīng)。
目前，已經(jīng)有8家發(fā)電公司獲得了SBR訂單，其中，位于北約克郡的Eggborough燃煤電廠規(guī)模最大，預(yù)計(jì)冬季需要時(shí)，該電廠最多能夠提供681兆瓦的電力。
干散貨航運(yùn)躺槍
英國(guó)碳價(jià)和煤價(jià)的雙雙上漲除了給煤炭和煤電企業(yè)帶來(lái)壓力，還“殃及池魚”給干散貨航運(yùn)業(yè)也造成了損失。
彼得·桑德以英國(guó)為例指出：“碳價(jià)的變化對(duì)相關(guān)市場(chǎng)都產(chǎn)生了重要影響，它甚至已經(jīng)全面影響到了今年全球干散貨航運(yùn)的需求側(cè)。英國(guó)的情況就是一個(gè)很好的例證，碳價(jià)上調(diào)導(dǎo)致動(dòng)力煤進(jìn)口大幅減少，進(jìn)而帶動(dòng)干散貨航運(yùn)業(yè)務(wù)下滑。這在全球范圍內(nèi)絕不會(huì)是唯一的案例?！?
不過(guò)，彼得·桑德同時(shí)表示，如果英國(guó)未來(lái)需要從其他歐洲國(guó)家進(jìn)口電力，根據(jù)這些國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)，出口的電力大都來(lái)自化石燃料，這將在某種程度上抵消英國(guó)煤炭進(jìn)口的減少，從而部分減少對(duì)干散貨運(yùn)輸需求的變化。
BIMCO的數(shù)據(jù)顯示，雖然英國(guó)CPF上調(diào)影響了煤炭進(jìn)口，但歐盟的ETS卻并沒有同等程度地削減煤炭的進(jìn)口。由于配額供應(yīng)過(guò)剩，歐盟ETS的碳價(jià)已經(jīng)從2008年每噸二氧化碳30歐元降至如今的5歐元，直接導(dǎo)致英國(guó)以外的歐洲國(guó)家沒有大規(guī)模減少煤炭消費(fèi)量。
彼得·桑德認(rèn)為：“如果CPF成為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，并被其他國(guó)家以及超國(guó)家層面采用，將極大地打擊干散貨航運(yùn)業(yè)。更為嚴(yán)重的是，如果該機(jī)制是以和英國(guó)同等的水平實(shí)施，那么將在歐洲其他國(guó)家也引發(fā)類似的燃煤電廠的大量關(guān)閉。”
根據(jù)BIMCO公布的消息，今年，法國(guó)是歐洲第四大煤炭進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口量占?xì)W洲總量的8%，該國(guó)目前已經(jīng)計(jì)劃于明年1月，將其CPF調(diào)整至每噸二氧化碳30歐元。
